【正文】 蓋發(fā)放單位公章）。 由縣財政局牽頭會同農經局，召開由全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所、各場及直補 發(fā)放相關單位財務部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農經站相關工作人員參加的糧食直補工作會議，傳達國家及省財政廳的相關文件精神，財政局向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所及各相關單位財務部門下達糧食直補資金指標文件。 第十條糧食直補資金發(fā)放具體實施部門要各司其職、各負其責。 農村經濟管理局按糧食直補工作的具體分工，要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農經站有關糧食直補工作的監(jiān)督管理，要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農經站有關糧食直補工作負總責。 （一）縣財政局的職責。 （四）補貼政策公平、公正、公開。 第三篇：糧食直補賚縣人民政府辦公室關于印發(fā)糧食直補工 第 5 頁 共 24 頁 作制度的通知 鎮(zhèn)政辦發(fā) 20245 號 XX 縣區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)糧食直補工作制度的通知 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、國有農林牧 漁場，縣政府有關部門： 《 XX 縣區(qū)糧食直補工作制度》已經縣政府第十六屆二十八次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。四是資金管理到位。今年糧食直補資金兌現(xiàn)工作較之往年時間提前，政策性強，涉及面廣，工作量大，關系到農民的切身利益和農村社會的穩(wěn)定大局，為確保 此項工作取得實效，我市市縣財政、農業(yè)、銀行市各有關部門密切配合，分工協(xié)作，形成了齊抓共管的工作局面。 第 3 頁 共 24 頁 。 嚴格補貼資金兌付紀律。兌現(xiàn)補貼時間提前。今年要求力爭在四月底前將補貼資金兌付到種糧農戶，比去年提前一個月。去年省財政廳、農林廳、監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)文，凡貪污、挪用、截留、冒領、克扣補貼資金的，一經 1 查實，對直接責任人嚴肅處理，直至開除公職。 。二是政策宣傳到位。為了保證糧食直補資金真正落實到農戶，防止截留、挪用補貼資金現(xiàn)象的發(fā)生，全市嚴格建立了糧補資金專戶管理制度、補貼財務公開制度、基礎檔案管理制度。 二〇一〇年二月二十二日 XX 縣區(qū)糧食直補工作制度 第一章總則 第一條為有效貫徹執(zhí)行國家糧食直補和農資綜合直補（以下簡稱糧食直補）政策，確保糧食直補資金安全，保證種糧農民合法權益不受侵犯，最大限度地防止和避免違紀違法事件發(fā)生，嚴肅財經紀律，根據《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》（中發(fā) [2024]1 號）、《中共中央國務 院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》（中發(fā)20241 號）、《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設若干意見》（中發(fā)［ 2024］ 1 號）和《 XX 省 2024 年對種糧農民直接補貼工作實施方案》（吉財糧 [2024]153 號）文件精神，結合我縣實際，制定本制度。第五條糧食直補范圍。 財政局按照國家和省財政廳的文件要求，及時與各相關部門溝通，落實好國家有關糧食直補工作政策，按文件規(guī)定及時將糧食直補資金指標文件下達到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補發(fā)放相關單 位，并與指定的糧食直補資金兌付銀行協(xié)調溝通，將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補發(fā)放相關單位上報的糧食直補 excel 電子表格明細數據審 核無誤后，提供給兌付銀行，督促兌付銀行按要求及時將糧食直補資金兌付到種糧農戶手中。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補發(fā)放相關單位的種糧農戶因糧食直補發(fā)生土地糾紛上訪等問題，由農村經濟管理局負責對問題的解釋和解決。糧食直補的基礎統(tǒng)計數據來源于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場及直補發(fā)放相關單位，具體實施工作在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場及直補發(fā)放相關單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場及直補發(fā)放相關單位要對上報數據的真實性、準確性及補貼資 金發(fā)放的合法合規(guī)性，承擔相應責任。 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補發(fā) 放相關單位落實指標數據及數據錄入、審核、上報。農戶、農工持糧食直補通知書以及有效身份證件到指定銀行領取直補資金或轉存。自查可視工作量大小進行抽查，抽查面不能低于 60%。 各鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn)）、場、直補發(fā)放相關單位對自查出的違紀違法問題隱瞞不報，一經發(fā)現(xiàn)，將從嚴從重追究相關人員責任，構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。 第八章附則 第十九條本制度自簽發(fā)之日起施行，如國家另有規(guī)定，縣里再做調整。這種看得見的實惠，對農民的激勵作用是巨大的，尤其是在政策實施的初期，這種激勵作用體現(xiàn)得更為明顯。因此，直接補貼的實施，促進了購銷市場化和購銷主體多元化的順利推進，有助于培育和完善糧食購銷市場。 “ 國家糧食補貼 ” 有幾種情況：一是糧食直補；二是種糧柴油化肥綜合直補；三是良種補貼。就目前的中國國情而言，農民仍然是糧食生產的主力軍。其中糧食直補是一個非常重要的改革措施。 （ 2）糧食直補，與沒有直補前相比，一定程度上增加了農民的收入。 補貼范圍難以確定 由于農民都有自己承包的土地，很多地方，不管農民是否種 第 21 頁 共 24 頁 植糧食，只要有耕地就進行補貼。 存在虛報冒領的現(xiàn)象 有的地方政府，發(fā)展其他產業(yè)占用了很多耕地，但假報耕地面積，以套取糧食直補金。 直補要與提高農產品質 量、保護生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標相結合 第 23 頁 共 24 頁 現(xiàn)代農業(yè)生產，不僅僅是以提高產量為目的了，還要提高農產品的質量，同時注重保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。有的經濟學家認為，這是一種假象，目的是把農民束縛在農村；也有的經濟學家認為，這是能夠幫助農民增收、穩(wěn)定糧食生產、確保社會穩(wěn)定的一項措施。另一方面來講，糧食直補政策起步比較晚，還存在 第 24 頁 共 24 頁 許多不足之處，發(fā)展總是需要一個過程，我們應該支持并提出改進的建議。 加大對糧食主產區(qū)糧食生產的投入力度 糧食主產區(qū)是糧食的主要來源，對糧食的總產量具有很大的貢獻力度，加大對糧食主產區(qū)的投入力度對保證糧食生產時很有必要的。這樣不僅造成了國家財政的浪費，還會滋生腐 第 22 頁 共 24 頁 敗，同時降低農民的積極性。 補貼沒有固定標準