【正文】 進(jìn)依法治區(qū) 進(jìn)程、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，平谷正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何處理好各種利益關(guān)系，解決好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，法治是一項(xiàng)根本性的手段， “ 七五 ” 普法也就顯得尤為重要。大家一定要注意，普法是手段不是目的。國家工作人員既是執(zhí)法者、同時(shí)也是普法者。還要結(jié)合我們工作需要進(jìn)行普法，比如針對我區(qū)的違法建設(shè)、違法停車、搶栽搶種等亂象，要加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮普法工作的作用。指出： “ 法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。今年我們搞棚戶區(qū)改造，一開始都覺得困難重重。 二是要完善工作機(jī)制。教育、人社等部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對青少年學(xué)生、外出務(wù)工人員、個(gè)體工商戶等群體的法治宣傳教育。憲法和國家基本法律得到廣泛普及，政府依法行政和社會(huì)治理法治化水平明顯提高，群眾遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、農(nóng)村普法、青少年法治教育等多項(xiàng)工作走在全國前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，采取有力措施，狠抓推進(jìn)落實(shí)，努力開創(chuàng)全省普法工作新局面。這就要求我們深入開展法治宣傳教育，著力提高全民法治意識(shí)和全社會(huì)法治化水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法治保障。貫徹全面依法治國新要求，落實(shí)法治河北建設(shè)新舉措，必須在認(rèn)真 總結(jié) “ 六五 ” 普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn) “ 七五 ” 普法工作，確保取得新的更大成效。依據(jù)中央的部署和要求，進(jìn)一步明確法治宣傳教育的基本定位、主要任務(wù)和重大舉措，堅(jiān)持走好中國特色社會(huì)主義法治道路。要著眼于服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，在 “ 三區(qū)一基地 ” 建設(shè)、承接非首都功能疏解、三個(gè)率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域等方面，切實(shí)搞好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和服務(wù)保障。進(jìn)一步健全黨委 (黨組 )中心組學(xué)法、重大決策前學(xué)法等制度，健全重大決策合法性審查機(jī)制，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢、集體討論決定作為黨委 (黨組 )決策必經(jīng)程序，努力推 進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。 (四 )緊緊圍繞保障和改善民生開展法治宣傳教育。教育引導(dǎo)群眾深入學(xué)習(xí)依法維權(quán)、依法信訪、依法投訴、依法調(diào)解等方面的法律法規(guī)，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺地依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。各地各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保 “ 七五 ” 普法各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要完善媒體公益普法制度，在各類社會(huì)媒體的重要版面、重要時(shí)段制作刊播普法公益廣告，向社會(huì)和群眾開展普法宣傳，營造濃厚的社 會(huì)法治氛圍。前面，宏山副區(qū)長對我區(qū)“ 七五 ” 普法工作進(jìn)行了安排部署，太西洗煤廠、檢察院、第十六小學(xué)、人社局、朝陽街道辦事處作了很好的交流發(fā)言，對做好 “ 七五 ” 普法工作有很好的借鑒意義。健全了 “ 六五 ” 普法組織網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)了依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度，充分發(fā)揮 普法領(lǐng)導(dǎo)小組在法制宣傳教育工作中的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)的職能作用。推行執(zhí)法責(zé)任制、公示制和過錯(cuò)追究制，對行政執(zhí)法人員的主體資格進(jìn)行審查，確保執(zhí)法主體資格有效。 三是 在一些執(zhí)法部門和執(zhí)法人員中還存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，甚至徇私枉法及違法不究的現(xiàn)象等等。我們要 把學(xué)習(xí)宣傳重要講話精神，特別十八屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，用講話精神來武裝頭腦、指導(dǎo)法治實(shí)踐、推動(dòng)法治工作。 二、圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展， 切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效性 開展法治宣傳教育，必須緊貼區(qū)委、政府工作中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。 針對勞動(dòng)就業(yè)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、征地拆遷、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問題，開展經(jīng)常 性地法治宣傳教育，使廣大群眾切身感受到法在身邊，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保障自身合法權(quán)益。 領(lǐng)導(dǎo)干部 肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)事務(wù)的重要職責(zé)，在深入貫徹實(shí)施依法治國基本方略、實(shí)行依法執(zhí)政的形勢下，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法辦事的能力水平至關(guān)重要。教育部門要加大對青少年學(xué)法用法的教育力度，把法治教育列入教學(xué)計(jì)劃和考試內(nèi)容，喚起學(xué)生自覺遵守法律的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校普法教育制度化、規(guī)范化 。 要用好網(wǎng)上、網(wǎng)下兩種資源，面向各個(gè)群體，全面推行 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 法治宣傳 ” 行動(dòng)，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站、微博、微信、新聞客戶端等新媒體的傳播優(yōu)勢，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)各級各類文藝團(tuán)體、新聞媒體創(chuàng)作和傳播優(yōu)秀的法治文化精品佳作， 更廣泛的開展貼近百姓生活的法治文藝作品匯演、法治書畫攝影展、法治故事講座等活動(dòng)。 要繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、社會(huì)參與的工作格局。各部門、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)法治宣傳教育專門隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員。 同志們，法 治宣傳教育工作使命崇高、任務(wù)艱巨。要建立普法講師團(tuán)，選聘優(yōu)秀法律人才和黨內(nèi)法規(guī)人才充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍，建立有效的保障和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)講師團(tuán)開展法治宣傳教育的積極性和主動(dòng)性，開展專題法治宣傳活動(dòng)。要加強(qiáng)各級依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化其組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、檢查督促等職能，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度等。 要依托 12348 法律服務(wù)熱線、法律指導(dǎo)員等工作平臺(tái)和載體，通過法律服 務(wù)為群眾排憂解難，開展群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問題、突發(fā)公共事件法律評析，重視對重點(diǎn)法律問題和事件的正確引導(dǎo)，及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒、化解社會(huì)矛盾。困難群眾、幫教特殊群體、農(nóng)民、 外來務(wù)工人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員 也是普法工作的重點(diǎn)，我們要 將普法教育擴(kuò)大到新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織等 群體，努力消除 “ 盲區(qū) ” 和 “ 死角 ” 。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)和依法辦事能力考試考核制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況，作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 二要 做好信訪穩(wěn)定工作。要著眼于服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面，有針對性地開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳。 憲法是國家的根本大法，也是法治宣傳教育必須始終把握的根本，要在全社會(huì)深入開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神、樹立憲法權(quán)威 。 下面，圍繞 “ 七五 ” 普法工作重點(diǎn)，我再提幾點(diǎn)意見。開展法律義務(wù)咨詢活動(dòng)，參與各類突發(fā)性事件、群體性事件和重大信訪事件、重大矛盾糾紛的調(diào)處 。 將普法工作納入目標(biāo)考核重要內(nèi)容。廣大法制宣傳教育工作者面向基層、服務(wù)群眾，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，為圓滿完成 “ 六五 ” 普法各項(xiàng)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。各級普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際需要，整合社會(huì)資源，充實(shí)人員力量，切實(shí)抓好普法專職隊(duì)伍、普法講師團(tuán)隊(duì)伍和普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，共同做好法治宣傳教育工作。要進(jìn)一步健全完善 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與 ” 的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為開展好 “ 七五 ” 普法工作提供政治保證。推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以法治精神為引領(lǐng)，充分發(fā)揮法治的保障、服務(wù)和