3關于xx市xx縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的情況調(diào)查-xx市xx縣區(qū)(完整版)
【正文】 工資僅 78 元，改革后增加到 600 多元，并由財政直發(fā)。一是財政負擔減輕。其中撤消事業(yè)單位 56 個，合并減少事業(yè)單位 28個，成建制轉(zhuǎn)為經(jīng)濟實體的事業(yè)單位有 56 個。從總體上來看， XX 縣區(qū)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革因地制宜、實事求是、 “ 不跟風 ” 、注重實效、平穩(wěn)推進，是歷次改革中最深入、最徹底的一次。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部平均年齡 37 歲，大專以上文化程度的占 52%，中級以上技術職稱的占 39%，分別比改革前提 高 和 個百分點。機改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分事業(yè)單位由于經(jīng)費無保障，欠發(fā)職工工資現(xiàn)象突出，人心渙散，人浮于事，單位名存實亡，工作基本上處于癱瘓狀態(tài)。 XX 縣區(qū)立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模小，經(jīng)濟實力弱的區(qū)情，以理順體制，精簡人員，優(yōu)化結構，增強為農(nóng)服務功能為出發(fā)點和落腳點，撤消了 “ 廣播站、文化站、企業(yè)服務站、國土所、村建所、人事人才服務站、農(nóng)機站 ” ，保留了 “ 農(nóng)業(yè)服務站、林業(yè)工作站、水利農(nóng)機站、畜牧獸醫(yī)站、計生服務站、財會核算中心 ” ，新組建了 “ 文化服務中心、 國土村建管理所 ” ，全區(qū)共設鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所 224 個。 （三）精心制定實施方案。常務副區(qū)長楊顯俊和部門領導先后六次與分流人員召開對話會，解難答疑，分析形勢，宣講政策。 （五）嚴肅紀律陽光操作。僅此一項就有 第 7 頁 共 8 頁 １００多萬元的缺口。 （三）管 理權限下放問題。等等。有抵觸情緒。而隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入不斷減少，已日趨為零；《行政許可法》的頒布實施，涉農(nóng)收費項目大大減少；教育實行 “ 一費制 ” ， “ 普九 ” 債務無償還來源；國家要求各級政府加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入力 度，新的債務將隨之增加，因此，要全面徹底完成此次機構改革，成本和債務問題不容回避，但 XX 縣區(qū)自身又無力解決。 XX縣區(qū)嚴格執(zhí)行機構改革的各項政策，嚴肅組織紀律，實行陽光操作。二是及時兌現(xiàn)經(jīng)濟補償。計生、國土、村建、林業(yè) 、農(nóng)業(yè)等區(qū)級部門在此基礎上精心制定具體的實施方案，突出針對性、操作性和實用性，對考試各環(huán)節(jié)和考核各方面都進行了詳細規(guī)定，并報經(jīng)區(qū)政府辦公會議討論決定。以農(nóng)業(yè)服務中心為例，按照公益性職能和經(jīng)營性職能分開的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核
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