【正文】 工作為一項重要任務。 四、安全管理組織機構 、保證體系 為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和指標，確保施工生產(chǎn)的順利進行，項目部成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導小組。 工程主橋的水中承臺、墩柱施工，航道水中基坑開挖深度超過 5m，屬于危險性較大施工，是安全控制部位。 橋梁全長 3253 米，其中主橋為（ 68+120+68） m 塔梁固結部分斜拉橋，主梁為預應力混凝土大懸臂整體箱梁，主塔采用鼎型混凝土橋塔，塔高 26m，全橋共設 9 對斜拉索 ； K10+360 跨左側外提為 （ 38+66+38） 米變截面 連續(xù)箱梁（懸臂澆筑），跨華橋溝跨徑右幅（ 50+60+2 47+41） m 等截面連續(xù)箱梁、左幅（ 36+60+2 47+38m）等截面連續(xù)箱梁橋 ， K12+936 跨右側外提為（ 44+50+44） 等截面連續(xù)箱梁橋；與道路銜接段為變寬度段 （ 6 30m）等高度連續(xù)箱梁橋；其他引橋以 30m 跨為主預制箱梁橋。 起止里程為K8+970～ K14+550。 （預制與架設）、懸臂梁掛藍施工、斜拉橋施工所使用的大型特種設備（如塔吊、架橋機、龍門吊、履帶式吊機等）是安全卡控的重點部位。 安全生產(chǎn)領導小組： 組 長： 項目經(jīng)理 副組長： 其他班子成員 成員： 各部門負責人 項目部成立安質部， 配置 4 名 專職安全監(jiān)管員 ，持證上崗 。積極宣傳、貫徹黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對安全施工的保證作用。 （三）項目副經(jīng)理 根據(jù)項目安全生產(chǎn)保證計劃組織有關技術人員制定針對性的安全技術措施，并參與交底，同時經(jīng)常監(jiān)督檢查。 15 經(jīng)常組織參與對工程項目進行定期和不定期的安全檢查。 根據(jù)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負責組織單位內部的安全生產(chǎn)督查工作，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權要求立即停工整改。 項目工程應用新材料、新技術、新工藝要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員進行安全技術培訓，并認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求。 （ 4）參加項目部召開的安全工作會議。 （ 2）嚴格執(zhí)行安保計劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強制性規(guī)范的要求，配合項目經(jīng)理進行對工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術交底工作，嚴 格施工全過程的安全控制，并做好記錄。 質檢工程師 （ 1）嚴格按照國家技術規(guī)范、驗收標準，檢查驗收工程質量，防止由于工程質量問題造成安全事故。 （ 4）落實現(xiàn)場防護用品和安全措施的落實情況；教育員工正確使用防護用品。 （ 7）發(fā)放現(xiàn)場使用的腳手架、腳手板、吊鉤、安全帶、安全帽等安全設施和配件時，要事先認真檢查，不合格的應及時報廢更新。參加項目部定期安全生產(chǎn)會議； （ 5）經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查各類機具、設備材料、庫房、車輛的使用、保管和維修情況以及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。 （總會計師） 財務部部長 （ 1）負責編制項目部財務收支計劃 (含安全費用支出計劃、勞動保護費開支計劃、勞動保險費支出計劃等 )，保證其經(jīng)費的正確使用，監(jiān)督其經(jīng)費的開支是否合理、合法、合規(guī)。 （五）工經(jīng)部 部門 （ 1）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)以及上級的有關要求。 （ 3）負責組織簽訂項目部與各單位的安全責任書。 32 炊事員 （ 1）認真學習國家食品安全法，遵守勞動紀律和廚房安全管理制度； （ 2）正確使用機具、電器設施，愛護設備、設施，要勤于檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報請主管領導及時修復，確保設備、設施的安全使用； （ 3）工作結束時應及時關閉電源、火源、氣源，在確保安全的情況下，方能離開； （ 4）合理搭配膳食，科學組織采購，杜絕霉變、有毒、有害、易引發(fā)疾病的食品進入食堂，定期檢查身體，保持廚房衛(wèi)生，杜絕食物中毒事件發(fā)生。 工程項目部應建立安全教育培訓制度； 當施工人員入場時，工程項目部應組織進行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術操作規(guī)程為主要內容的三級安全教育培訓和考核； 當施工人員變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時，應進行安全教育培訓； 施工管理人員、專職安全員每年度應進行安全教育培訓和考核。 機械設備安裝、拆除的單位，應依法取得建設行政主管部門頒發(fā)的相應等級的資質證書和安全資格證書后，方可在資質證書等級許可的范圍內從事機械設備安裝、拆除活動； 機械設備安裝、拆除單位，必須依照機械設備安全技術規(guī)范及本規(guī)定的要求，進行安裝、拆除活動，機械設備安裝單位對其安裝的機械設備的安裝質量負責； 機械設備安裝、拆除的作業(yè)人員及管理人員，必須經(jīng)建設行政主管部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的建筑機械設備作業(yè)人員 崗位證書，方可從事相應的作業(yè)或管理工作。 設備改造和更新經(jīng)驗收后，新增的價值必須辦理固定資產(chǎn)增值手續(xù)。連續(xù)從事本工種 10 年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每六年一次。對其隱患提出整改方案，并對其進行驗證。 （三）論證組論證的程序及時間安排 施工單位編制施工方案后，即可進行論證組論證。 42 論證組對論 證意見負責，項目部對確認意見負責，項目部對最終形成的施工方案負責。 43 二、 安全生產(chǎn)資金的提取標準及使用范圍 根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企 [2020]16號）規(guī)定， 市政 工程安全生產(chǎn)資金提取標準為工程造價的 %。 （八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出。 （ 八 ） 安全檢查制度 嚴格按嚴格按照國家行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準（ JGJ592020）》、《中國中鐵股份公司工程項目安全質量檢查標準CRECAJ2020》及《中鐵八局集團安全檢查制度的通知》執(zhí)行。 對檢查出的問題和隱患，按照“五定（定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改資金、定整改驗收人）”。 ②對腳手架、 深基坑開挖、 上料平臺、斜道等搭設與使用的安全檢查；塔吊、 龍門吊、架橋機、履帶式 吊機等大型特種設備 檢查；施工用電及電動機械設備檢查；壓力容器檢查；防塵、防毒、防火檢查；其它。 （ 5）雷雨天氣不得露天進行電力施工。 夏季施工衛(wèi)生保健 （ 1）宿舍應保持通風，干燥，有防蚊蠅措施，統(tǒng)一使用安全電壓。檢查高層建筑物腳手架上的用火，焊接作業(yè)要有石棉防護，或用接火盤接住火花。入冬前應將泡沫滅火器、清水滅火器等放入有采暖的地方，并套上保溫套。 （ 九 ） 隱患排查與治理制度 按有關法律、行政法規(guī)及集團公司《關于印發(fā)中鐵八局集團有限公司隱患排查治理制度（試行）的通知》執(zhí)行。 項目部主要負責人對本項目的事故隱患排查治理工作全面負責。對排查出的事故隱患，須按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。 （六）項目部的職責 項目部場須依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動。 （二）項目的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和項目 部安全部門實施監(jiān)管監(jiān)察，適用本制度。 （ 2）對于在工序交接時，上一班應首先進行自檢，將本班施工中的安全情況如實記錄，告知下一班在施工中的 注意事項和采取的措 49 施；下一班在接班時，要對上一班的安全交接記錄上的安全問題進行檢查確認，以便采取正確的處理措施。檢查木工棚、庫房等場所，不得用火爐取暖，周圍 15m 內不得有明火作業(yè)。 （ 2）炎熱季節(jié)施工應綜合采取防暑降溫措施，防止中暑。 （ 7）落地式鋼管腳手架底應當高于自然地坪 50mm，并夯實整平，留一定的散水坡度，在周圍設置排水設施，防止雨水浸泡腳手架。 雨季施工安全檢查 （ 1）施工現(xiàn)場的大型臨時設施，在雨期前應整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水。每次檢查都要做好記錄。 項目部在進行安全檢查和落實隱患整改時要做到“五定（定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改資金、定整改驗收人）”。 44 （ 七 ） 安全生產(chǎn)會議制度 會議記錄按股份公司《關于進一步強化中國中鐵安全質量監(jiān)管工作的通知》（中鐵股份 [2020]274）號文件執(zhí)行。 （二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出。 （ 六 ） 安全生產(chǎn)投入保障制度 嚴格按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企〔 2020〕 16 號）、財政部《關于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第 3 號的通知》（財會〔 2020〕 8 號）、集團公司《中鐵八局集團有限公司安全生產(chǎn)費用財務管理實施細則》(中鐵八局財會〔 2020〕 453 號 ) 文件及《中鐵八局集團昆明鐵路建設有限公司安全 生產(chǎn)費用財務管理實施細則》執(zhí)行。論證會主要包括以下程序： 論證會召開時 ,先由項目部向論證組 介紹施工項目的有關情況及方案的編制情況。安全隱患的認定應首先由論證組集體討論。 40 對特種作業(yè)人員按 一定程序進行系統(tǒng)的理論知識教育和實際安全操作訓練后，還要定期由有關部門組織其安全技術考試與實際操作考核，成績合格者，發(fā)給特種作業(yè)操作證書，無證書者不準上崗。轉讓和報廢設備所取得的收益，必須用于設備的改造與更新。 機械設備安裝后能正常使用，符合有關規(guī)定和技術要求。 特種作業(yè)人員應經(jīng)過專門的安全教育培訓，取得特種作業(yè)操作資格證，持證上崗。 治安保衛(wèi)人員 （ 1）負責安全保衛(wèi)工作，組織職工進行防火、防爆、防盜等方面的教育，保證防火、防爆、防盜等設備齊全完好并且會使用； （ 2）負責對易燃、易爆、有毒等物品的使用管理進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時糾正、制止，并督促整改落實； （ 3）負責監(jiān)督炸藥庫的設置符合國家有關要求，監(jiān)督檢查爆炸物品的請領、發(fā)放、回收等工作； （ 4） 參與火災、爆炸事故的調查、分析和處理。 （六）辦公室 部門 （ 1）做好安全生產(chǎn)文件的收文、處理，及時傳遞安全生產(chǎn)信息； （ 2）負責辦公室、會議室內文件、資料、證件、物品的防火防盜工作； （ 3）做好汽車使用管理和交通安全教育； 30 辦公室主任 （ 1）及時組織對上級有關安全文件的傳閱； （ 2）負責小車司機安全職責的監(jiān)督落實； （ 3）督促做好安全生產(chǎn)培訓教育工作，提高員工安全生產(chǎn)意識； （ 4）負責辦公室、會議室內文件、資料、證件、物品的防火防盜工作； （ 5）完成由辦公室牽頭的有關安全培訓教育工作，協(xié)調落實責任部門或責任人，并催辦實 施。 29 （ 3）按照公司應急響應的相關規(guī)定，參與公司內部事故的調查。負責保管好財務印章； （ 4）指導和監(jiān)督會計檔案人員管理好會計檔案，并對會計信息保密負責； （ 5）與物機部門共同建立和完整物機部門的核算和保管責任制度，保證其物資設備的安全和完整； （ 6）在落實公司財務計劃時，保證安全費用的及時投入。參加因機械設備事故造成的人身傷亡事故和其它事故的調查處理。 （ 10）參加調查處理與設備有關的安全工作。 測量人員 （ 1）對安全、正確使用測量設備和測量設備的安全負責； （ 2）對重要樁撅必須放出護樁，對容易受破壞的樁撅要采取保護措施，并將樁位告訴領工員及技術人員，加強保護； （ 3）對需進入竣工文件的資料的前期保存安全負保管責任。 （ 3）對施工過程進行質量檢查監(jiān)督，防止由于模板、澆搗混凝土、纜索吊、焊接等質量問題引起各類不安全因素 （二）、工程部 部門 （ 1）認真貫徹國家和上級的有關規(guī)定和安全技術標準； （ 2）審查工程實施性施工組織設計的技術方案及安全措施，并檢查執(zhí)行情況； （ 3）編制項目部提出的施工組織設計、作業(yè)指導書、安全技術措施、質量計劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等質量體系文件，按月檢查落實情況，按程序文件作好安全、質量、進度方面（特別是施工進度控制）管理記錄； （ 4）組織安全技術攻關活動，負責對新技術、新材料的應用工藝研究； （ 5）參加安全事故、事件的調查、分析和處理，并針對事故原因，從技術方面提出防范措施并落實。 （ 4）配合技術、設備管理人員，組織對安全設施的驗收、檢查。 （ 5）定期和不定期檢查架子 隊貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及現(xiàn)場作業(yè)人員執(zhí)行“兩紀一化”情況，發(fā)現(xiàn)問題和隱患責成有關單位限期整改。發(fā)現(xiàn)設備設施不正常情況應及時采取措施，嚴禁不符合要求的防護設備設施投入使用。 16 按照國家生產(chǎn)安全事故調查處理的相關規(guī)定，負責單位內部事故的報告、調查及分析等業(yè)務工作，積極配合上級安監(jiān)部門的調查取證和結案處理工 作，并按“四不放過”的原則搞好案例分析及再教育活動。 組織對全體職工安全知識和遵章守紀的教育，提高職工自我保護和防范事故的能力。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織項目管理人員進行各項安全規(guī)章制度學習，杜絕違章指揮現(xiàn)象。對本單位發(fā)生的事故及不安全問題，承擔相應的安全責任。安全生產(chǎn)領導小組全體會議需形成文字紀要 備存 ，并轉發(fā)各施工班組。 8 三、安全管理控制方針、目標 安全管理 方針 ：