4農村基層黨組織建設的調查與思考(完整版)
【正文】 留，這其中包括 “ 兩基 ” 工程村級欠款、農業(yè)稅上清下不清、拖欠村干工資和務工補貼、儲金會的呆賬、村級集體企業(yè)欠賬等。 干部培訓工作迫在眉睫。今后的村級辦公陣地要求是集計生、衛(wèi)生、黨員活動室、遠程教育室、干部生活場所等為一體，功能齊全、設施完備的綜合辦公中心。對工作特別突出，表現(xiàn)好的村干部，在評優(yōu)、提拔時優(yōu)先考慮。過去，村干居住地分散，又沒有嚴格的作息要求，導致群眾辦事極為不便。民選的村黨組織書記月平均工資 3*.5 元，由國家正式干部擔任的村黨支部書記月平均工資 元。 全縣 260 個村中， 3000 人以下的村 91 個， 3000— 5000人的村 127 個， 5000 人以上的村 42 個。村級現(xiàn)有黨支部（總支）537 個，其中黨總支 102 個，支部 435 個?，F(xiàn)各村村支兩委工作作風明顯好轉，主觀能動性明顯增強，工作效率明顯提高。 第 3 頁 共 8 頁 并村后，村干部辦公集中，作息制度統(tǒng)一規(guī)范，實行全日制上班，方便了群眾辦事，加強了群眾同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府的聯(lián)系。 理順了農村管理體制，政令暢通。目前，全縣 260 個村中大多數(shù)的辦公陣地達不到要求，有 100 多個村沒有辦公室，有的村是沿用原來的辦事處辦公地，有的是借用或租用學校舊校舍、民房等作為辦公地點， 部分村交通、通迅條件差，使得國家下派干部和民選留任干部吃、住都面臨許多困難。撤辦并村后，部分干部不能完全適應發(fā)展新形勢的問題日益暴露。撤辦并村后，村級債務遺留有的仍未妥善解決，對農村穩(wěn)定和社會的發(fā)展存在潛在的影響。 縣級財政通過適當方式解決村級運轉經費難。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要加大培訓力度，建立健全村干部學習培訓制度，縣、鎮(zhèn)兩級要把村干部教育經費納入財政預算。二是發(fā)動村內致富能手領辦和引進社會能人進村興辦集體經濟項目，增加集體經濟積累。四是要通過行政手段，實行部門、強村幫扶結對。一是培訓村支書，提高領導水平和駕馭全局的工作能力；二是培訓國家下派干部，掌握適應農村工作的新方式；三是培訓民選留任干部，提高法律意識和文化素質。同時，鎮(zhèn)、村兩級要采取有效措施，適當提高民選干部的工資待遇，縮小民選干部與國家干部工資待遇的差別，從而激發(fā)民選干部工作積極性。并
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