4糧食流通體制改革和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)座談會致辭(完整版)
【正文】 國糧食流通體制經(jīng)歷了統(tǒng)購統(tǒng)銷、購銷價(jià)格 “ 雙軌制 ” ， “ 放開銷區(qū)、保護(hù)產(chǎn)區(qū) ” 和全面放開糧食購銷和價(jià)格等幾個(gè)主要階段，基本建立起了在國家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場機(jī)制配置糧食資源基礎(chǔ)性作用 ，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和符合我國國情，確保國家糧食安全的新的糧食流通體制。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是國家糧食宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了糧食管理體制從過去高度集中的計(jì)劃管理向國家宏觀調(diào)控下的糧食省長負(fù)責(zé)制的轉(zhuǎn)變，保證了糧食市場供應(yīng)，維護(hù)了糧價(jià)基本穩(wěn)定。三是堅(jiān)持發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用和糧食市場主體多元化，處理好 “ 主渠道 ” 和 “ 多渠道 ” 的關(guān)系，形成主渠道保穩(wěn)定、多渠道活流通的糧食流通新格局。四是符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的糧食市場主體發(fā)育不夠，大多數(shù)糧食企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營方式還比較傳統(tǒng)、粗放，企業(yè)與農(nóng)民之間還沒有形成有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，與外商投資企業(yè)相比，國內(nèi)糧食企業(yè)的市場競爭力較弱。四是要加快健全以糧食法律法規(guī)為依據(jù)，庫存監(jiān)管為主線，質(zhì)量安全為重點(diǎn)的面向全社會的糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督保障體系。最近一段時(shí)間，國家糧食 局按照中央部署，結(jié)合工作實(shí)際，確定了 “ 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，確保國家糧食安全 ” 的主題，正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐
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