【正文】 為中心，以提高辦案質量和執(zhí)法水平為總目標要求，在地方黨委、上級檢察院和同級人大、政府、政協(xié)的領導、監(jiān)督、支持下，緊緊圍繞全市中心工作，服務建設和發(fā)展大局，提出并認真落實了 “ 自偵案件出重拳，強化監(jiān)督出條例，中層干部搞競爭，崗位練兵出教材，內部管理修制度，基礎設施建大樓 ”的思路，求真務實，勇于創(chuàng)新，不斷探索，狠抓落實，工作取得 第 8 頁 共 15 頁 了以下主要成績。制定了《 XX 市檢察院培訓考核工作計劃》和具體工作安排。今年以來，共收到反映干警違紀問題的信件 9 件，全部進行了調查處理，屬一般性問題3 人，進行誡勉談話，批評教育；屬于違規(guī)違紀問題的 6 人，進行嚴肅查處。修訂完善了 21 項制度，制定辦案流程表 32 種，各業(yè)務部門全部實行了辦案流程管理。共清理94 項，取消 42 項，完善了 47 項，建立新制度 117 項。各分管副檢察長定期召開工作分析會，對各基層院和市院6 個重點業(yè)務部門提出要求，列出時間表，進行督查。刑事檢察案件均在法定時限內辦結，沒有發(fā)現(xiàn)違法辦案和冤假錯案。三是遵章守紀明顯嚴格。著重解決了思想 作風（理想信念、聯(lián)系實際、精神狀態(tài)、公道正派）、工作作風（不務實、不深入、不扎實、不落實）、遵章守紀（松、散、慢）、機關黨建等方面存在的突出問題。今年（前 10 個月，下同）批準逮捕 1546 人，起訴 1723 人。平均年齡 39 歲。目前，轄區(qū)有 6 個基層院， 1 個派出檢察院。辦理的刑檢案件占全區(qū)的 65%68%。實踐證明，人民監(jiān)督員制度是一項創(chuàng)新監(jiān)督制度，符合 “ 三個代表 ” 要求，對于檢察機關公正執(zhí)法有重大意義。理想信念堅定，機關風氣正 ，干警精神風貌好。五是黨建工作得到加強。具體抓了以下 7 項工作： 一是全力抓好《整改方案》的落實。各業(yè)務部門根據各自工作特點，認真研究反復修改，目前，反貪、反瀆職、 第 5 頁 共 15 頁 偵查監(jiān)督、公訴、民行、控申 6 個部門的各項業(yè)務工作均實行了流程管理，提高了辦案速度和質量。目前，存在的問題已基本解決。主要做法是：對有理上訪的查清原因，認真解決；對無理上訪的耐心說服，釋法解疑；對無理違法纏訪的依法拘留教育；對不服公正辦案的請人大常委會召開個案聽證會，采取以案定人、定責、定辦結期限等措施，來訪 1 件，接待 1 件，解決 1件，息訴 1 件。 “ 專項活動 ”開展以來，再沒發(fā)現(xiàn)干警違法違紀情況的發(fā)生。共參加培訓考試 365 人，其中閉卷 237 人，開卷 88 人，寫論文的 40 人。《五年規(guī)劃》實施以來，在兩級黨委、政府的支持和兩級檢察院共同努力下，解決了一些實際問題：加強了兩級院班子、隊伍建設；上前城檢察院的業(yè)務、技術用房已建成使用； XX 縣 區(qū)院的技偵大樓已開工建設，市院技偵大樓的前期準備工作已就緒，金鳳、 XX 縣區(qū)院的技偵大樓已經立項；完成了永寧、賀蘭、靈武（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）三個院的三級網絡建設；辦案和辦公設備得到改善。先后有北京、河南、湖 北、福建等 19 個省（區(qū)、市）三級檢察機關近 200 個檢察院來人、來函、來電要求學習。我們的體會是探索決定創(chuàng)新，思路決定出路，執(zhí)著決定成敗，落實決定成效。 四是自編教材，對干警進行實際操作性培訓。各基層院也都按照市院的要求，建立健全了各項制度，制度建設邁出了新步伐。兩級檢察機關現(xiàn)有本科學歷 241 人，占總數 %。男、女檢察官根據身體狀況和法律水平均各延長 5 歲。市院和三個基層院不符合高檢院的 “ 兩房 ” 建設要求。 。地方政府盡了最大努力，但經費困難、裝備落后的問題仍無法解決。 檢察院機關內設機構編制職級偏低。全日制法律?？茖W歷 34 人，占總數 %；已通過法律和司法考試僅 7 人，占總數 %；研究生學歷 5 人，占總數 %。 四、困難、問題及建議 檢察官隊伍青黃不接。 五是實行了中層干部競爭上崗。此項工作有四個特點：一是指導思想明確，監(jiān)督態(tài)度端正；二是工作思路清晰 ，通過立法把監(jiān)督工作納入法制化軌道，抓到點子上了；三是實施監(jiān)督的實踐中，比較全面地履行了監(jiān)督職能；四是監(jiān)督效果非常好