3換屆選舉試點(diǎn)實(shí)踐思考(完整版)
【正文】 映居民群眾的愿望和要求、推介選舉工作中的新鮮做法、剖析工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，既起到了正確導(dǎo)向的作用，又起到了公開監(jiān)督的作用，有效維護(hù)了整個選舉過程的公開、公平 、公正，產(chǎn)生了積極的社會影響。二是認(rèn)真開展部門監(jiān)督。 依法依規(guī)，陽光操作，使換屆選舉工作做到公正透明。全區(qū)共召開黨員大會、居民小組和社區(qū)居民代表會議800 多場次，印發(fā)各類宣傳資料、居民公開信 20 余萬份，加大了對直選政策的宣傳，做到了選舉政策入戶、入門、入腦、入心。三是組織嚴(yán)密。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。經(jīng)過近二個月的積極準(zhǔn)備、精心組織，在規(guī)定時間里，全區(qū) 75 個社區(qū)全部以直接選舉的形式順利完成了社區(qū)黨組 織和社區(qū)居民委員會的換屆選舉。二是指導(dǎo)得力。一方面，廣泛宣傳，激發(fā)居民的參與熱情。如何使黨組織推薦的人選為最廣大的居民群眾認(rèn)識和認(rèn)同，順利當(dāng)選為社區(qū)兩委成員， 第 4 頁 共 12 頁 是選舉成功的關(guān)鍵。選舉辦公室安排專人值班，并開通熱線電話，接受咨詢和投訴。三是積極引入輿論監(jiān)督。 強(qiáng)化了社區(qū)干部的服務(wù)意識。社區(qū)直選有利于選民在更大的范圍選擇自己滿 意的居委會班子成員，也為優(yōu)秀人才的脫穎而出提供更多機(jī)會，有利于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)干部隊伍。通過黨員爭取在選委會中的發(fā)言權(quán)，有效地將上級黨委的意圖滲透到換屆選舉的各個方面。黨的基層組織建設(shè)和發(fā)展是基層群眾自治發(fā)展和擴(kuò)大社會參與的政治 第 8 頁 共 12 頁 保障，黨的基層組織建設(shè)不僅僅體現(xiàn)為加強(qiáng)自身組織建設(shè)，強(qiáng)化黨對基層社會的領(lǐng)導(dǎo)，更重要的是體現(xiàn)為黨如何成為基層群眾自治和推動社會參與的主導(dǎo)力量，從 而使黨在推進(jìn)基層群眾自治的同時，在基層社會確立起自己牢固而廣泛的社會基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，城市管理體制改革的深入，城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)建設(shè)的發(fā)展 ，社區(qū)在城市 第 9 頁 共 12 頁 社會管理中的基層基礎(chǔ)作用更加突出。要從社 第 10 頁 共 12 頁 區(qū)作為自治領(lǐng)域的特點(diǎn)出發(fā)，通過 “ 一肩挑 ” 、 “ 雙向進(jìn)入、交叉兼職 ” 的形式，以及建立定期匯報工作、重要事項報告、黨組織和自治組織聯(lián)席會議等制度，實(shí)現(xiàn)黨組織和社區(qū)居委會工作有機(jī)銜接、任務(wù)充分融合。 加強(qiáng)新時期的社區(qū)組織建設(shè)，必須堅持在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用。民主決策體現(xiàn)了社區(qū)居民自治的本質(zhì)要求，是社區(qū)居民自治和民主管理的核心。要健全和完善民主 評議制度，認(rèn)真組織社區(qū)居民、社區(qū)民間組織和社區(qū)單位開展評議監(jiān)督，加強(qiáng)對社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會及其成員的工作的監(jiān)督。同時，要規(guī)范民主決策的程序，制 定詳細(xì)的決策工作流程和責(zé)任追究制度，促進(jìn)社區(qū)民主決策水平的提高。一是要完善社區(qū)民主選舉制度，保障社區(qū)居民的選舉權(quán)。三是要推動建立社區(qū)居民利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織反映訴求、化解矛盾的作用。 加強(qiáng)新時期的社區(qū)組織建設(shè)，必須堅持在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)新社區(qū)居民自治和社會參與機(jī)制。推進(jìn)居民自治和社會參與，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。其次，兩委班子的更加協(xié)調(diào)順暢。如硯正街社區(qū)主任劉斌年僅 24 歲，而且是大 第 7 頁 共 12 頁 學(xué)本科學(xué)歷。很多社區(qū)在職干部感慨地說，在這次換屆選舉中面臨的壓力是前所未有的。 4 月 26 日， **區(qū)舉行了換屆選舉新聞媒體見面會，邀請《人民日報》、《湖南日報》、湖南衛(wèi)視等 23 家新聞
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