4煤礦安全生產(chǎn)之四大怪現(xiàn)象(完整版)
【正文】 非法開采、 “ 以采代探 ” 現(xiàn)象屢禁不止 非法開采、 “ 以采代探 ” 可謂老問題了。部分關(guān)閉后被納入資源整合的煤礦，生產(chǎn)系統(tǒng)基本保持完整，極易造成非法生產(chǎn)。 國家煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)為， xx 省部分國有煤礦超能力生產(chǎn)可能導(dǎo)致事故的問題較為突出，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要是項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁多、時(shí)間漫長，許多企業(yè)采取了 “ 批小建大 ” 的辦法 。然而一些國有大礦，也存在超能力生產(chǎn)現(xiàn)象。 另外，由于 xx 省小煤礦的關(guān)閉缺乏穩(wěn)定的政策和長遠(yuǎn)的規(guī)劃。 還有一些政策措施在基層，特別是在煤礦企業(yè)存在層層遞減、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。 。 督查組認(rèn)為，這說明有的地方政府對安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)缺乏治本之策。
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