【正文】 ，加快項(xiàng)目落地，帶來了新的機(jī)遇。應(yīng)當(dāng)看到，盡管這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了較大影響，但全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)改變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期依然存在。全區(qū)上下一定要時(shí)刻牢記，倍加珍惜，由繼承發(fā)揚(yáng)走向創(chuàng)新跨越，由平穩(wěn)增長走向突破前行 ，繼續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)?？梢哉f，2024 年將是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。*年與 1978 年相比，全區(qū) gdp 增長 54 倍，財(cái)政收入增長 38 倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長 22 倍和 55 倍。 不同尋常的 *年剛剛過去，改革開放 30 年的輝煌成就給 第 2 頁 共 21 頁 我們以信心和勇氣。下面，我想在繼堂區(qū)長總結(jié)分析、安排部署的基礎(chǔ)上講三點(diǎn)意見： 一、成績(jī)來之不易，畏難沒有出路。 當(dāng)我們跨過不同尋常的 *年，重溫艱辛創(chuàng)業(yè)的激情歲月時(shí)，改革開放 30 年的輝煌成就給我們以信心和勇氣。全區(qū)上下一定要敞開胸懷，融入世界，由開放走向更深的開放，由進(jìn)步邁向更大的進(jìn)步，繼續(xù)譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的壯麗篇章。 30 年改革開放，既是開拓創(chuàng)新的偉大事業(yè)，也是不斷探索的艱難歷程，我們不僅取得了令人矚目的輝煌成就，而且積累了非常寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)。雖然我區(qū)處于內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但 *年第四季度以來，金融風(fēng)暴的沖擊對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了較大影響，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降， 60多家規(guī)模企業(yè)停 產(chǎn)、半停產(chǎn)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了較大困難，整體發(fā)展后勁受到嚴(yán)重制約，一些困擾發(fā)展的深層次矛盾和問題 第 6 頁 共 21 頁 更加凸現(xiàn)。二是投資機(jī)遇。我區(qū)通過多年的發(fā)展，形成了冶金、機(jī)械、電氣、化工、煤焦、建材、輕紡、食品八大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，有著較 大的發(fā)展空間。如何用足用活擴(kuò)大內(nèi)需政策，如何有效克服金融危機(jī)影響，如何做大做強(qiáng) “ 一園三基地 ” ，如何加速完成 “*” 規(guī)劃目標(biāo)等等，我們深感機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。結(jié)合區(qū)情特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快 農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。 第 10 頁 共 21 頁 不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村交通、衛(wèi)生、生態(tài)、沼氣等基礎(chǔ)建設(shè)，抓好農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民、干部群眾不拘形式、不拘規(guī)模，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，形成千家萬戶的小企業(yè)和企業(yè)集群。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、政 府制定的《關(guān)于加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，在用地、規(guī)劃、信貸等方面，切實(shí)幫助民營企業(yè)解決實(shí)際困難，激發(fā)全民的致富欲望和創(chuàng)業(yè)熱情，努力把榆次建設(shè)成為充滿生機(jī)和活力的創(chuàng)業(yè)熱土。要大力發(fā)展以晉商文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，延伸旅游 “ 六要素 ” 鏈條，打造旅游名城品牌，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二要全力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。激發(fā) 民間資本潛力，加大對(duì)社會(huì)和外來投資的扶持力度，帶動(dòng)民間投資增長。政府各經(jīng)濟(jì)主管部門要為企業(yè)把握發(fā)展方向、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提供政策參考和現(xiàn)實(shí)幫助。我們要繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，大力實(shí)施五大惠民工程，全面保障和改善民生，不斷開創(chuàng)和諧社會(huì)人人共享的生 第 15 頁 共 21 頁 動(dòng)局面。 三、領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，工作重在落實(shí)。特別要注重處理好 “ 三個(gè)關(guān)系 ” 。既要尊重規(guī)律、尊重實(shí)踐，積極把握金融危機(jī)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的發(fā)展主動(dòng)權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)跨越發(fā)展。三是要切實(shí)做到 “ 兩能五有 ” ?？朔鹑谖C(jī)，打造晉商中心區(qū)，實(shí)施 “3363” 發(fā)展思路，圓滿完成新一年的目標(biāo)任務(wù)，重在落實(shí)，貴在實(shí)干。對(duì)一些全局性的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題，要打破分工界限，由相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成專門班 第 19 頁 共 21 頁 子加以推進(jìn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。一是要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。三是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 。 同志們，回首過去我們倍感欣慰，展望未來我們滿懷信心。我們要通過引深開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃 “ 科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展 ” 的工作思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo) “ 趕超發(fā)展、跨越發(fā)展 ” 的工作本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為促進(jìn) “ 民生改善、社會(huì)進(jìn)步 ” 的工作措施。紀(jì)檢、監(jiān)察和督查部門要進(jìn)一步加大對(duì)各項(xiàng)工作的檢查、督查力度，要根據(jù)今 年區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，加強(qiáng)跟蹤督查，了解和掌握工作進(jìn)展情況。一是要形成部門合力。所謂 “ 兩能五有 ” 就是要能 第 18 頁 共 21 頁 吃苦、能奉獻(xiàn)，腦中有 “ 路 ” 、胸中有 “ 數(shù) ” ，口里有 “ 風(fēng) ” 、身上有 “ 氣 ” 、腳下有 “ 根 ” 。 要旗幟鮮明地錘煉干部隊(duì)伍。挑戰(zhàn)中孕育著機(jī)遇，把握機(jī)遇是迎接挑戰(zhàn)的基點(diǎn)。新的一年，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是社會(huì)進(jìn)步，最根本的 第 16 頁 共 21 頁 推動(dòng)力是黨的執(zhí)政能力的提高。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系 ，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快市、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，加大醫(yī)藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序和服務(wù)行為，提升突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力。四要深化企業(yè)改革。要堅(jiān)持把工業(yè)放在特別重要的位置，把培育壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、深化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重中之重。三要加快項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮田森超市、天元購物中心、百貨廣場(chǎng)、君豪國際、御景商圈等大型商貿(mào)企業(yè)的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持抓大不放小的原則，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)向 規(guī)?；?、專業(yè)化提升，努力形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，組織企業(yè)家進(jìn)行集中研修，不斷提升企業(yè)家的國際眼光、戰(zhàn)略思維和科學(xué)管理能力。二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。把握太榆同城化、市區(qū)一體化的契機(jī)，重點(diǎn)搞好中心集鎮(zhèn)規(guī)劃，梯次推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，打造功能與景觀有機(jī)結(jié)合的特色小城鎮(zhèn)。全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革，努力促進(jìn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好