5實(shí)施低價(jià)糧收購制度面臨的難題及對策(完整版)
【正文】 付的，其利息只能按同樣方法計(jì)算。但是，在執(zhí)行最低收購價(jià)政策過程中，也不可避免地存在一些亟待改進(jìn)和完善的問題。筆者就 XX 省 XX縣區(qū)（下面簡稱 “ 我省 ” ）國有糧食購銷企業(yè)在執(zhí)行最低價(jià)收購糧食政策中出現(xiàn)的新情況新問題，結(jié)合本人從事糧食財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際談點(diǎn)粗淺的看法： 一、執(zhí)行最低價(jià)糧食收購政策所面臨的問題 實(shí)行糧食最低價(jià)收購政策，對保 護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、維護(hù)市場穩(wěn)定、保障國家糧食安全起了積極的作用。對于未能全額下劃仍停留在縣級糧食購銷總公司賬上的收購資金期間利息無著落，造成 第 3 頁 共 10 頁 資金利息難以分?jǐn)偂? （六）糧食行政執(zhí)法存在的問題 糧食行政執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)還不完善，糧食行政執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)至少應(yīng)包括政策法規(guī)、監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)督等方面的工作機(jī)構(gòu)，才能保證糧食行政執(zhí)法工作全面而有效地開展。另 第 5 頁 共 10 頁 一方面，中儲糧分公司、直屬庫 XX 縣區(qū)級糧食主管部門都要建立起專門用于承擔(dān)最低價(jià)糧食收儲任務(wù)的基層糧食購銷企業(yè)倉庫維修方面的基金。同時(shí)，指定符合條件的專業(yè)檢驗(yàn)部門為質(zhì)量檢測權(quán)威機(jī)構(gòu)，成立糧食質(zhì)量檢測小組，對入庫的最低收購價(jià)糧食，要求在入庫量達(dá)1/ 1/2 及滿倉時(shí)不少于三次抽查質(zhì)量，出具書面質(zhì)量檢查報(bào)告，對 一次檢測不合格的企業(yè)，進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令其改正；對二次檢測不合格的企業(yè)，暫停其資金投放，待整改到位后再行投放；對三次檢測不合格的企業(yè)，收回已發(fā)放的資金，取消其承儲和貸款資格。 2024 年最低收購價(jià)小麥銷售不暢壓庫的問題必須引起各級各有關(guān)方面的高度重視，盡快加以解決，否則，將影響到秋糧收購工作， 影響到黨的惠農(nóng)政策的落實(shí)，影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。糧食入庫后由中儲糧系統(tǒng)和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合檢查，質(zhì)量、數(shù)量合格后才能驗(yàn)收入庫。 ，中儲糧總公司要建立季節(jié)性、穩(wěn)定性、可控性的最低收購價(jià)糧食多元化銷售機(jī)制。爭取增設(shè)政策法規(guī)、糧食監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量監(jiān)管等行政執(zhí)法必需的機(jī)構(gòu)和人員，明確各自的職能職責(zé)，盡快實(shí)施統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標(biāo)識和執(zhí)法監(jiān)督電話。 通與協(xié)調(diào)。承儲企業(yè)必須憑《出庫單》無條件地執(zhí)行出庫計(jì)劃，并對出庫費(fèi)作出嚴(yán)格的界定，否則將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。最低收購價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后，由于托市企業(yè)都敞開收購，掌握了糧源的個(gè)體糧商生意火爆，待價(jià)而沽，使企業(yè)在收購環(huán)節(jié)實(shí)際支付的收購費(fèi)用高于核定的，無利潤可談。建立最低收購價(jià)糧食收購管理聯(lián)合督查小組，實(shí)行分片督查，通過明查暗訪、核實(shí)收購碼單等措施，監(jiān)控企業(yè)收購期間是否有 “ 壓質(zhì)壓價(jià) ” 等欺詐行為。在最低價(jià)糧食收購工作中，為了嚴(yán)格執(zhí)行政策，不打“ 白條 ” ，直接向中儲糧直屬庫申請收購
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