【正文】 理跟蹤落實不到位。受自然條件的影響，煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，五大自然災(zāi)害嚴重威脅煤礦安全生產(chǎn)，安全事故種類較多，事故預(yù)防難度大。 。 ，努力創(chuàng)建 “ 學(xué)習(xí)型機關(guān) ” 。全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采集、清理登記工作，強化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)治理，實行掛牌上崗，煤礦從業(yè)人員的安全意識進一步增強，有效提高了煤礦從業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。 ，提高從業(yè)人員素質(zhì)。今年來，我局繼續(xù)將瓦斯和水患治理作為煤礦安全生產(chǎn)的重中之重來抓。加強了對整合技改礦井的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊和查處假整合、假關(guān)閉、假技改，違法非法生產(chǎn)的行為和煤與瓦斯突出礦井邊技改邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。 ，全面加快煤與瓦斯突出礦井整合技改工作進度。春節(jié)后，我局立即開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收大檢查，全縣 72 處煤礦全部按程序、按標準進行驗收，恢復(fù)了生產(chǎn)或恢復(fù)技改施工作業(yè)，確保了全國 “ 兩會 ” 期間煤礦安全生產(chǎn)。同時，對煤礦重大安全隱患建立登記臺賬和公示臺賬，對 56 條重大安全隱患在縣電視臺《安全在線》欄目上公示，并實行編號登記、限期整改、復(fù)查銷號。 全年共發(fā)生各類煤礦安全事故 4 起，死亡 9 人，占全年煤礦安全控制指標 12 人的 75%，煤礦生產(chǎn)安全事故各項指標均控制 第 2 頁 共 14 頁 在市煤炭局目標責任狀考核范圍之內(nèi)。一年來，通過全局干部職工努力拼博、銳意進取，各項工作取得了明顯成效，促進了全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。我局始終堅持關(guān)口前移、重心下移，不斷深入煤礦井下查找安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立健全了隱患排查治理機制。 11 月 19 日，全縣開始啟動煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合期間維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。同時，建立了技改進度上報制、火工品限量供應(yīng)制、技改工程監(jiān)督管理制 第 5 頁 共 14 頁 等制度。為確保該項工作的順利推進，我局下發(fā)了《關(guān)于推廣煤礦壁式采煤方法和單體液壓支柱采煤工作面建設(shè)的通知》，對煤礦 “ 采、掘、機、運 ” 的改造提出了具體要求，同時，切實加強指導(dǎo)，召集煤礦企業(yè)主進行專題學(xué)習(xí)討論， 第 6 頁 共 14 頁 組織煤礦的工程技術(shù)人員赴外參觀學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，有效地提 高了煤礦企業(yè)主提高辦礦水平的認識。二是積極開展水患治理?？h煤炭局培訓(xùn)中心積極與湖南科技大學(xué)聯(lián)系，雙方正式簽訂了聯(lián)合開展函授教學(xué)的協(xié)議，在我縣設(shè)立了采礦、通風(fēng)安全等專業(yè)的專科學(xué)歷函授教學(xué)點。三是扎實開展煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合期間啟動維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。局黨組堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。 （四）煤礦安全生產(chǎn)方面存在的主要問題 今年以來，雖然我們始終保持煤礦安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢，在煤礦安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但仍然存在不少的困難和問題，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。 四是落實煤礦安全生產(chǎn)責任還有差距。 ，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。 ，扎實抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。為強力推進我縣煤礦整合與技改擴能工作，明年必須采取過硬措施。加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和治理程序，嚴格落實全員培 訓(xùn)制度，實行全員掛牌上崗。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦，職能部門領(lǐng) 導(dǎo)包片的方式，督促煤礦緊急行動起來，辦理相關(guān)手續(xù)，并明確采礦許可證、初步設(shè)計、安全專篇、竣工驗收完成時間，對于在規(guī)定時間，無特殊原因不能完成相關(guān)項目手續(xù)的，責令煤礦停工整頓；對不聽勸告的，通報公安部門停供火工產(chǎn)品。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。實現(xiàn)競聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實做到“ 作風(fēng)要正、知識要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實 ” 。樟樹鄉(xiāng)大嶺煤礦 “” 水患事故，樟樹鄉(xiāng)杉山煤礦