3解決鄉(xiāng)村債務問題促進黨風廉正建設_(完整版)
【正文】 同落實經(jīng)濟責任結合，建章立制同規(guī)范管理結合；注重充分發(fā)動群眾，分村召開動員會，播放專題片，設立舉報箱，公布舉報電話，張貼清財公告，激發(fā)干部群眾主動參與的積極性。 XX 縣區(qū)是國家級貧困縣，一年財政收入僅 5000 余萬元，但 20xx 年時，全縣凈債務高達 億元，債主多達 15 萬個，沉重的債務負擔引發(fā)的各類不穩(wěn)定因素日益增多，嚴重阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的正常運行，群眾對基層黨政的信心不足。我們在信訪較多、債務較重的泥龍鄉(xiāng)開展清財化債試點工作。通過清理，泥龍鄉(xiāng)化解債務 1060 萬元，人平化債 557 元，其中核減鄉(xiāng)級 803 萬元、村級 257 萬元。推進解決鄉(xiāng)村 債務問題促進黨風廉正建設第 2 頁 縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，實行鄉(xiāng)財縣管及村財鄉(xiāng)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、教師工資、離退休人員退休費、村干部補助、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金等均由縣財政直發(fā)；嚴格預算約束，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公費、水電費、會議費、差旅交通費、招待費等 ? 五費 ? 實行 ? 總額控制，限額包干，分項定額，超支自負 ? 的管理辦法，公用經(jīng)費按前 3 年平均數(shù)整體核減 30 作為基數(shù)，對當月超標的，下月扣減等額預算資金。清財化債工作是群眾關心關注的熱難點問題，也是我們開展紀檢監(jiān)察工作、維護群眾利益的著力點。若嚴格按照規(guī)定，大多數(shù)都夠追究紀律或法律責任。近三年來， XX縣區(qū) gdp均保持兩位數(shù)高 速增長。對規(guī)定時限內主動說清問題、退賠違紀違法所得的67 人，依法依紀從寬處理；對民憤較大、長期挪用資金近 100萬元、棄職外逃 3 年的原青山村支部 書記車剛派專案組從深圳強制拘押回縣；對侮辱清理人員、阻礙清理工作的原泥龍鄉(xiāng)糧站職工羅躍社依法實施治安拘留；對個人有貪占行為的財政所長、總預算會計實行 ? 雙規(guī) ? ；對該案負有領導責任的原黨委書記、鄉(xiāng)長予以停職審查；對 11 人給予了黨紀政紀處分。 化解鄉(xiāng)村債務必須在黨委政府的統(tǒng)一領導下形成強大合力。建立財務監(jiān)審制度 ，在財政局設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)審股，按月審核財
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