【正文】 確保師生安全?？傮w目標是：力爭一年形成聲勢，兩年明顯改觀，三年大見成效，使全州比較突出的 “ 五難 ” 問題得到基本解決，初步構(gòu)建起較為完善的公共 社會事業(yè)服務(wù)體系，使各族群眾真正分享到改革開放 第 5 頁 共 15 頁 的成果和實惠。實施 *解 “ 五難 ” 惠民工程，就是要把 “ 五難 ”作為一個重大的政治問題，采取切實有效的措施和辦法，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、廣播電視、文化、科技等事業(yè)，為群眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和思想文化陣地建設(shè)，有效抵制境外各種思想文化滲透和宗教滲透，切實維護 *穩(wěn)定，增強黨和政府的凝聚力、感 召力，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，確保 *長治久安。堅持以人為本，統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學發(fā)展觀的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。 下面，我講三點意見。我州是全省實施 *解“ 五難 ” 惠民工程的重點州市之一，各級各部門要充分認識實施 第 2 頁 共 15 頁 這一惠民工程的重要性、必要性和緊迫性，抓住機遇，真抓實干，確保工程實施取得應(yīng)有成效。我州地處邊境，少數(shù)民族聚居，信教群眾多，同一民族跨境而居，邊民互市通婚，社會形勢復(fù)雜，是境外宗教和敵對勢力滲透的重點地區(qū)。既是滿足廣大群眾日益增長的精神文化的需要，也是不斷提高廣大勞 動者素質(zhì)，促進廣大群眾依靠科技發(fā)展生產(chǎn)、增收致富奔小康的需要。一是要加大新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》宣傳力度，確保各級政府、學生家長、學校及教師依法履行職責和義務(wù)。五是加大投入力度，逐步擴大農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學生生活補助范圍，確保家庭貧困學生順利完成學業(yè)。一是加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是落實農(nóng)村衛(wèi)生財政補償政策。在 2024 年以前，對背陰山電視轉(zhuǎn)播臺、 XX縣區(qū)河西芒崗山轉(zhuǎn)播臺、 XX 縣區(qū)允燕山轉(zhuǎn)播臺、 XX 縣區(qū)那邦口岸、 XX 縣區(qū)城子鎮(zhèn)電視轉(zhuǎn)播臺、 XX 縣區(qū)勐秀電視轉(zhuǎn)播臺和畹町口岸七個點的中央臺廣播電視節(jié)目每點擴大更新三部發(fā)射機，分別用于轉(zhuǎn)播中央電視第一套、中央電視第七套、中央廣播第 一套、德宏民語電視節(jié)目，進一步提高我州無線廣電信號覆蓋率。二是要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)步伐。目前全州已發(fā)放16 毫米放映設(shè)備 46 套，流動放映車 3 輛，還有 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未配齊放映設(shè)備，力爭在 2024 年全部配齊，電影放映隊達到 50 支，確保每個行政村每月至少放映電影一場以上。二是加強科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭到 2024 年，全州四個過境縣市的 274個村委會都分別建有 1個科技活動室和 1個科普宣傳欄。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和 5 個專門工作小組，辦公室主任由州委副秘書長擔任， 第 14 頁 共 15 頁 5 個專門工作小組組長分別由州教育局、州衛(wèi)生局、州廣電局、州文化局、州科技局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。產(chǎn)生 “ 五 難 ”問題的原因十分復(fù)雜，涉及許多深層次的體制機制問題。各級各部門要以飽滿的熱情、務(wù)實的作風、實干的精神，狠抓各項目標任務(wù)的落實，確保工程取得應(yīng)有成 效，為促進全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧德宏作出應(yīng)有貢獻。實施這項工程，推進各項具體工作，不能停留在一般層面上的幫助扶持上，必須與正在推進的各項改革結(jié)合起來，堅持在推進改革中解決問題，在解決問題中推進改革。同時，要認真研究制定好實施 方案和提施辦法。同時，制作用一 至二種少數(shù)民族語言講解的農(nóng)村實用技術(shù)光碟 30 集，配發(fā)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜合農(nóng)村實用技術(shù)指導(dǎo)手冊實現(xiàn)戶均一冊。力爭從今年到2024 年，全州四個邊境縣市每年每個縣市組織實施 1 個省級科技富民強縣計劃、 2 項省科技廳安排的科技示范村項目和 2 項州級科技或科普計劃項目。要充分發(fā)揮 “ 文化大蓬車 ” 的作用，積極開展下鄉(xiāng)送戲活動，每輛 “ 大蓬車 ” 每星期下鄉(xiāng)送戲 1次以上。每個文化站藏書量力爭達到 1 萬冊左右，每年訂閱的報刊、雜志不少于 35 種，年均購書費和報刊訂閱費不少于 3 萬元，每站每年接待農(nóng)民群眾不少于 1 萬人次。目前，我州已完成 525 座 “ 村村通 ” 工程，力爭在 2024 年以前再完成 1249 座 “ 村村通 ” 工程。六是深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理進程。二是按照《德宏州關(guān)于加強村衛(wèi)生室建設(shè)實施意見》精神，對我州無業(yè)務(wù)用房的 208 個村衛(wèi)生室優(yōu)先安排建設(shè)，使每個村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房設(shè)有診斷室、治療觀察室、藥房配劑室、醫(yī)生值班室。到 202