5全區(qū)行政村規(guī)模調(diào)整及撤村建社區(qū)工作情況匯報(bào)(完整版)
【正文】 帶領(lǐng)下，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）座談交流、聽取意見，歷時(shí)半年，進(jìn)行了大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作。區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議研究部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《 XX 縣區(qū)推進(jìn)撤村建（并）居改革工作的實(shí)施方案》（侖委辦 [2024]4 號）和《 XX 縣區(qū)行政村規(guī)模調(diào)整工作實(shí)施方案》（侖委辦 [2024]5 號）兩個(gè)文件。成立了以俞雷區(qū)長為組長，王銀澤、汪友誠、 劉新華、葉雙猛、李躍明、孫黎明等為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)行政村規(guī)模調(diào)整和村改居工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了行政村規(guī)模調(diào)整及撤村建社區(qū)工作動員大會。期間還組織各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有 關(guān)部門到江東、鄞州等地參觀考察學(xué)習(xí)撤村建居和并村工作經(jīng)驗(yàn)。一是依法制定撤并方案。在處理好原各村干部的去留問題上，區(qū)委也及時(shí)出臺政策，明確新村組織設(shè)置、班子配備職數(shù)等原則，對分流干部采取必要的保護(hù)措施：一是對原各村干部實(shí)行整體過渡，合并初期新村班子盡量由原各村干部簡單相加。由于村規(guī)模小、人口少，再加上黨員隊(duì)伍老化，給配強(qiáng)選好村級領(lǐng)導(dǎo)班子帶來困難。通過對行政村的撤并調(diào)整，可以精簡村干部人數(shù)，減少開支，集中財(cái)力為民辦實(shí)事，搞生產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)。盡管在并村過程中，區(qū)委、區(qū)政府已出臺意見確保資產(chǎn)不平調(diào)和各方利益受保護(hù)，明確一些具體的制度措施，但村民還是擔(dān)心隨著時(shí)間推移，自己的利益會慢慢侵吞。二是撤村建（并）社區(qū)后，原村集體經(jīng)濟(jì)動作管理，雖然均保留了原經(jīng)濟(jì)合作社組織和人員，但會碰到一些管理、利益等新的矛盾。確保新村規(guī)范運(yùn)作。引導(dǎo)居民積極參與 第 10 頁 共 10 頁 社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)活動，營造健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍；四是加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)，提高社區(qū)居民自治意識，配強(qiáng)配好社區(qū)工作者隊(duì)伍。 （三）繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整和撤村建（并）社區(qū)工作。三是明確新村今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和定位，理清工作思路，整合資源優(yōu)勢，努力鞏固壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。這些問題需要我們在以后的工作中，不斷摸索，妥善處理。并村前，村民到村委會辦事比較方便，人熟悉、路也近，并村后，村辦公室外遷，有的人生地不熟，有的路遠(yuǎn)，給村民辦事帶來不便，對村民的各項(xiàng)服務(wù)很難保證。居住在城市中心地區(qū)的村民，許多還是農(nóng)業(yè)人口，相當(dāng)多的村還是沿用農(nóng)村的管理方式，農(nóng)民 的生活方式，與日新月異的城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào)，撤村建（并）社區(qū)開展，加快了農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變步伐，有利于推進(jìn)城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程。 （三）有利于村莊的合理規(guī)劃布局，推進(jìn)中心村建設(shè)。三是在屆內(nèi)剩余時(shí)段內(nèi)保留在職期間的適當(dāng)待遇，對新 第 6 頁 共 10 頁 班子選任時(shí)落選干部，實(shí)行一次性補(bǔ)助等，確保平穩(wěn)過渡。符合了村（居）民的意愿，村（居）民民主自治權(quán)利得到了充分體現(xiàn)。
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