3關(guān)于推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 升級。為深入了解市十一次黨代會(huì)以來我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的主要成果，明確未來一個(gè)時(shí)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，我們深入市直部門、區(qū)縣和部分企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)攀升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的 40%以上。非公經(jīng)濟(jì)成為投資和消費(fèi)主體，固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額占比由2024 年 %和 %提高到 2024 年的 %和 %。堅(jiān)持由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)工作推進(jìn)組，包區(qū)縣制度，強(qiáng)力推進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè) XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 2024 年，廣州、杭州、成都第三產(chǎn)業(yè)比重為 %、 %、 %，與這些城市相比，我市第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的拉動(dòng)作用尚未完全發(fā)揮出來，與建設(shè)中心城市的要求還不相適應(yīng)。 近年來，我市 “ 一市三縣 ” 增長速度較快，相比而言， XX縣區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占比下降明顯，一些地區(qū)增長緩慢，明顯低于全 市平均水平，地區(qū)間增速差距較大。 三、幾點(diǎn)建議 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須以優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增 長能力。 ，增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力。繼續(xù)鞏固提升汽車及零部 件、現(xiàn)代建筑、農(nóng)產(chǎn)品深加工、化工、鋼鐵及有色金屬深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與此同時(shí)，要站在我市經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北乃至更大范圍內(nèi)謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞高端裝備制造、信息、生物醫(yī)藥、航空、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)策劃一批重大項(xiàng)目，引入培植一批投資主體，形成支撐可持續(xù)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)裝備制造業(yè)為主體、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的工業(yè)發(fā)展新格局。 第 10 頁 共 11 頁 加快城際連接帶新城新市鎮(zhèn)及省市重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)蒲河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及近 XX 縣區(qū)城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化國家和省 改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提 XX 縣區(qū)城建設(shè)水平。創(chuàng)新融資機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)投基金、環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金和裝備制造業(yè) 基金，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)融資，引導(dǎo)民間資本參股控股法人金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保 第 11 頁 共 11 頁 公司、投資基金等機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好金融在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的杠桿作用。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，提高對縣域的支持力度，新增財(cái)政支出主要用于縣域，重大工業(yè)項(xiàng)目向縣域傾斜，促進(jìn) XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。城鎮(zhèn)化水平是一個(gè)地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化的 重要標(biāo)志。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源
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