【正文】 作會議上的講話，僅供參考。但是，從總體上看市政府和部門的行政審批事項仍然過多，還有精簡壓縮和調(diào)整的空間。 二、清理遵循的原則： (一 )合法審批原則：凡屬沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、全國人大決定、中央和國務(wù)院決定及規(guī)范性文件為依據(jù)所設(shè)立的行政審批項目，原則上予以取消 。一是對 20*年通過清理由市政府審批管理，部門承辦報批的項目進行匯總 (見表一 )。 四、保障措施 深化政府行政審批制度改革，調(diào)整精簡行政審批項目，是進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的重要舉措。 同志們，黨的十七大明確提出要 “ 減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù) ” 。 一是加快政府改革的需要。推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，使權(quán)力在陽光下運作，有利于建 立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，有利于增強行政審批的透明度，便于社會對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的一項重大舉措。審批中心是政府的第一形象，有關(guān)部門要選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的業(yè)務(wù)骨干入駐中心，并充分授權(quán)，確保事項在中心的受理和辦理。 三、加強對行政審批改革工作的領(lǐng)導(dǎo) 行政審批制度改革關(guān)系到部門權(quán)力和利益關(guān)系的調(diào)整，涉面廣、政策性強，各部門必須高度重視，統(tǒng)一部署，精心組織，積極穩(wěn)妥地做好這項工作。市信息中心要加強對部門網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)支持，加快審改工作進度。下面，我講幾點意見。十年來，我區(qū)先后開展了 5 次大規(guī)模的行政審批項目清理工作，目前保留和認定我區(qū)行政審批項目 1316 項，比 20xx 年的 2910 項減少 1594 項，精簡比例近 55%。 (五 )完善機制，健全行政審批工作制度和監(jiān)管機制。到 20xx 年底，全區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )建立起 352 個政務(wù)服務(wù)中心，有條件的村屯 (社區(qū) )設(shè)立了 6623 個便民服務(wù)站。部分地區(qū)和部門對行政審批制度改革的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性認識不足，依法行政觀念沒有完全樹立 。四是行政審批 “ 三集中 ” 不到位，政務(wù)服務(wù)功能有待健全。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，凡是市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的，不得設(shè)定行政審批 。 (二 )嚴格依法設(shè)定和實施審批事項。將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇，進一步加大投入，加強各級政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為辦事企業(yè)和群眾提供真正的 “ 一站式 ” 、 “ 一條龍 ” 服務(wù)。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )政務(wù)服務(wù)中心的職能，加快整合基層 “ 七站八所 ” 的行政審批、行政執(zhí)法和公共服務(wù)資源，把分散在基層 “ 七站八所 ” 且與群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密的計生、司法、民政、國土資源、林業(yè)、新農(nóng)合、廣播電視、社會保障等政務(wù)服務(wù)事項，集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )政務(wù)服務(wù)中心辦理，優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，完善 “ 農(nóng)事村辦 ” 制度，為群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)。推進行政審批誠信體系建設(shè)，運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)實現(xiàn)對行政審批的監(jiān)督和管理。各相關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào)配合，合力推進行政審批制度改革。我們要按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進政府管理創(chuàng)新，不斷提高依 法行政水平和能力，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越作出新的更大貢獻 ! 看過行政審批制度改革工作會議上的講話的人還看了： 。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把減少對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能作為政府管理的目標和方向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工作、文化建設(shè)等領(lǐng)域?qū)徟马棡橹攸c，主動清理和規(guī)范現(xiàn)有審批項目，建立健全行政審批運行機制，壓縮行政審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政審批流程，下放行政審批權(quán)限，提高行政審批效率，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。嚴格實行首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究制度，對違法設(shè)定和實施行政審批事項侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的要依法追究責(zé)任。健全擴權(quán)強縣的推進工作機制，制定全區(qū)統(tǒng)一的擴權(quán)強縣推進工作方案和具體操作規(guī)范，建立健全擴權(quán)強縣的相關(guān)配套 措施，加快擴權(quán)強縣的推進工作進度，確保 20xx 年上半年全面完成擴權(quán)強縣推進工作，自治區(qū)將組織專項督查，確保 721 項行政審批項目的審批權(quán)限全部直接下放和委托下放到縣級政府。原則上各級政府實行一個窗口對外，凡與公民、法人和其他組織密切相關(guān)的行政審批事項，包括行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項和相關(guān)收費都要納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，禁止 “ 明進暗不進 ” 和 “ 兩頭受理 ” 。未經(jīng)審查論證的，行政機關(guān)不 得設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項。清理的重點領(lǐng)域是投資領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域等與人民群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域的行政審批，規(guī)范非行政審批事項。公共資源交易中心管理體制沒有理順，未能按照中央要求充分發(fā)揮作用 。二是我區(qū)目前實施的行政審批項目中仍有不屬于、不應(yīng)該由政府直接管理的事項 。 (八 )開拓創(chuàng)新，探索行政審批服務(wù)新模式。自治區(qū)頒布《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》