3國土局努力減輕農(nóng)民負擔工作意見(完整版)
【正文】 牧草地。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入是全面建設小康社會的一項重要任務，也是新時期陜西經(jīng)濟發(fā)展和建設西部經(jīng)濟強省的一個重要問題。保護耕地總量是為了保障糧食供應，在目前糧食出現(xiàn)階段性結(jié)構(gòu)性過剩的情況下，特別是省委省政府作出關于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定之后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，針對這種情況，我們應實事求是的審視耕地占補平衡考核目標。由此可以看出，耕地雖然從糧食生產(chǎn)中退了出來，但并沒有跳出農(nóng)業(yè)用地的范 疇，只是農(nóng)地種類的一種變更。三是為保證小城鎮(zhèn)建設的健康發(fā)展，國土資源部門重點要做好土地利用規(guī)劃，在節(jié)約用地、合理用地的基礎上，減少土地征用的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)快用、用好。 。我國對農(nóng)村土地實行的是農(nóng)民集體土地所有制，但 農(nóng)民所擁有的只是集體土地使用權，土地產(chǎn)權制度一直沒有確立，征地范圍過寬、過多地考慮征地方的權益而忽視農(nóng)民長遠利益以至引起的不穩(wěn)定問題沒有從根本上得到解決。
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