【正文】 思想 在新的歷史時期，建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，必須以黨的十六大精神和三個代表重要思想為指導(dǎo)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，把握時代性、體現(xiàn)規(guī)律性、尊重差異性、講求實效性。黨員先進性的評價不能脫離當代中國發(fā)展前進的客觀進程和社會主義初級階段的具體國情，堅持求真務(wù)實的原則是衡量建立和保持黨員先進性機制最可靠的立足點和動態(tài)參照物。借鑒人類文明的一切積極成果，積極面對新時代、新課題、新矛盾，深入研究在新的歷史條件下，如何更好地實踐三個代表的要求，全面推進馬克思主義理論創(chuàng)新，不斷增強黨的創(chuàng)造力，使長效機制富有時代特 色、體現(xiàn)時代要求。堅持黨的組織制度，遵守黨的組織紀律。組織紀律渙散。實踐在發(fā)展，改革在深化，理論在推進，由此決定了黨員教育 從內(nèi)容到形式必須與時俱進，順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，站在時代發(fā)展的前沿，努力使廣大黨員的思想水平和知識水平緊跟時代前進的步伐。黨員教育一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，建立一種開放的、動態(tài)的教學(xué)內(nèi)容體系。五是執(zhí)政能力教育。規(guī)劃必須以三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照缺什么、補什么，用什么、學(xué)什么的原則來設(shè)定。切實改變一些地方和部門學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)多與學(xué)少一個樣，學(xué)深與學(xué)淺一個樣的狀況。 ⒉ 黨員進社區(qū)（進村入戶）制度 為了促進廣大黨員在思想、生活、生產(chǎn)、致富等方面充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極幫助、帶 動居民群眾提高思想文化素質(zhì)和致富能力，推動地方經(jīng)濟建設(shè)和兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，采取黨員進社區(qū)開展活動的方法，既每個黨員在八小時之外進入所居住社區(qū)開展各種便民利民活動，黨員對貧困戶進行扶貧幫困，根據(jù)黨員的自身能力和貧困戶的具體情況，具體確定黨員幫扶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或經(jīng)營的項目、達到的指標、脫貧的時限等任務(wù)。將入黨積極分子情況登記造冊，督促黨支部對他們有組織、有計劃地進行教育，吸收他們聽黨課，參加必要的組 織活動，培養(yǎng)他們的組織紀律觀念。二是把預(yù)備黨員編入黨小組，分配適當工作，在實踐中鍛煉提高他們。因此，在處置不合格黨員時要堅持黨要管黨，從嚴治黨原則，堅持依章辦事原則，堅持立足教育，懲前毖后的原則。這是保持黨員的先進性的關(guān)鍵。事實上，發(fā)揚民主的過程，也就是實行黨內(nèi)監(jiān)督的過程。使社會各界以了解黨員的思想和工作狀況，了解黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況。比如在實踐當中經(jīng)常采用的談心制度、走訪制度、黨員定點聯(lián)系戶制度、發(fā)放《征求意見表》等，都要根據(jù)新情況新任務(wù)，不斷加以完善，并切實堅持下去。另一方面要將激勵運用定期化。 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障 圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性這一總體目標，保證這一系列機制制度正常運行 ，必須明確由機關(guān)黨委具體負責。因此，要把保持黨員先進性和培養(yǎng)一支高水平的黨員教育管理干部隊伍統(tǒng)籌起來考慮，以保持黨員先進性來培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊伍，以一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍來促進保持黨員先進性工作落到實處，取得實效。要加強建立健全黨員信息網(wǎng)絡(luò)化管理機制，通過這一系統(tǒng)，溝通信息，交流經(jīng)驗，協(xié)調(diào)活動，并及時掌握黨員動態(tài)；要建立健覆蓋所有黨員的遠程電教系統(tǒng)，通過這一系統(tǒng)，搞好對流動黨員、無業(yè)黨員和離退休黨員等的教育管理；要建立健全社會化評議黨員網(wǎng)絡(luò)，以吸引社會參與對黨員的監(jiān)督約束，吸引他們做好對黨員的評 議工作。這既是經(jīng)費使用的本身需要，也是保持黨員先進性的內(nèi)在要求。要通盤考慮長效機制運行過程中可能出現(xiàn)的情況和問題，研究新情況提出新對策，以黨內(nèi)的法規(guī)制度來規(guī)范黨員隊伍建設(shè)中的問題，提出相應(yīng)對策 建議，用法規(guī)制度為長效機制的健康運行提供一個良好的制度環(huán)境和廣闊發(fā)展空間。 （四）經(jīng)費保障 保持黨員先進性長效機制的運行，要解決有人辦事、有技術(shù)辦好事的問題，還要重視解決有錢辦事問題。隨著市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，黨員的流動性、分散性呈現(xiàn)擴大化的趨勢。要把保持共產(chǎn)黨員先進性工作列為到黨建工作的重要工作內(nèi)容，作為年度考核的 第 14 頁 共 16 頁 指標，把黨員隊伍建設(shè)列入三級聯(lián)創(chuàng)的活動內(nèi)容。激勵的時間要以制度 第 13 頁 共 16 頁 固定下來，使黨員有穩(wěn)定的制度預(yù)期，從而在喚起黨員內(nèi)心的激勵期待，這樣將大有利于保持黨員的先進