【正文】 理跟蹤落實(shí)不到位。受自然條件的影響，煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，五大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn)，安全事故種類較多，事故預(yù)防難度大。 。 ，努力創(chuàng)建 “ 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) ” 。全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采集、清理登記工作，強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)治理，實(shí)行掛牌上崗，煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，有效提高了煤礦從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 ，提高從業(yè)人員素質(zhì)。今年來，我局繼續(xù)將瓦斯和水患治理作為煤礦安全生產(chǎn)的重中之重來抓。加強(qiáng)了對(duì)整合技改礦井的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和查處假整合、假關(guān)閉、假技改，違法非法生產(chǎn)的行為和煤與瓦斯突出礦井邊技改邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。 ，全面加快煤與瓦斯突出礦井整合技改工作進(jìn)度。春節(jié)后，我局立即開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收大檢查，全縣 72 處煤礦全部按程序、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，恢復(fù)了生產(chǎn)或恢復(fù)技改施工作業(yè)，確保了全國 “ 兩會(huì) ” 期間煤礦安全生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)煤礦重大安全隱患建立登記臺(tái)賬和公示臺(tái)賬，對(duì) 56 條重大安全隱患在縣電視臺(tái)《安全在線》欄目上公示，并實(shí)行編號(hào)登記、限期整改、復(fù)查銷號(hào)。 全年共發(fā)生各類煤礦安全事故 4 起，死亡 9 人，占全年煤礦安全控制指標(biāo) 12 人的 75%，煤礦生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)均控制 第 2 頁 共 14 頁 在市煤炭局目標(biāo)責(zé)任狀考核范圍之內(nèi)。一年來，通過全局干部職工努力拼博、銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，促進(jìn)了全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。我局始終堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，不斷深入煤礦井下查找安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立健全了隱患排查治理機(jī)制。 11 月 19 日，全縣開始啟動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合期間維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。同時(shí)，建立了技改進(jìn)度上報(bào)制、火工品限量供應(yīng)制、技改工程監(jiān)督管理制 第 5 頁 共 14 頁 等制度。為確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，我局下發(fā)了《關(guān)于推廣煤礦壁式采煤方法和單體液壓支柱采煤工作面建設(shè)的通知》，對(duì)煤礦 “ 采、掘、機(jī)、運(yùn) ” 的改造提出了具體要求，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，召集煤礦企業(yè)主進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論， 第 6 頁 共 14 頁 組織煤礦的工程技術(shù)人員赴外參觀學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，有效地提 高了煤礦企業(yè)主提高辦礦水平的認(rèn)識(shí)。二是積極開展水患治理。縣煤炭局培訓(xùn)中心積極與湖南科技大學(xué)聯(lián)系，雙方正式簽訂了聯(lián)合開展函授教學(xué)的協(xié)議，在我縣設(shè)立了采礦、通風(fēng)安全等專業(yè)的專科學(xué)歷函授教學(xué)點(diǎn)。三是扎實(shí)開展煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合期間啟動(dòng)維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。局黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。 （四）煤礦安全生產(chǎn)方面存在的主要問題 今年以來，雖然我們始終保持煤礦安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，在煤礦安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但仍然存在不少的困難和問題，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 四是落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任還有差距。 ，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。 ，扎實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。為強(qiáng)力推進(jìn)我縣煤礦整合與技改擴(kuò)能工作，明年必須采取過硬措施。加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和治理程序，嚴(yán)格落實(shí)全員培 訓(xùn)制度，實(shí)行全員掛牌上崗。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦，職能部門領(lǐng) 導(dǎo)包片的方式，督促煤礦緊急行動(dòng)起來，辦理相關(guān)手續(xù)，并明確采礦許可證、初步設(shè)計(jì)、安全專篇、竣工驗(yàn)收完成時(shí)間，對(duì)于在規(guī)定時(shí)間，無特殊原因不能完成相關(guān)項(xiàng)目手續(xù)的，責(zé)令煤礦停工整頓；對(duì)不聽勸告的，通報(bào)公安部門停供火工產(chǎn)品。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實(shí)做到“ 作風(fēng)要正、知識(shí)要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實(shí) ” 。樟樹鄉(xiāng)大嶺煤礦 “” 水患事故，樟樹鄉(xiāng)杉山煤礦