3解放思想真抓實(shí)干開創(chuàng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面(完整版)
【正文】 識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)議印發(fā)了《 關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)提高行政效能的通知》、《 XX 縣區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金和下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；饘?shí)施辦法》等 3 個(gè)文件，征求與會(huì)同志意見。這次會(huì)議，對(duì)于下關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新一輪發(fā)展中，謀求新的動(dòng)力，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新的跨躍，必將產(chǎn)生重大的作用和積極的影響。有的部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想不夠解放，觀念上還存在很多偏見，不敢放手發(fā)展；發(fā)展的環(huán)境不夠理想，民營(yíng)企業(yè)未能真正享受平等的國(guó)民待遇，在一些領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面還有障礙；民營(yíng)企業(yè)普遍存在融資難、人才缺乏等諸多問題；民營(yíng)企業(yè)的整體素質(zhì)和水平有待提高，不同程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平 第 3 頁 共 12 頁 低和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式落后等 問題；少數(shù)民營(yíng)企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營(yíng)和守法經(jīng)營(yíng)，等等。改革開放以來，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī)，但這仍然還是階段性水平，發(fā)展的空間和潛力還很大。下關(guān)要實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)率先 ” 目標(biāo)，在今后五年保持13 以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，關(guān)鍵要靠外資、靠民資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東南海每16 個(gè)人就創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)各類市場(chǎng)。今年 19 月份，我區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資、外資項(xiàng)目 758 個(gè)，其中私營(yíng)企業(yè) 669 個(gè)，占引進(jìn)企業(yè)總數(shù)的 88，而私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本僅占總注冊(cè)資本的 33。提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的素質(zhì) 第 7 頁 共 12 頁 和運(yùn)行質(zhì)量，引導(dǎo)和扶持各類民營(yíng) 經(jīng)濟(jì)主體做大做強(qiáng)是我區(qū)下一步的工作重點(diǎn)。允許民營(yíng)企業(yè)用房產(chǎn)、土地使用權(quán)、有價(jià)證券等作抵押取得貸款。要加強(qiáng)引導(dǎo)華彩、飛江、明城、二道排等一批企業(yè)把握市場(chǎng)機(jī)遇，在更高層次上做大規(guī)模，做強(qiáng)實(shí)力，盡快成為拉動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主力軍。要盡快建立良好的民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)機(jī)制，使更多的優(yōu)秀人才脫穎 第 9 頁 共 12 頁 而出。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自 第 10 頁 共 12 頁 主發(fā)展 ” 的工作格局。要像考核外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣來抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核，考核發(fā)展速度，考核大項(xiàng)目進(jìn)展，考核民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重。要充分發(fā)揮區(qū)政務(wù)大廳作用，不斷改善投資軟環(huán)境。搞變通，不能違反原則；講效率，不能違反程序；超常規(guī)，不能違反法紀(jì)，只有這樣才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。我相信，在黨的 十六屆三中全會(huì)精神的鼓舞下，通過這次會(huì)議，必將極大地推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持 “ 企業(yè)收費(fèi)登記 ” 、 “ 企業(yè)監(jiān)督檢查登記 ” 等一系列行之有效的制度，進(jìn)一步清理、減少前置審批項(xiàng)目，規(guī)范各類檢查，主動(dòng)營(yíng)造一個(gè)有利于投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。工商部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況要定期分析，找出差距。工商、計(jì)經(jīng)、外經(jīng)等經(jīng)濟(jì)部門要做好跟蹤服務(wù)。到 20xx 年，要爭(zhēng)取培養(yǎng)一批素質(zhì)較高、影響較大的下關(guān)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)家。下關(guān)市場(chǎng)達(dá) 68 個(gè)，有上萬名經(jīng)營(yíng)者，他們中蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。對(duì)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)或國(guó)家名牌產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)，在省市政 府獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，區(qū)政府應(yīng)再次予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)，在省市政府獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，區(qū)政府也應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步放寬民營(yíng)經(jīng)
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