3建設(shè)社會主義新農(nóng)村實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展(完整版)
【正文】 成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。同時，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)還有許多障礙，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，提出了 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的新農(nóng)村建設(shè)要求，為我們指明了今后一個時期農(nóng)村工作的努力方向。山區(qū)受資源、交通、信息、經(jīng)濟基礎(chǔ)等制約，導致農(nóng)業(yè)增效不快、農(nóng)民增收緩 慢、產(chǎn)業(yè)效益低下、農(nóng)村基 第 2 頁 共 8 頁 礎(chǔ)建設(shè)不快。 三是農(nóng)村整體上落后于城市，二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。更為突出的是，農(nóng)民變得非常 “ 散 ” ，比任何時候都更像 “ 小農(nóng) ” ，集體的事情非常難辦，甚至辦不成，平時開個會都開不攏，在鄉(xiāng)村社會中，就面臨著一個公益事業(yè)何以達成的問題。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。因此，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的目標要求，當前需要著重解決的問題是： 農(nóng)民收入增長緩慢的問題。 農(nóng)村社會發(fā)展不適應經(jīng)濟發(fā)展需要問題。顏家街村以生態(tài)家園建設(shè)為示范的新農(nóng)村也初具皺形，全村已建沼氣 300 戶并實現(xiàn)庭園綠化。一是要跳出就 “ 三農(nóng)抓三農(nóng) ” 的傳統(tǒng)定勢，打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個社會經(jīng)濟的大格局中，把農(nóng)村進步放到整個社會的全面進步中，把農(nóng)民增收放到國民收入分配和再分配中，各級政府、各部門都要調(diào)整思路，統(tǒng)籌規(guī)劃政策、公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)布局。 加快形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展機制。要積極扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會等新經(jīng)濟組織，努力使產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，協(xié)會就組建 第 8 頁 共 8 頁 到哪里，最大限度地把農(nóng)民組織起來，提升農(nóng)民的組織化程度。 。著力整治農(nóng)村環(huán)境，美化凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。只有農(nóng)民富裕了，才有真正意義的新農(nóng)村；只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收致富有了保障，才可以支撐真正意義的新農(nóng)村。要依靠廣大農(nóng)民自立更生艱苦奮斗，用自己的勤 第 7 頁 共 8 頁 勞和智慧，建設(shè)美好家園。全鎮(zhèn)以水泥路硬化、文化通信建設(shè)、人畜引水工程為重點，夯實基
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