3關(guān)于深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案(完整版)
【正文】 前，急群眾之所急、憂群眾之所憂、辦群眾之所需，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。 一、重要意義 作風(fēng)是黨的形象和生命，作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)事業(yè)成敗。 （一）進(jìn) 一步增強(qiáng) “ 四個(gè)意識(shí) ” 。著力深化 “ 放管服 ” 改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，最大限度利企便民。 （二）著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題。重點(diǎn)解決深化 “ 放管服 ” 改革的集成性、協(xié)同性不夠，相關(guān)改革舉措配套銜接不到位的問題； 簡(jiǎn)政放權(quán)不夠徹底，行政審批項(xiàng)目多、審批方式不夠優(yōu)化、準(zhǔn)入門檻過高，涉企稅費(fèi)管理不規(guī)范的問題； 政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下，部門專網(wǎng)林立、互不兼容、業(yè)務(wù)不協(xié)同， 辦事程序復(fù)雜、要件多、時(shí)間長(zhǎng)，群眾 “ 多頭跑 ”“ 事難辦 ”“ 來回奔波 ” 的問題； 行業(yè)主管部門監(jiān)管缺失，工程項(xiàng)目建設(shè)亂象叢生，搞利益輸送、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的問題。重點(diǎn)解決利用職務(wù)便利插手干預(yù)扶貧資金分配，向特定關(guān)系人和企業(yè)搞利益輸送，在低保、公益性崗位安排等方面優(yōu)親厚友的問題 。有事外出不請(qǐng)假，上班遲到早退、擅自脫崗、缺崗曠工，在崗不在狀態(tài)、出工不出力，單位職工多、干活人員少的問題 。堅(jiān)決破除因循守舊、消極等待、 小進(jìn)則滿、畏首畏尾、狹隘封閉、急于求成坐而論道的思想，樹立開拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敢于擔(dān) 當(dāng)、包容合作、蹄疾步穩(wěn)、真抓實(shí)干的意識(shí)。堅(jiān)持說實(shí)話、道實(shí)情，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，不得設(shè)計(jì)所謂 “ 經(jīng)典調(diào)研線路 ” ，不得安排有關(guān)人員當(dāng) “ 群眾演員 ” ，不得避實(shí)就虛、回避矛盾、提前定調(diào)找實(shí)證，更不得默許、暗示、縱容調(diào)研對(duì)象編假造假，確保調(diào)研情況真實(shí)可靠，實(shí)事求是反映情況。 （五）提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從 “ 兩代表一委員 ” 以及各類企事業(yè)單位中聘任作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)監(jiān)督員，參與明查暗訪和監(jiān)督評(píng)議，倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門要認(rèn)真查找和梳理本單位存在的突出問題，逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任辦公室主任，鄉(xiāng)紀(jì)委書記、黨建辦主任及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。 （四）注重建章立制。加大通報(bào)曝光力度，每季度以工作通報(bào)、媒體報(bào)道等形式通報(bào)一次反面典型案例，以強(qiáng)有力的問責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。結(jié)合整改落實(shí)情況，對(duì)已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認(rèn)真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，切實(shí)形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)、有利于發(fā) 展的制度體系。 （二）靠實(shí)工作責(zé)任。 第三階段。 五、步驟安排 作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從 2024年 5月開始，至 2024年 2月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。進(jìn)一步健全完善權(quán)力清單制度，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范依法行政行為，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場(chǎng)主體依法有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā) 市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的 10 種新表現(xiàn)，圍繞本實(shí)施方案列舉的需要著力解決的突出問題，通過多種方式查實(shí)找準(zhǔn)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教育，經(jīng)常以案釋紀(jì)、以紀(jì)析案，用身邊人身邊事警示干部、教育職工。領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部忘記自己的身份職責(zé)，搞無原則糾紛的問題； 無故不參加會(huì)議、找人替會(huì)、遲到早退及不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的問題。駐村工作隊(duì)員 “ 不住村 ” 、駐村天數(shù)不達(dá)標(biāo)、結(jié)對(duì)幫扶掛虛名，流于形式的問題 。重點(diǎn)解決對(duì)上級(jí)決策部署不執(zhí)行或搞選擇性執(zhí) 第 7 頁 共 15 頁 行，政策空轉(zhuǎn)、截留，落實(shí) “ 最后一公里 ” 掐脖子，浪費(fèi)人
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