4糧食流通體制改革政策措施意見(完整版)
【正文】 管理責(zé)任，保證財(cái)務(wù)清晰。做好企業(yè)解除勞動(dòng)合同人員的檔案移交和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等工作，為其再就業(yè)創(chuàng)造良好條件。按照企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，積極支持各類具有收購資質(zhì)的糧食企業(yè)入市收購，加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、精深加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)、工商聯(lián)營企業(yè)及其他糧食企業(yè)、糧食生產(chǎn)基地和糧食市場(chǎng)建設(shè)等貸款扶持力度。 （七）加快糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)。各級(jí)糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)執(zhí)法部門，要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查。統(tǒng)計(jì)部門和糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各類糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧企業(yè)自覺執(zhí)行糧 食流通統(tǒng)計(jì)制度，履行向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報(bào)送糧食購銷存等基本數(shù)據(jù)和情況的義務(wù)。將地方儲(chǔ)備任務(wù)完成情況納入省政府對(duì)各市政府考核內(nèi)容。 （十四）大力發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。 十一五 期間，要將符合條件的糧食精深加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，納入省 七億 技改貼息資金計(jì)劃，予以重點(diǎn)扶持。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門和農(nóng)村合作組織的作用，完善訂單辦法，逐步擴(kuò)大訂單面積，提高履約率。各市政府要切實(shí)對(duì)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)起責(zé)任，搞好本地區(qū)糧食的總量平衡，落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備任務(wù)，積極推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，維護(hù)正常糧食流通秩序，保持市場(chǎng)糧食價(jià)格的基本穩(wěn)定和市場(chǎng)糧食的有效供應(yīng)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保我省各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，推進(jìn)全省糧食流通體制改革的順利進(jìn)行。 （十九）切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)糧食管理機(jī)構(gòu)、人員。各級(jí)糧食行政管理部門要積極組織開展 放心糧油進(jìn)農(nóng)村 活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、健康、營養(yǎng)消費(fèi)。糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受與其他農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。 第 8 頁 共 10 頁 四、大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù) （十五）培育和扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。同時(shí)，要建立省級(jí)儲(chǔ)備糧活儲(chǔ)增效機(jī)制，改善儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，大中城市要適當(dāng)增加成品糧油儲(chǔ)備。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量的監(jiān)管 ，充分發(fā)揮各級(jí)糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法機(jī)構(gòu)和糧油檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)部門 第 6 頁 共 10 頁 的作用。 （八）堅(jiān)持糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善收購市場(chǎng)管理。做好糧食市場(chǎng)體系建設(shè)布局規(guī)劃，規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)則，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，引導(dǎo)企業(yè)入市交易。在中央批準(zhǔn)的限額內(nèi)可安排部分糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，專項(xiàng)用于國有糧食購銷企業(yè)分流安置職工。各級(jí)審計(jì)、財(cái)政、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門要加強(qiáng)對(duì)政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬剝離工作的檢查、指導(dǎo)，對(duì)問題較突出的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查 。要按照
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