【正文】 15 頁 紀(jì) “ 防火墻 ” 作用 ，有力凈化了政法隊伍。 二、存在問題 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，基層政法工作所面臨的形勢也有了深刻的變化，紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨一些新問題。個別公安干警沒有自覺接受法律法規(guī)和紀(jì)律的約束和人民群眾的監(jiān)督，沒有克服攀比心理，守不住清凈 、耐不住寂寞、隨波逐流，認(rèn)同所謂 “ 潛規(guī)則 ” ，不明是非、 第 3 頁 共 15 頁 拋棄慎始慎微。 （二）強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制。另一方面，要全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，政法系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面掌握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作程序，以過硬的業(yè)務(wù)為政法 工作保駕護航。 二、主要做法、經(jīng)驗 （一）加強宣傳教育，深刻領(lǐng)會實質(zhì)內(nèi)涵。截至目前，在祿勸紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站刊登轉(zhuǎn)載 “ 四種形態(tài) ” 、《準(zhǔn)則》《條例》等內(nèi) 容 60 余篇，發(fā)放《準(zhǔn)則》《條例》 12024 余冊，做到黨員干部人手一冊，警示教育 300 余人次，選派干部參加中央、省市紀(jì)委培訓(xùn) 5 人次，開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn) 600 余人次，并在縣紀(jì)委七次、八次全會專題學(xué)習(xí)部署，并列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。三是嚴(yán)格審查對象。監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” 的核心和本質(zhì)是全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了抓早抓小的一貫執(zhí)紀(jì)要求，彰顯了黨的嚴(yán)管厚愛，違法無不從亂紀(jì)開始，強調(diào)運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” ，目的就是要改變要么是 “ 好同志 ” 、要么是 “ 階下囚 ” 的狀況。把 履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律的方方面面。對組織渙散、紀(jì)律松弛、 “ 四風(fēng) ”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責(zé)任追究。長期以來，由于紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣了原有的工作模式，對 “ 四種形態(tài) ” 在思想上還需要一個逐漸適應(yīng)的過程 。從認(rèn)識層面來看， “ 兩個責(zé)任 ” 作為一個全新的理念，各級黨組織和紀(jì)檢組織對準(zhǔn)確把握和全面落實 “ 兩個 責(zé)任 ” ，還有一個逐漸適應(yīng)的過程。 四、對策建議 針對全縣踐行 “ 四種形態(tài) ” 存在的問題和難點，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要努力做好以下四個方面的工作。二是要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部干部運用 “ 四種形態(tài) ” 培訓(xùn)力度，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要成為紀(jì)律審查辦案的 “ 能手 ” ，更要成長為思想政治談話的“ 行家 ” 。還要看到， “ 四種形態(tài) ” 并不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗的節(jié)奏，它凸顯的是對違紀(jì)行為 “ 零容忍 ” 的理念。深入推進派出機構(gòu)改革，不斷完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把派出機構(gòu)的權(quán)威和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。 四是強化綜合協(xié)調(diào)。比如：祿勸縣紀(jì)委對照 “ 四種形態(tài) ” 制定完善紀(jì)律審查責(zé)任考核，把 “ 四種形態(tài) ” 運用列入考核范圍，體現(xiàn)不以查辦案件論英雄，制定下 發(fā)了《 XX 縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢暫行辦法》，學(xué)習(xí)楚雄經(jīng)驗研究制定《 XX 縣區(qū)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” 第一種形態(tài)對黨員干部開展提醒函詢和誡勉談話的實施辦法》等配套制度。紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé)， “ 四種形態(tài) ” 為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。 “ 四種形態(tài) ” 是對紀(jì)委履職理念的重大創(chuàng)新，是深化 “ 三轉(zhuǎn) ” 的方向引領(lǐng)。從效果層面來看，縣委 XX 縣區(qū)紀(jì)委在落實 “ 兩個責(zé)任 ” 上，能夠做到認(rèn)識準(zhǔn)確、執(zhí)行到位，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實 “ 兩個責(zé)任 ” 上還存在不平衡的地方。比如：談話函詢工作的使用還不規(guī)范，使用僅限于縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)， 2024 年 14 月 全縣通過談話函詢方式處置線索 21 件共涉及 21 人，占處置線索總數(shù)的 53%，與上年同期 0 件大幅度上升，但從機關(guān)運用上來看，談話函詢只有縣紀(jì)委監(jiān)察局使用。問責(zé)追究綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理，在運用第一種形態(tài)中，各級黨組織 履行責(zé)任主體提醒談話、組織談話，各級紀(jì)檢組織履行運用談話函詢、誡勉談話，讓“ 四種形態(tài) ” 貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程?？h委制定印發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實施意見》、《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》等規(guī)范性文件。一方面是全面促進黨內(nèi)生活正?；?、 第 9 頁 共 15 頁 規(guī)范化、制度化，加強干部問題線索集中管理和處置工作，完善