【正文】 大力支持，有來自各個(gè)街道的精英和勤勞、善良、聰慧的金山人民共同努力，我們有信心、有決心、有勇氣、有能力肩負(fù)起崇高的使命和神圣的職責(zé)，在北部 XX 縣區(qū) “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的征途中不斷譜寫新的篇章，決不辜負(fù)黨工委管委會(huì)的重托，決不辜負(fù)金山人民的期望。梁愛平副區(qū)長(zhǎng)作了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作報(bào)告，興隆街道、海軍電子工程學(xué)院等四位代表作了交流發(fā)言。第一，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。正如江澤民總書記去年在江蘇、上海等地考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出： “ 基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖 ” 。但是，我區(qū)社區(qū)建設(shè)起步較晚，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求和廣大居民群眾的實(shí)際需要相比，還存在不小的差距。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，我們提出了 “ 著 眼基層，注重基礎(chǔ)，服務(wù)為主，群眾參與 ”16 字基本思路。社區(qū)建設(shè)的工作方法就是：創(chuàng)新、規(guī)范、有效。社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)群眾性自治組織，我們強(qiáng)調(diào)的社區(qū)自治，就是要依法保障社區(qū)居民委員會(huì)的自治權(quán)力，通過培育社區(qū)自治功能，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)日常事務(wù)的管理，使社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。社區(qū)只有做到設(shè)施完備，社區(qū)活動(dòng)才能有效開展。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要十分清醒地看到，與街道當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)、面臨的艱巨任務(wù)、群眾的期望要求相比，街道機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)和行政效能依然存在不小差距，一些單位部門的作風(fēng)沒有明顯轉(zhuǎn)變，部分機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)還確實(shí)存在一些不容忽視的問題，有的已影響到街道中心工作的推進(jìn)和群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部的形象。今年以來，由于重點(diǎn)工作任務(wù)繁重，機(jī)關(guān)干部做好本職工作的同時(shí)，全面參與街道拆搬遷這一中心工作，使得我們?cè)陉?duì)伍管理上缺乏嚴(yán)格要求，出現(xiàn)了疏于管理、管理不到位的現(xiàn)象。我始終認(rèn)為，觀念的轉(zhuǎn)變是最大的轉(zhuǎn)變，思想的解放是最大的解放，境界的提高是最大的提高，創(chuàng)新的思路是最大的思路。在目標(biāo)責(zé)任上下功夫，通過切實(shí)制定好工作目標(biāo)，科學(xué)分解工作責(zé)任，真正落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任到位。 （一）機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍要樹立新形象。要養(yǎng)成說干就干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；樹立孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度；形成干就干好、精益求精、誓爭(zhēng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)；高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成個(gè)人本職工作和分工的重點(diǎn)工作。在完善機(jī)制上下功夫，通過完善督查、考核、保障機(jī)制，確保落實(shí)到位，真正做到兩者統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。因此各單位各部門必須切實(shí)對(duì)照本單位本部門和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查找不足，著力進(jìn)行 整改，扎實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能取得實(shí)實(shí)在在的改觀，推動(dòng)街道中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。 有的機(jī)關(guān)干部，名義上講是統(tǒng)籌兼顧，做好本職工作和分工的拆搬遷工作，實(shí)際上，不少時(shí)間是工作、拆遷兩不顧，兩處不靠邊，一邊對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)說在搞拆遷，一邊又對(duì)社區(qū)拆遷負(fù)責(zé)人說在單位處理業(yè)務(wù)工作，影響了部門本職工作和街道拆搬遷工作的有效推進(jìn)。今年以來，面對(duì)前所未有的工作壓力，尤其在當(dāng)前城市化推進(jìn)工作亟需有力舉措，基層和群眾熱切盼望創(chuàng)新服務(wù)的形勢(shì)下，一些干部產(chǎn)生了畏難情緒，怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)；或是信心不足、情緒低迷；或是消極應(yīng)對(duì)、置身局外；或是牢騷滿腹、討價(jià)還價(jià)；更有甚者，不僅自身缺乏敢為人先的激情和動(dòng)力，而且對(duì)街道一些工作的安排評(píng)頭論足，挫傷了干事創(chuàng)業(yè)者的積極性，在一定范圍內(nèi)造成了一定的負(fù)面影響。 12 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)大會(huì)，目的只有一個(gè)：深刻剖析當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部對(duì)待本職和中心工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹立高度的工作事業(yè)心和責(zé)任心，強(qiáng)管理、重規(guī)范，嚴(yán)格遵守 各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)街道機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，全面完成黨工委、辦事處部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社區(qū)服務(wù)是以公益性為主的社會(huì)行為，開展面向老年人、兒童、殘疾人等人群的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)，是社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容。規(guī)范，就是要把在探索中形