【正文】 極工作，爭(zhēng)取國(guó)家、省市土地平整項(xiàng)目資金 2100萬(wàn)元，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)。四是消防隱患排查整改力度進(jìn)一步加大。 （三）城市管理更加規(guī)范 一是城市綜合治理進(jìn)一步規(guī)范。三是加快城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃修編進(jìn)程。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，對(duì)擬報(bào)審建設(shè)項(xiàng)目，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地踏看和分析，并對(duì)項(xiàng)目的定點(diǎn)、用地范圍、規(guī)劃布局提出具體要求，在此基礎(chǔ)上，完成了灌溪工業(yè)園重大工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址，完成了中聯(lián)重科下屬重點(diǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)一廠、二廠等重大項(xiàng)目的搬遷選址工作。完成了投資約 2200 萬(wàn)元的鼎城路改造工程；完成了投資約 500 萬(wàn)元的孔家溶路二期建設(shè)和路燈安裝工程；投資約 3300 萬(wàn)元的永安石昏改造項(xiàng)目已完成投資2024 萬(wàn)元；總投資 5000 萬(wàn)元的陽(yáng)明南路新建工程全面啟動(dòng)；投資約 280 萬(wàn)元，新建或改造了燕家巷等小街小巷 9 條，亮化了幸福巷等小街小巷 3 條；投資約 160 萬(wàn)元，及時(shí)對(duì) XX 縣區(qū)公用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保障了城市功能。按照省、市有關(guān)要求，關(guān)停紙廠 13 家，幫助 3 家紙廠配套環(huán)保設(shè)施， XX 縣區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。隨著土地管理的加強(qiáng)，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的升溫，江南 XX 縣區(qū)土地不斷升值，全年實(shí)現(xiàn)國(guó)土收益 5000 多萬(wàn)元，上繳財(cái)政 4000 多萬(wàn)元。 根據(jù)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn)， 20*年全區(qū)城鎮(zhèn)工作的 第 5 頁(yè) 共 23 頁(yè) 指導(dǎo)思想是：在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 戰(zhàn)略部署，牢牢把握沅水三橋及機(jī)場(chǎng)路開(kāi)工、桃花源機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、常德繞城高速建設(shè)的機(jī)遇，以開(kāi)發(fā)城市 XX 縣區(qū)、創(chuàng)建生態(tài)城市、打造宜居城市為努力方向，以城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市經(jīng)營(yíng)、城市管理、城市生態(tài)、鎮(zhèn)村同治為工作重點(diǎn)，以加大投入、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅執(zhí)法為手段，加速推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，切實(shí)鞏固城市創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)江南 XX 縣區(qū)跨越式發(fā)展?？梢韵胂螅诓痪玫膶?lái)，武陵鎮(zhèn)將徹底告別城鎮(zhèn)時(shí)代，成為一座功能完善、設(shè)施一流、市容優(yōu)美的現(xiàn)代城市。此外，困擾鼎城多年的建設(shè)投入問(wèn)題有望在近期內(nèi)得到了解決，市政府正在著手調(diào)研制定對(duì)江南 XX 縣區(qū)建設(shè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃采取切塊包干方式或 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 按比例分擔(dān)的形式，統(tǒng)籌江南建設(shè)投入。盡管近些年在 “ 城市鼎城 ” 戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，江南的城市建設(shè)有了較快的發(fā)展，但與江北相比，我們的差距仍呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，今年我們要抓 好以下八個(gè)方面的重點(diǎn)： 一要突出規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、管理和執(zhí)法力度，對(duì)違反規(guī)劃的人和事嚴(yán)肅處理，絕不姑息。 今年我們將進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入，擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模，努力拉開(kāi)城市骨架、改善居民生活條件。抓好鼎城路到大湖路、新民巷、正泰巷、沅南路、玉樹(shù)路等處排水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施雙潭路、大湖路、花溪路的箱涵清淤工程；加速完成永安石昏機(jī)埠改造工程，切實(shí)解決好 XX 縣區(qū)排水 “ 腸梗 ” 問(wèn)題。啟動(dòng)主題公園建設(shè)。從去年下半年開(kāi)始，我們大力開(kāi)展了依法拆違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了一定成績(jī)，但問(wèn)題還很突出，任務(wù)還很艱巨。二是嚴(yán)格責(zé)任。這三個(gè)月內(nèi)，我們將實(shí)行一周一調(diào)度，一周一結(jié)帳，三天組織一次強(qiáng)拆，堅(jiān)決強(qiáng)拆一批影響大、規(guī)模大的違法建筑。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記都參加了會(huì)議，為什么要黨委書(shū)記參加城鎮(zhèn)工作會(huì)議。我們規(guī)劃到 2024 年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的 35%提高到 42%以上，這項(xiàng)工程非常宏偉和艱巨，必須要用全新的思路，強(qiáng)有力的舉措才能實(shí)現(xiàn)。三是要突破資金瓶頸。一要加強(qiáng)土地管 理。二要強(qiáng)化用地服務(wù)。城市的形象，不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施上，同時(shí)體現(xiàn)在管理水平、軟件環(huán)境上。組織開(kāi)展治理行動(dòng)，規(guī)范夜市攤點(diǎn)、加強(qiáng)五 車(chē)管理，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、建筑工地和城鄉(xiāng)結(jié)全部的環(huán)境等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，提高市容管理水平。要突出 XX 縣區(qū)環(huán)境整治，根據(jù)相關(guān)法律，大力整治武陵鎮(zhèn) XX 縣區(qū)現(xiàn)有的重污染大戶(hù)，建立完善舉報(bào)、檢查制度，關(guān)閉一批污染大戶(hù)，整治一批 “ 五小 ” 門(mén)店。各單位要面向所有成員加大消防安全宣傳力度，要做到消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)住戶(hù)，人人皆知，增強(qiáng)全民消防意 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 識(shí)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓好義務(wù)消防隊(duì)的組建，距離XX 縣區(qū) 30 公里以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立志愿消防站。特別是要認(rèn)真吃透區(qū)委、 區(qū)政府的戰(zhàn)略思路，把 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，通過(guò)研究、討論、動(dòng)員等形式，使區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略決策深入人心，全面調(diào)動(dòng)全體工作人員的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，推動(dòng)城市工作的順利開(kāi)展。對(duì)此，我們必須端正思想，從內(nèi)部管理入手，規(guī)范工作程序，健全工作制度，努力提升形象。建設(shè)局作為建設(shè)口的牽頭單位，要認(rèn)真抓好工作的協(xié)調(diào)，搞好統(tǒng)籌調(diào)配，真正發(fā)揮好牽頭單位的作用。對(duì)亂作為，甚至違法作為的干部，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。做好城鎮(zhèn)工作，我們?cè)谧母魑回?zé)無(wú)旁貸、義不容辭，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚力量、務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮勇開(kāi)拓，為開(kāi)創(chuàng)全區(qū)城鎮(zhèn)工作的新局面而努力奮斗。目前，有些部門(mén)的同志在工作中，只講客觀、不講主觀，只談利益、不談責(zé)任，只顧眼前、 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只提問(wèn)題、不想對(duì)策，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府安排的工作不是軟拖硬扛就是敷衍了事，這必須引起我們的高度警覺(jué)，并要采取切實(shí)可行的措施加以整改。城建口 各單位要多開(kāi)展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，形成工作合力。涉及城市建設(shè)開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)審批程序很多，手續(xù)繁雜，老百姓往往摸不著頭腦，四處碰壁，深以為苦。在對(duì)集中拆違工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的同時(shí)，要加強(qiáng)整個(gè)城市的督導(dǎo)力度。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化 保障措施 今年城市工作的任務(wù)十分繁重，十分艱巨，沒(méi)有過(guò)硬的措施和嚴(yán)格要求，難以完成預(yù)期目標(biāo)。把預(yù)防火災(zāi)作為消防工作的關(guān)鍵，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)、賓館、學(xué)校、油站等重點(diǎn)消防安全隱患場(chǎng)所進(jìn)行排查，對(duì)查出問(wèn)題的單位一律關(guān)停整改，直到整改驗(yàn)收合格。三是做好花化美化工作。 七要注重生態(tài)。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，我們要堅(jiān)持集約節(jié)約用地，加大企業(yè)閑置土地的回收力度，努力盤(pán)活存量土地，保證土地供給。過(guò)去正是由于土地管理不嚴(yán)，導(dǎo)致違法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止、愈演愈烈。在此基礎(chǔ)上，我們要學(xué)會(huì)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)用土地?fù)Q項(xiàng)目、用土地?fù)Q開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)化運(yùn)作方式來(lái)加加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要根據(jù)城鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀，按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，把產(chǎn)業(yè) 興鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭企業(yè)牽動(dòng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)拉動(dòng)等多種途徑，努力培育一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理將越來(lái)越 快地呈現(xiàn)出一體化的趨式。對(duì)自拆對(duì)象區(qū)財(cái)政將按 50 元 /平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予勞務(wù)費(fèi)，違法建筑拆除后，一次性補(bǔ)助到位。按照要求， “ 四鎮(zhèn)一鄉(xiāng) ” 都要選