3關(guān)于縣收費(fèi)管理局非稅收入管理改革的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 。三是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)，我們嚴(yán)格按照 “ 收支兩條線 ” 的要求，按照規(guī)范政府非稅收入管理與治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合、日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合的原則，對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位進(jìn)行不確定性的交叉檢查，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、票據(jù)使用的稽查，以及單位非正常業(yè)務(wù)收入的稽查，形成檢查材料，與全縣的收支兩條線檢查和財(cái)政財(cái)務(wù)檢查相配合，確保政府非稅收入依法征收 ，應(yīng)收盡收，票據(jù)使用規(guī)范到位。 界定非稅收入管理范圍，全面清理各執(zhí)收單位銀行帳戶(hù)。 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 關(guān)于縣收費(fèi)管理局非稅收入管理改革的調(diào)研報(bào)告 **縣收費(fèi)管理局于 1998 年 9 月成立，近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的大力支持下，按照市縣財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一部署，立足財(cái)政發(fā)展全局，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，按照 “ 強(qiáng)化管理、規(guī)范征收、穩(wěn)步推進(jìn) ” 的原則，以財(cái)政 “ 兩項(xiàng)改革 ” 為切入點(diǎn)，深化 “ 收支兩條線 ” 管理，著力推行非稅收入征管體制改革，健全和完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范各種收費(fèi)行為，扎實(shí)有效地抓好非稅收入的征收管理工作。在預(yù)算外資金管理的基礎(chǔ)上，將基金、罰沒(méi)收入、行政事業(yè)單位的行政性收入等其他財(cái)政性資金都并入非稅收入管理范圍，取消了單位所有的銀行收入賬戶(hù)、收入過(guò)渡戶(hù)、儲(chǔ)存賬戶(hù)及其他賬戶(hù)共 104 戶(hù)，規(guī)定每個(gè)單位只能在專(zhuān)業(yè)銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)基本賬戶(hù)。健全和完善了票據(jù)發(fā)放、稽查和資金管理 “ 三位一體 ” 的工作機(jī)制，從制度上規(guī)范了部門(mén)和單位的收費(fèi)行為，執(zhí)收單位、銀行、非稅收入管理機(jī)構(gòu)之間及時(shí)溝通信息，便利了票款驗(yàn)收、核對(duì)和查驗(yàn)，掌握了全縣各部門(mén)、各單位非稅收入收繳運(yùn)行態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，共檢查執(zhí)收部門(mén)使用的收費(fèi)票據(jù) 30079 本、涉及收費(fèi)金額 17197 萬(wàn)元，納入非稅收入管理的行政性、事業(yè)性和其他收入2026 萬(wàn)元。建立非稅收入跟蹤問(wèn)效機(jī)制，從制度上規(guī)范部門(mén)和單位收費(fèi)行為，提高了非稅收入管理的規(guī)范性和科學(xué)性。 強(qiáng)化非稅收入管理，努力提高收費(fèi)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。把每周遇到的工作問(wèn)題與業(yè)務(wù)處理與學(xué)習(xí)培訓(xùn)緊密結(jié)合。 強(qiáng)化了財(cái)政管理職能。通過(guò)非稅收入管理改革，按政策應(yīng)歸口財(cái)政管理的非稅收入都?xì)w集到了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，杜絕了財(cái)政資金體外循環(huán)的現(xiàn)象，政府對(duì)單位非稅收入的宏觀調(diào)控能力、監(jiān)督管理能力都得到了明顯增強(qiáng)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。 進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入專(zhuān)項(xiàng)治理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，將收費(fèi)監(jiān)督檢查工作經(jīng)?；?、制度化。 認(rèn)真宣傳《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理》的通知，從社會(huì)各個(gè)方面積極推進(jìn)《通知》的貫徹執(zhí)行，使非稅收入管理走上法制化、規(guī)范化軌道。 五、加強(qiáng)非稅收入管理工作的建議 探索非稅收入分類(lèi)、分項(xiàng)管理的模式。 是治理和優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通過(guò)非稅收入
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