【正文】 人上要突出 “ 六個(gè)注重 ” ：即注重品行、注重實(shí)干、注重?fù)?dān)當(dāng)、注重實(shí)績(jī)、注重基層、注重公認(rèn)。 當(dāng)前，我縣處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在京津冀協(xié)同發(fā)展的這一大背景下，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。 關(guān)于基層黨建述職工作我就講這么多，下面我重點(diǎn)對(duì)做好 20**年的基層黨建和組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。圣佛鎮(zhèn)發(fā)揮鎮(zhèn)中村黨支部?jī)?yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，等等。二是黨建特色越來(lái)越突出。市委組織部范秦生主任講了非常重要的意見(jiàn)，對(duì)我縣基層黨建工作給予了肯定，指出了存在的問(wèn)題和不足，并對(duì)下一步工作提出了要求，為我縣加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)指明了方向，確定了重點(diǎn)，會(huì)后，各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)范主任講話精神，抓好貫徹落實(shí)。 從剛才的述職看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為黨建工作第一責(zé)任人，做了大量行之有效的工作，全縣黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力地推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。比如，常莊鄉(xiāng)制定 “ 村班子實(shí)績(jī) ” 考核辦法，激勵(lì)村干部干事成事 。 我縣基層黨建工作取得了很大成效，但同時(shí)也要看到，目前工作中還存在著一些差距：比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建的自覺(jué)性和主動(dòng)性還不足，存在 “ 說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要 ” 的思想 。 (20**年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開(kāi)局之年，是推進(jìn) “ 六張名片 ” 建設(shè)的關(guān)鍵之年，更是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，要圓滿完成這些任務(wù)，必須要有一支好的干部隊(duì)伍、有一套好的工作機(jī)制、有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的 組織保障。去年，各級(jí)黨組織在創(chuàng)園工作中發(fā)揮了巨大的作用，其他各項(xiàng)工作也開(kāi)展得有條不紊，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。 一是規(guī)范干部選任程序。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制，特別是緊緊圍繞落實(shí)中央提出的 “ 五 大發(fā)展理念 ” ，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)我縣 “ 十三五 ” 各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，緊緊圍繞 20**年縣委、縣政府確定 55 件大事實(shí)事，科學(xué)設(shè)計(jì)考核體系，合理確定指標(biāo)權(quán)重，積極改進(jìn)考核辦法，著力強(qiáng)化日?？己?，健全干部干事檔案，在實(shí)際工作中了解干部、識(shí)別干部。 二是以機(jī)制建設(shè)為核心，推動(dòng)農(nóng)村管理科學(xué)化提檔升級(jí)。村務(wù)管理網(wǎng)上公開(kāi)是推動(dòng)農(nóng)村管理 科學(xué)化的有力抓手，更是規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理的倒逼機(jī)制，對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)村工作來(lái)講也是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行，即使困難再多、阻力再大也要抓下去，要繼續(xù)在公開(kāi)機(jī)制上抓規(guī)范、在公開(kāi)質(zhì)量上抓提升，堅(jiān)持抓經(jīng)常、抓長(zhǎng)效，實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理的主動(dòng)公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)、常態(tài)公開(kāi)。換屆工作是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、增后勁的事情，直接關(guān)系鹽山的發(fā)展和未來(lái)，我們必須嚴(yán)肅對(duì)待、全面抓好。對(duì)這 “ 三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái) ” ，大家一定要好好把握。今天，我們又聽(tīng)取了各縣、市、區(qū)委書(shū)記的述職，下一步，還要開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職，并把這項(xiàng)工作常態(tài)化。其中， “ 領(lǐng)頭雁 ” 培訓(xùn)和非公有制黨組織集中組建兩項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)圓滿完成，社區(qū) “ 網(wǎng)格化 ” 管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣 “ 文建明工作法 ” 、機(jī)關(guān)黨建 “ 走在前頭 ” 以及縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記 “ 聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考 ” 計(jì)劃正快速推進(jìn)，有些工作還走在了全省乃至全國(guó)前列。按照省委六查六看的總要求，以 “ 四重四戒四力促 ” 主題活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展純潔性教育活動(dòng)，建立了 “ 領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政約談制度 ” 并認(rèn)真貫徹落實(shí)，起到了很好警示震動(dòng)效應(yīng)。三是基層黨組織設(shè)置還不盡合理，工作覆蓋面還不夠全，社區(qū) “ 網(wǎng)格化 ” 管理還不規(guī)范?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系到全市轉(zhuǎn)型跨越成效和全市百姓的福祉。特別是要圍繞市委、市政府貫徹 “ 兩個(gè)堅(jiān)定不移 ” 的要求，圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)分析研究，科學(xué)制定措施，搞好責(zé)任分解和目標(biāo)細(xì)化，做到黨建與發(fā)展目標(biāo)相銜接、與工作制度相適應(yīng)、與重點(diǎn)工作相一致。在社區(qū)，要以推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理和 “ 三有一化 ” 建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)解決好 “ 有人管事、有錢辦事、有處議事 ” 的問(wèn)題 。要圍繞 “ 抓兩頭帶中間 ” ，促使先進(jìn)支部對(duì)標(biāo)一流、好上加好，幫助一般支部找準(zhǔn)差距、趕超先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級(jí)、補(bǔ)齊短板。要通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)補(bǔ)助等途徑，健全機(jī)制、 暢通渠道，確?；鶎狱h建工作有人手、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。從剛才各位書(shū)記的述職報(bào)告中，我感覺(jué)到，大家總體上能夠按照要求，客觀地總結(jié)了過(guò)去一年的工作，指出了存在 的問(wèn)題和原因，并有針對(duì)性提出了下一步工作的對(duì)策措施和意見(jiàn)建議。 堅(jiān)持從推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度，把農(nóng)村、社區(qū) “ 兩委 ” 換屆選舉作為一項(xiàng)中心工作，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了 20**年村級(jí) “ 兩 委 ” 換屆選舉任務(wù)。主要有： 一是理論武裝抓得還不夠?qū)?。?duì)于這些問(wèn)題， 我們要高度重視，在下一步工作中認(rèn)真研究，采取措施加以解決。 二要認(rèn)真履職盡責(zé)。通過(guò)抓考核，樹(shù)立一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的導(dǎo)向。 要 通過(guò)組織和發(fā)動(dòng)黨員到基層治理一線中歷練，提高黨員干部服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力 。 要著力抓好示范創(chuàng)建和薄弱整頓工程，尤其 要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為長(zhǎng)期任務(wù)，樹(shù)立 持久作戰(zhàn)思想，建立常態(tài)長(zhǎng) 效機(jī)制，每年按一定比例倒排，反復(fù)滾動(dòng)開(kāi)展整頓，切實(shí)解決基層黨組織帶頭人不勝任、影響基層和諧穩(wěn)定、發(fā)展思路不清、組織生活不嚴(yán)格不規(guī)范、管理不民主不公開(kāi)、不作為或亂作為等問(wèn)題 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把基層黨建 “ 五大工程 ” 主動(dòng)融入到服務(wù)和保障 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的全過(guò)程。 要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為 一項(xiàng)硬性的政治任務(wù)，作為鞏固和擴(kuò)大黨的 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，作為當(dāng)前最重要的黨建工作之一，精心組織，認(rèn)真部署，落實(shí)到位 。 要堅(jiān)持把反對(duì) “ 四風(fēng) ” 作為今后每年 作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的主要目標(biāo)，把查擺 “ 四風(fēng) ” 作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，把整治 “ 四風(fēng) ” 作為作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要方面，始終做到抓作風(fēng)聚焦 “ 四風(fēng) ” 、改作風(fēng)緊扣 “ 四風(fēng) ” 、評(píng)作風(fēng)突出 “ 四風(fēng) ” ，健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持鍥而不舍、馳而不息地抓作風(fēng)建設(shè)，從根本上防止 “ 四風(fēng) ”問(wèn)題的滋生、變相和反彈。 要加強(qiáng) 制度約束，規(guī)范村 (社區(qū) )“ 兩委 ” 干部行為， 堅(jiān)決糾正不合法的干部行為， 不斷營(yíng)造依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治組的基層社會(huì)法治環(huán)境。 要加大基層服務(wù)和發(fā)展的財(cái)力供給支持力度， 逐年提高村 (居 )干部的工資待遇 ，到 20**年，村辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到 5 萬(wàn)元以上，村干部補(bǔ)貼達(dá)到 2024 元以上，確保基層干部有錢干事、干成事。 要 加大對(duì)基層的保障力度，注重落實(shí)人、財(cái)、物等資源向基層傾斜，落實(shí)人才支持、制度支持、財(cái)力支持等制度，進(jìn)一步激活基層活力。要建立健全工作臺(tái)賬制度和聯(lián)動(dòng)解決制度，全面建立和完善村級(jí)便民服務(wù)站，讓駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到 “ 下得去、回得來(lái)、幫得上 ” ，讓全縣 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)聯(lián)系 127 個(gè)村 (社區(qū) )工作成為新常態(tài)。我們將適時(shí)召開(kāi)縣委會(huì)，專題進(jìn)行研究，逐個(gè)審核把關(guān)。 二要抓突出問(wèn)題。 三要開(kāi)展黨員干部 “ 大整治 ” 。 基層黨員干部 隊(duì)伍 是 我縣主攻 “ 三區(qū) ” 建設(shè)、打造廣東生態(tài)文明示范縣 的基層 重要 力量， 能否教育管理好這支隊(duì)伍， 直接關(guān)系到 我縣制定的宏偉目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)， 關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固 。黨委 (黨組 )其他同志要抓好分管部門、分管領(lǐng)域的黨建工作 。 基礎(chǔ)牢不牢，直接影響和決定我們?nèi)嫔罨母铩⒓涌彀l(fā)展