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5全國xx縣區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)情況調(diào)研報(bào)告(完整版)

2025-09-09 22:05上一頁面

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【正文】 支持力度也在加大, XX 縣區(qū) 治理在逐步開展。據(jù) XX 省調(diào)查,不考慮其它成本,僅澆水一項(xiàng)就是每公頃造林的成本增加 30004500 元。 ( 5)開礦造成生物多樣性降低。 ( 3)礦產(chǎn)開采使森林管護(hù)難度加大。對(duì)全省煤田分布圖與森林分布圖的疊加分析表明,煤田開采歷史較 第 5 頁 共 17 頁 長(zhǎng)的區(qū)域森林資源分布明顯偏少。目前北京西山采煤區(qū),已在房山、門頭溝、豐臺(tái)、海淀四個(gè)區(qū)的 20 多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 9 個(gè)國營(yíng) XX 縣區(qū)出現(xiàn)地面塌陷集中發(fā)育區(qū),總面積超過1370 公頃,各類災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá) 2 億元。河道、湖泊的干涸使水生動(dòng)植物失去了生存條件,導(dǎo)致了大量水生生物的消亡。我國現(xiàn)有國有礦山企業(yè) 8000 多個(gè),個(gè)體礦山企業(yè)達(dá)到 23 萬多個(gè)。 一、 XX 縣區(qū)植被與生態(tài)破壞現(xiàn)狀 我國是世界上礦產(chǎn)資源總量豐富,種類齊全的國家之一。截 第 2 頁 共 17 頁 止 *年底,全國共有各類礦山企業(yè)近 萬家,已探明礦種 198種,涉及全國 *余縣(市),開采礦石總量(原礦量) 億噸,居民點(diǎn)及工礦用地占地面積近 萬平方千米。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到 *年我國 XX 縣區(qū)直接占用和破壞的土地面積已達(dá) 萬公頃,其中,直接占用和破壞林地面積已達(dá) 萬公頃,導(dǎo)致森林和林地退化的面積約 ~ 萬公頃。 XX 省,采礦活動(dòng)尤其是鐵礦、煤礦、有色金屬等優(yōu)勢(shì) 礦種的開發(fā)擠占破壞了大量土地。 據(jù) XX 省 *年調(diào)查,礦產(chǎn)開發(fā)破壞的土地以林地為主,其次是草地和耕地,分別為 萬公頃、 萬公頃、 萬公頃。 *年 XX 省礦山生態(tài)環(huán)境調(diào)查顯示, XX 縣區(qū)馮家峪鐵 XX 縣區(qū)內(nèi)原有的喬木和灌木叢面積明顯減少,植被覆蓋率由采礦前的 %降至 %。山西煤炭企業(yè)大都分布在山區(qū)、丘陵區(qū),森林也集中分布這類地區(qū)。長(zhǎng)期以來,由于礦產(chǎn)開采、企業(yè)建設(shè)占地、排放污水和人為活動(dòng)干擾,不僅使得森林生態(tài)景觀破碎化,生態(tài)系統(tǒng)喪失完整性,森林和濕地的生態(tài)功能被削弱,而且使 XX 縣區(qū)及其周邊地區(qū)野生動(dòng)植物生存環(huán) 境日趨惡化,生存空間不斷縮小,棲息地孤島化問題愈加明顯。 ( 7)造成濕地面積萎縮、功能退化。據(jù)初步統(tǒng)計(jì), *年全國共恢復(fù)治理礦山面積 萬公頃。 其中,國有大型 XX 縣區(qū) 7 家,恢復(fù)植被面積 公頃,植樹 858 萬株,投入資金 萬元,占全市 XX 縣區(qū)已恢復(fù)植被面積的 %,復(fù)墾率達(dá) %?!端帘3址ā芬?guī)定,因采礦和建設(shè)使植被受到破壞的,必須采取措施恢復(fù)表土層和植被,防治水土流失。 ( 3) XX 縣區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)經(jīng)費(fèi)來源已有明確規(guī)定。規(guī)劃中包括了生態(tài)恢復(fù)和土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治、“ 三廢 ” 治理等工程建設(shè)內(nèi)容。 從各地的不同 XX 縣區(qū)的治理情況來看, XX 縣區(qū)生態(tài)治理與植被恢復(fù)的單位面積費(fèi)用普遍比常規(guī)工程的成本要高很多。德興銅礦恢復(fù)植被占應(yīng)恢復(fù)治理面積的 10%左右。 礦山企業(yè)占地范圍的植被與生態(tài)破壞只是礦產(chǎn)開采 引起的植被與生態(tài)破壞的一部分。這些礦山管理不規(guī)范,過于追逐利潤(rùn),對(duì)生態(tài)環(huán)境不聞不問,沒有相關(guān)數(shù)據(jù)。而對(duì)于歷史遺留的礦山植被與生態(tài)恢復(fù)問題仍然沒有明確的資金來源。 第 16 頁 共 17 頁 (二)政府主導(dǎo)、劃分事權(quán)、明確職責(zé) XX 縣區(qū)植被與生態(tài)恢復(fù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,植被 與生態(tài)恢復(fù)不能搞一刀切,要根據(jù)實(shí)際情況分別處理,更要明確政府、礦山企業(yè)的職責(zé)。 (三)統(tǒng)籌規(guī)劃,分布實(shí)施 全面開展 XX 縣區(qū)植被與生態(tài)狀況調(diào)查、規(guī)劃編制工作 ,掌握 XX 縣區(qū)植被與生態(tài)破壞狀況,包括破壞面積、程度、分布等,制定相應(yīng)的對(duì)策措施,為開展 XX 縣區(qū)植被與生態(tài)恢復(fù)工作提供依據(jù)。 ( 6) XX 縣區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)涉及部門多、協(xié)調(diào)困難。 ( 5) XX 縣區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)難度大、投入高、缺口大,政策機(jī)制不健全。根據(jù) XX 省調(diào)查結(jié)果,礦產(chǎn)開采除了引起徑流量減少,地下水位下降和濕地縮小外,還因產(chǎn)生采空區(qū)漏斗狀輻射區(qū)域而影響地表植被,其面積約為采空區(qū)面積的 倍。 ( 2)沒有從生態(tài)文明的高度認(rèn)識(shí)土地復(fù)墾,未把林草放在XX 縣區(qū)生態(tài)恢復(fù)優(yōu)先地位。 三、存在的主要問題 近年來礦山環(huán)保工作雖取得一些成績(jī), 但由于礦山開采造成的生態(tài)破環(huán)和環(huán)境污染十分嚴(yán)重,加上歷史欠賬多,治理速度緩慢,礦山環(huán)境惡化趨勢(shì)至今還沒有得到有效遏制。 (三) XX 縣區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)投資巨大 由于礦產(chǎn)資源開采對(duì) XX 縣區(qū)生態(tài)影響破壞嚴(yán)重, XX 縣區(qū)生態(tài)治理與
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