【正文】 進(jìn)工作的思路舉措謀劃好，把各自的目標(biāo)任務(wù)完成好。今后，中央到省、市必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大傾斜力度。今后幾年，如果我們的扶貧措施不得力，干部群眾不努力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢必會拖全市、全省后腿。 二要深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作， 第 3 頁 共 25 頁 大力推進(jìn)各類社會保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)力度，城鄉(xiāng)社會保障體系進(jìn)一步健全。有四個(gè)方面值得肯定：一是基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。 第 1 頁 共 25 頁 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議講話稿 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在 2024 年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，近期又開展了新一輪的信息采集核對，初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)化管理，有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶，及時(shí)納入新貧困戶。在肯定成績的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識到，全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。從協(xié)調(diào)推進(jìn)“ 四個(gè)全面 ” 來看，是剛性要求。各級各部門一定要清醒認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和使命感，確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各級各部門一定要搶抓政策機(jī)遇，積極銜接匯報(bào)，著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生保障、金融支持、社會事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域，對接爭取更多的扶貧項(xiàng)目投放莊浪，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好，把優(yōu)勢資源開發(fā)好，把共建平臺拓展好，按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求，使扶貧開發(fā)由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)上突破，把所有扶貧項(xiàng)目和幫扶資金具體到村、到戶、到人，切實(shí)讓每一個(gè)貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù)，促進(jìn)全縣整體脫貧。 一要摸實(shí)貧困底子，打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。 二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，明確攻堅(jiān)任務(wù)。明年減貧 xx 萬人，xx、 xx、 xx、 xx4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧 。同時(shí)，各級干部要對各自需要掌握的貧困村、貧困戶、年度脫貧戶數(shù)、脫貧產(chǎn)業(yè)等做到情況清、底子明。農(nóng)村危房改造，要以每年實(shí)施危改 xx 戶以上的速度， 第 10 頁 共 25 頁 利用 3 年時(shí)間基本消除全縣農(nóng)村貧困戶的危房。大力拓展莊浪蘋果的市場影響力，在北京、蘭州等大中城市建辦莊浪蘋果品牌店，擴(kuò)大農(nóng)超對接，發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。到2024 年，全縣種薯基地達(dá)到 xx 萬畝， 商品薯基地達(dá)到 xx 萬畝，力爭主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均馬鈴薯收入達(dá)到 xx 元以上，人均馬鈴薯收入達(dá)到 xx 元以上。大力推行 “ 龍頭企業(yè) +農(nóng)民專業(yè)合作社 +農(nóng)戶 +基地 ”的產(chǎn)銷模式，不斷壯大各類規(guī)?；l(fā)展 、企業(yè)化運(yùn)作的富民產(chǎn)業(yè)基地，有效延伸致富產(chǎn)業(yè)鏈條，并重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有組織輸轉(zhuǎn)貧困家庭富余勞動力，打造提升 “ 梯田人 ” 勞務(wù)品牌，全面促進(jìn)農(nóng)民增收。建立引導(dǎo)醫(yī)療人員到基層衛(wèi)生院工作 的激勵(lì)機(jī)制，到 2024 年，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到 5 名。要形成優(yōu)先支持扶貧的改革導(dǎo)向。要在探索股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破，制定完善新型經(jīng)營主體扶持政策 。 五要強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，提高攻堅(jiān)實(shí)效。繼續(xù)把 “ 雙聯(lián) ”行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手，推進(jìn) “ 雙聯(lián) ” 行動和精準(zhǔn)扶貧深度融合，借助各級聯(lián)村單位在政 策、項(xiàng)目、資金方面的優(yōu)勢，切實(shí)做好聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作，做到不脫貧不脫鉤。我們莊浪作為革命老區(qū)之一，與省內(nèi)其他未納入扶持范圍的縣區(qū)相比，這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一項(xiàng)特殊政策、一個(gè)重大機(jī)遇，各級各單位和廣大干部都要樹立老區(qū)意識， 注重打好老區(qū)牌，精研老區(qū)政策，謀劃對接項(xiàng)目，加大向上銜接匯報(bào)和對外宣傳推介的力度，圍繞老區(qū)爭、圍繞老區(qū)跑，用老區(qū)這張牌爭取更多的傾斜支持，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快群眾脫貧致富辦更多的事。同時(shí)要建立資金競爭性分配機(jī)制，將資金分配與貧困發(fā)生率、減貧人口、扶貧績效和項(xiàng)目建設(shè)、資金使用效果相掛鉤，真正把有限的資金用到 “ 刀刃上 ” 。 “ 逢提必下 ”是保證干部接地氣，真正參與扶貧攻堅(jiān)的好措施，也是檢驗(yàn)干部工作能力和實(shí)績的好辦法。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)整縣脫貧 ，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨委、政府在扶貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)和推進(jìn)作用。宣傳要再強(qiáng)化，新聞宣傳部門要牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角 第 21 頁 共 25 頁 度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。 三要優(yōu)化資源配置。在到戶項(xiàng)目上，要根據(jù)每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求，精確配置各類生產(chǎn)要素和資源，引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè)，形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。 四要嚴(yán)格督促檢查。要以廉潔從政底線來約束，進(jìn)一步健全制度機(jī)制，嚴(yán)格資金監(jiān)管，對扶貧資金絕不能截留挪用，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊，對扶貧項(xiàng)目絕不能暗箱操作、粗制濫造，一定要管理好、使用好、建設(shè)好。 同志們，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大?？h委、縣政府督查調(diào)研室 XX 縣區(qū)委農(nóng)工辦、縣扶貧辦要把精準(zhǔn)扶貧作為 “ 工作落實(shí)年 ”的核心內(nèi)容，通過跟蹤督查、 隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式，重點(diǎn)督查各級黨委、政府是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上，扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)，扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位，扶貧成效評價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。在配置使用好政府資源的基礎(chǔ)上，開拓思路、創(chuàng)新舉措，探索市場化扶貧新機(jī)制，創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金使用模式， 加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，把各種社會資源和力量植入扶貧開發(fā)，放大扶貧資源效應(yīng)。要處理好資金爭取與整合的關(guān)系。 二要抓好對接落實(shí)。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要履行好 “ 第一責(zé)任人 ” 職責(zé)，真正將 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任全面落到實(shí)處，既要自己重視也要抓好壓力傳導(dǎo)，既要指揮部署也要親臨一線作戰(zhàn)，一級抓好一級， “ 一把手 ” 抓好 “ 一把手 ” ，層層抓落實(shí)。每年要從縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派一批 40 歲以下，基層工作經(jīng)歷不滿兩年或經(jīng)歷單一的科級優(yōu)秀干部和后備干部，擔(dān) 任村黨組織第一書記 。把扶貧開發(fā)成效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容，實(shí)行“ 一票否決 ” 。 第 18 頁 共 25 頁 六要端正用人導(dǎo)向，帶強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要大力支持派駐人員工作，原單位不能中途換將或者臨時(shí)召回， 第 17 頁 共 25 頁 也不能降低他們的相關(guān)待遇，組織人事部門在考核中要對他們優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜 。要把精準(zhǔn)扶貧同經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。要強(qiáng)化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用。扶貧開發(fā)同財(cái)政、交通、水利、教育、衛(wèi)生、社保等部門工作密不可分，也同產(chǎn)業(yè)培育、資源配置、金融服務(wù)等領(lǐng)域的改革工作密切相關(guān)?？萍挤鲐殻峡h鄉(xiāng)科技力量，組建科技扶貧隊(duì)伍，積極推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，優(yōu)先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術(shù)和科技創(chuàng)新成果，力爭到 2024 年全縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到 xx%以上。三是加快提升基本公共服務(wù)供給水平。在堅(jiān)持我縣禽畜養(yǎng)殖傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和果產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展，不斷提升畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和規(guī)?；l(fā)展程度。到 2024 年，力爭蘋果主產(chǎn)區(qū) 貧困戶戶均果品收入達(dá)到 xx萬元以上，人均果品收入達(dá)到 xx元以上 。生態(tài)環(huán)境修復(fù)，要加大造林綠化等重點(diǎn) 生態(tài)工程建設(shè)，有效防治水