4林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 30 元。我縣在 90 年代中后期大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林，林業(yè)部門主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)推廣的核桃品種應(yīng)該說(shuō)還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但 保存下來(lái)的很少僅為 4 萬(wàn)畝左右，占當(dāng)時(shí)已發(fā)展總面積 20%。 制約因素分析： 一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。超過(guò) 100 萬(wàn)畝的有云南松。全縣活立木總蓄積量626 萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá) %。全縣四季氣候溫和，多年平均氣溫 攝氏度，多年平均降雨量 毫米，北回歸線從縣境西北部穿過(guò)，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，年無(wú)霜期達(dá) 307310 天，適合多種作物生長(zhǎng)。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作調(diào)研報(bào)告 林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會(huì)公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的保障和支撐作用。 林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。我縣豐富的林地資源和得天獨(dú)厚的自然氣候環(huán)境為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了必備的基礎(chǔ)條件，全縣楊梅、柑桔、竹 子、核桃等林果種植具有一定的規(guī)模和群眾基礎(chǔ)，群眾從中獲得了較好的收益，已成為種植戶主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。 2024年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 億元。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為 “ 三多三少 ” ，即低檔果品多，高檔精品果品少 。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺(tái)、林業(yè)保險(xiǎn)、低效林改造以及林木林地規(guī) 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響 了林改成效的充分發(fā)揮。究其原因，管理上是一個(gè)很大的問(wèn)題。我縣是省級(jí)確定的核桃基地縣之一，但我縣縣級(jí)財(cái)力薄弱，無(wú)力從縣財(cái)政資金中專項(xiàng)安排核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持經(jīng)費(fèi)，我縣發(fā)展核桃就靠省級(jí)配套的 30 元來(lái)運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)壓力過(guò)大，困難不小。大力推進(jìn)以核桃、油茶、膏 桐為主的木本油料基地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好牛街、異龍、龍朋等 6 個(gè)核桃種植基地建設(shè)，從 2024年起，年均發(fā)展核桃 6 萬(wàn)畝以上，使全縣核桃種植總量達(dá) 35 萬(wàn)畝（其中美國(guó)山核桃 15 萬(wàn)畝） 。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識(shí)明確、有強(qiáng)烈開(kāi)發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合 實(shí)際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定，放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量，取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定，允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量?jī)?nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 四是推 進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。 五是加大林業(yè)科技普及力度，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì) 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 量服務(wù)環(huán)境。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，就是要突出 特 色，抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。在當(dāng)前我省打造國(guó)內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好 優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國(guó)山核桃的發(fā)展，力爭(zhēng)將 核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。改革現(xiàn)行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的 5 個(gè)減少為 2 個(gè)，縮短審批時(shí)間，方便群眾辦事。造成目前我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)?？偭啃〉囊粋€(gè)主要原因就是體制上的制約，基層林業(yè)工作者、林
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