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4科技強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告(完整版)

  

【正文】 家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 10 家、 區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 7 家,高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到 億元,利稅 億元,民營(yíng)科技型中小企業(yè) 30 多家,三年內(nèi)累計(jì)完成省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目 5 項(xiàng),市級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目 3 項(xiàng)。 總體上看,我區(qū)經(jīng)濟(jì)科技已有較大發(fā)展,但仍未能從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì) 脫節(jié)的現(xiàn)象,不同程度地存在著重有形資產(chǎn)、輕無(wú)形資產(chǎn)投入的情況,分析企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出,用于購(gòu)買(mǎi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出占 1%,引進(jìn)設(shè)備(消化吸收經(jīng)費(fèi))支出占 92%,原創(chuàng)性的 ramp。 但目前科技管理部門(mén)存在著人員編制緊,工作內(nèi)容繁雜,主要職能較多地集中在相關(guān)項(xiàng)目的審批與管理,與政府各部門(mén)的工作交叉多,但缺乏緊密聯(lián)系;科技工作需要在街道(鎮(zhèn))等政府的支撐,但關(guān)聯(lián)度相對(duì)薄弱,科技局的相關(guān)工作職能在街道(鎮(zhèn))缺乏相應(yīng)的職能部門(mén)與人員的 支撐;只能疲于應(yīng)付各類(lèi)事務(wù)性的 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 工作(如項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)管理、企業(yè)項(xiàng)目調(diào)研、爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目等)。 表 1.****年 XX 縣區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo) 指標(biāo) **年度 2024 年度 **年度 總?cè)丝冢ㄈf(wàn) 人) 其中非農(nóng)業(yè)人口(萬(wàn)人) 面積(平方公里) 208208208 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元) 財(cái)政總收入(億元) 地方財(cái)政收入(億元) 財(cái)政科技支出(億元) 財(cái)政支出增長(zhǎng)(億元) 工業(yè)增加值(億元) 第三產(chǎn)業(yè)增 加值(億元) 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值(萬(wàn)元) 613856638947 表 縣區(qū)科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)的主要指標(biāo)情況 三級(jí)指標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)值 **年 2024 年 **年 人才資源數(shù)萬(wàn)人 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 每萬(wàn)人人才資源數(shù)人 /萬(wàn)人 轄區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)數(shù)家 202445 規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的比例 % 科研機(jī)構(gòu)平均擁有科技人員數(shù)人 科技固定資產(chǎn)原值億元 人均科技固定資產(chǎn)原值元 /人 5001096401406 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出億元 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占 gdp 比例 % ramp。該指標(biāo)與區(qū)屬科技機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)度較大,按目前的省科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),我區(qū)目前的指標(biāo)值與標(biāo)準(zhǔn)值存在著較大的差距,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源中規(guī)模以上企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)原值統(tǒng)計(jì)應(yīng)作為主要統(tǒng)計(jì)源,應(yīng)加 強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)力度,同時(shí)繼續(xù)從源頭上加大對(duì)全社會(huì)科研機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和培育力度。d 經(jīng)費(fèi)是國(guó)際通用的反 映科技創(chuàng)新強(qiáng)度的重要指標(biāo)。明確財(cái)政科技投向,確保財(cái)政科技投入占財(cái)政支出的比例達(dá)到 %。與省內(nèi)其它縣市區(qū)相比,信息化程度相對(duì)發(fā)達(dá)的 XX 縣區(qū)具有較大的優(yōu)勢(shì)。目前的人均專(zhuān)利指數(shù)達(dá)到了科技強(qiáng)區(qū)的要求,專(zhuān) 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 利指數(shù)總量也達(dá)到了指標(biāo)要求,但仍需認(rèn)識(shí)到與發(fā) XX 縣區(qū)市區(qū)相 比還存在不小的差距,在以后的工作應(yīng)繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作力度,對(duì)專(zhuān)利申報(bào)給予必要的支持與鼓勵(lì),并積極關(guān)注授權(quán)專(zhuān)利的實(shí)施情況。 。 ??萍紡?qiáng)區(qū)建設(shè)中十分關(guān)注圍繞科技強(qiáng)省戰(zhàn)略,重點(diǎn)針對(duì)生態(tài)省建設(shè)、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、科技體制改革和技術(shù)要素參與收益分配等政策的落實(shí)情況,我區(qū)的科技政策制定及執(zhí)行情況 反映該項(xiàng)工作得到了相當(dāng)?shù)刂匾?,?yīng)進(jìn)一步加以完善,增加相應(yīng)的執(zhí)行力度。 三、科技強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作意見(jiàn) (一)下階段需進(jìn)一步加強(qiáng)的主要工作 針對(duì) XX 縣區(qū)的科技強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作,建議下階段的主要工作有: ,各部門(mén)通力合作,通過(guò)創(chuàng)建科技強(qiáng)區(qū)工作,將科技工作融入到全 區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中。目前我區(qū)科技儲(chǔ)備不足和科技創(chuàng)新能力較弱,現(xiàn)有的科技供給難以滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨著 “ 科技瓶頸 ” 的制約。為此,要堅(jiān)持增產(chǎn)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在優(yōu)先位置,在加大資源開(kāi)發(fā),充分利用國(guó)內(nèi)外資源的同時(shí),更重要的是要大力開(kāi)展資 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 源節(jié)約綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要采取切實(shí)有效的措施建立和完善科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)和社會(huì)提供技術(shù)咨詢、專(zhuān)家評(píng)審、可行性研究、人才測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目管理、科技評(píng)估、專(zhuān)利代理等服務(wù)。 ,加強(qiáng)政府服務(wù)職能 ① 進(jìn)一步完善科技政策法規(guī),加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查 加大科技行政執(zhí)法力度,形成科技依法行政的良好局面;加 第 18 頁(yè) 共 18
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