【正文】 設(shè)小康社會要求我們解放思想、擴大開放。 （二）墊江干部群眾既有的精神狀態(tài) 、工作作風(fēng)、工作效率需要我們解放思想、擴大開放。有的干部明明知道需要解放思想，卻老辦法不活用、新辦法不會用、硬辦法不敢用，缺乏敢闖、敢試、敢冒險、敢擔(dān)責(zé)任的精神；有的干部只講對上級部門負責(zé)，不顧實際，唯書唯上，死摳條文，生搬硬套，不愿去解放。 現(xiàn)在，全國各地呈現(xiàn)出你追我趕、提速發(fā)展的態(tài)勢。周邊區(qū)縣當(dāng)中， XX 縣區(qū)、梁平在工業(yè)經(jīng)濟、招商引資等方面，取得了很大的成績。如果不分析國際經(jīng)濟、對外貿(mào)易發(fā)展和國際資本的流向，在 兩個主要方面對我們造成重大影響：一是無法利用更大的平臺和空間發(fā)展經(jīng)濟?，F(xiàn)在，沿海地區(qū)面臨重大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。原來我們沒有豐富煤炭資源；而且全縣小水泥生產(chǎn)企業(yè)不具備術(shù)改的實力。各級各 第 7 頁 共 15 頁 部門一定要按照縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合實際，積極有效地推進大討論活動。一個地方能不能解放思想，關(guān)鍵看各級干部；思想解放到什么程度、取得什么樣的成果，也要看各級干部。第四、必須與實踐相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用，帶領(lǐng)干部群眾積極主動地參加大討論，引導(dǎo)干部群眾自覺為解放思想、擴大開放獻計出力。 縣委、縣政府《關(guān)于開展 “ 解放思想、擴大開放 ” 大討論的意見》對每個階段的活動安排和具體內(nèi)容都作了具體要求，各級各部門要結(jié)合實際，認真制定大討論工作方案，確定重點學(xué)習(xí)書（篇）目，印發(fā)學(xué)習(xí)材料，舉辦多種形式的動員會、報告會、學(xué)習(xí)會、討論會，幫助黨員干部學(xué)習(xí)理論，提高認識，統(tǒng)一思想，更新觀念。如何認識墊江與東部發(fā)達地區(qū)、市內(nèi)區(qū)縣相比存在的差距；如何正確認識工業(yè)經(jīng)濟總量小、工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟開放度偏低、企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差、農(nóng)民增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固、城鄉(xiāng)居民收入差距較大、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定壓力較大、節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻等問題給我縣發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)；如何理解墊江正處在一個 “ 黃金發(fā)展期 ” ，充分利用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示 XX 縣區(qū)等新政策爭取投入、推動發(fā)展；如何把握墊江實現(xiàn)工業(yè) “***” 的目標(biāo)和農(nóng)業(yè) “***” 的目標(biāo)；如何利用全市 “ 一圈兩翼 ” 發(fā)展新格局為我們搶占先機、率先發(fā)展提供的新優(yōu)勢，堅定 “ 又 好又快 ” 發(fā)展的自覺性，增強“ 好中求快 ” 的緊迫感，強化 “ 能快則快盡量快 ” 的趕超意識。如何培育壯大天然氣精細化工、輕型加工產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進“***” 工程；如何走新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化道路，實施 “ 工業(yè)強縣 ” 戰(zhàn)略，提升經(jīng)濟開放度、關(guān)聯(lián)度和集中度，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)；如何統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升墊江城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度和綜合服務(wù)功能；如何全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。 第二，要精心組織，搞好結(jié)合。要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，充分發(fā)揮民主人士參政議政、民主監(jiān)督的職能，督促縣委、縣政府各項工作的落實，確保整個活動取得 ?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，把握好各個階段各個環(huán)節(jié)的要求，把開展 “ 解放思想、擴大開放 ” 第 15 頁 共 15 頁 大討論 與 “ 十七大精神進基層、科學(xué)發(fā)展在墊江 ” 主題實踐活動結(jié)合起來；與 “ 為民清廉樹形象，開放務(wù)實促發(fā)展 ” 主題活動結(jié)合起來；與 “ 首屆墊江讀書月 ” 活動結(jié)合起來，緊密聯(lián)系單位和個人的實際，提高針對性，做到有的放失，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。能否達到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。如何增強擴大開放的意識，主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進更多的生產(chǎn)要素為 XX 第 12 頁 共 15 頁 縣區(qū)發(fā)展服務(wù)；如何發(fā)揮 XX 縣區(qū)兩條高速公路縱橫交錯和即將修建的渝萬城際鐵路，可以在一個小時內(nèi)到達深水港、火車站和飛機場的交通優(yōu)勢，破解招商引資、擴大開放的瓶頸因素；如何大力推行以商招商、以情招商、資源招商、政策招商，千方百計引進大企業(yè)大項目，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) ，建好工業(yè)園區(qū)；如何打好 “ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革牌 ” ，選準(zhǔn)項目，重點跟蹤，確保項目落實好、發(fā)展好；如何推進川渝區(qū)域合作，實現(xiàn)互利共贏，聯(lián)動發(fā)展；如何實施