【正文】 展鄰邊經(jīng)濟，在邊界縣市傾力打造魯冀邊產(chǎn)業(yè)隆起帶。把金融危機視作傳統(tǒng)發(fā)展之危、科學(xué)發(fā)展之機，加快促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年上半年，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長 14%，地方財政收入增長 %，固定資產(chǎn)投資增長 22%，社會消費品零售總額增長 %， 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng) 第 4 頁 共 17 頁 民人均現(xiàn)金收入分別增長 %和 %。德州扒雞、德州西瓜、樂陵金絲小棗等馳名中外。從秦漢開始一直為州、府、縣駐地，明清時期曾是全國 33 個工商城市之一。京杭大運河穿境而過，是古時京城水路南下的首道關(guān)口。石油、煤炭、天然氣和地熱資源比較豐富。 （一）認真貫徹中央和省一系列決策部署，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。大力實施強區(qū)推動、園區(qū)帶動、強企拉動，重點培植煤炭、糧食、木材、汽車配件、鋼材、石油、醫(yī)藥、小商品等十大物流園區(qū)，蓋世國際物流園、禹城國際商貿(mào)港、大運河經(jīng)濟港等項目相繼開工建設(shè)。篩選 104 個市級重大項目集中推進，總投資 億元，當年完成投資 292 億元。繼續(xù)實施保資金鏈條、保骨干企業(yè)、防止經(jīng)濟下行 “ 兩保一防 ” 工作措施，市縣兩級設(shè)立 “ 骨干企業(yè)臨時還貸周轉(zhuǎn)金 ” 。今年中心 XX 縣區(qū)共安排城建項目 96 個，計 劃投資 億元。圍繞打造全省對接環(huán)渤海經(jīng)濟圈 “ 橋頭堡 ” ， — 8— 加強與央企、跨國公司和國內(nèi)知名企業(yè)合作，組團參加各類經(jīng)貿(mào)活動和投資說明會，簽定了一批合作合同、協(xié)議。大力加強 “ 四德建設(shè) ” ，廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，公民 — 9— 文明素質(zhì)和社會文明程度持續(xù)提高。創(chuàng)造現(xiàn)代文化，讓 “ 新 ” 的熱起來。素質(zhì)教育全面提升。認真抓好社會治安、 第 11 頁 共 17 頁 安全生產(chǎn)、食品藥品安全和傳染性疾病防控工作，保持了社會和諧穩(wěn)定。組織優(yōu)秀年輕干部赴江蘇昆山學(xué)習(xí)，到 XX 省 XX 縣區(qū)掛職鍛煉。今年上半年，全市共接待國內(nèi)游客 441萬人，同比增長 %，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入 億元，同比增長 29%；接待入境游客 萬人，實現(xiàn)外匯收入 萬美元，同比增長 %和 %。為此 ，我們在工作中全面融入低碳理念，打造 “ 中國太陽城 ——— 低碳德州 ” 品牌，爭做低碳環(huán)保的先行者和低碳旅游的實踐者，先后榮獲 “ 低碳中國貢獻城市 ” 、 “ 國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市 ” 等稱號。將低碳理念滲透到游客吃、住、行、游、購、娛各個環(huán)節(jié)，推出了 “ 走進中國太陽城，體驗低碳之旅 ” 活動，吸引游客體驗低碳旅游。 XX 縣區(qū)投資 40 億元開工建設(shè)了泉城海洋極地世界、齊晏古城和溫泉度假村等旅游綜合開發(fā)項目。積極培育旅游強縣、旅游強鎮(zhèn)、特色村及工農(nóng)業(yè)旅游示范點。一是抓規(guī)劃，引領(lǐng)旅游發(fā)展。圍繞 “ 到山東觀光旅游，從德州開始 ” 、 “ 打造濟南休閑后花園 ” 等主題，抓好內(nèi)涵寬泛、特色突出的旅游產(chǎn)品。四是抓服務(wù)，完善旅游功能。在品牌上突出 — 17— 打造中國太陽城，建設(shè)齊魯燕趙文化融合之都、田園牧歌休閑勝地、北方會議會展名城。同時大力推進旅游與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育新的旅游消費熱點， 6 家企業(yè)被評為省級休閑漁業(yè)示范點。富豪康博大酒店、外 海大酒店 2 家以五星級標準建設(shè)的酒店 8 月底前開業(yè)運營。 9 月 16 日，第四屆世界太陽城大會將在我市舉行，屆時將有來自多個國家和地區(qū)的政府官員、專家、學(xué)者參加，將有效提升 “ 中國太陽城 —— 低 碳德州 ” 國際知名度和影響力。從旅游項目規(guī)劃開始注入低碳、生態(tài)理念，建設(shè)中推行節(jié)能環(huán)保建筑材料，景區(qū)燈光、亮化、建筑盡量使用新能源產(chǎn)品。把旅游業(yè)列為全市十項重點工作之一，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市旅游業(yè)發(fā)展。全面推行農(nóng)村黨支部書記 “ 星級化 ” 管理和黨員干部談心制度，得到中組部和 第 12 頁 共 17 頁 省委充分肯定。在省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的直接關(guān)懷和省委指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo)下，高標準、高質(zhì)量推進 XX 縣區(qū)試點工作，鄉(xiāng)村基層組織學(xué)習(xí)實踐活動為全市積累了經(jīng)驗。加大對民生和社會建設(shè)投入力度，規(guī)劃實施了一批具有引導(dǎo)性和帶動性的重大項目，市博物館即將竣工，圖書館、大劇院論證工作全面啟動。不斷完善旅游、商貿(mào)、休閑、娛樂設(shè)施，逐步打響美食德州、購物德州、休閑德州品牌，榮獲 第 10 頁 共 17 頁 “ 中國最佳人文宜居品牌城市 ” 稱號。協(xié)助拍攝的電視劇《東方朔》、《顏真卿》，自主創(chuàng)作的電影《春雨沙沙》、《花開有聲》和廣播劇《孟祥斌》等引起很大社會反響。積極探索區(qū)域合作新模式，在與 XX 市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與省科學(xué)院簽署強化科技合作、人才引進等協(xié)議基礎(chǔ)上，又與 XX 市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與重慶合川區(qū)締結(jié)為