3關(guān)于審計(jì)承諾制的調(diào)研思考(完整版)
【正文】 ，提高審計(jì)人員督促被審計(jì)單位重視審計(jì)承諾的監(jiān)督力度。目前，承諾制雖然已作為法定程序，但相關(guān)的配套機(jī)制未建立。國家審計(jì)準(zhǔn)則中命令性規(guī)則—— “ 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全承諾制度 ” 及 “ 審計(jì)機(jī)關(guān)向被審關(guān)于審計(jì)承諾制的調(diào)研思考內(nèi)容加載中 ...計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面要 求被審計(jì)單位法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員作出承諾 ” 和授權(quán)性規(guī)則 —— “ 在審計(jì)過程中，審計(jì)組還可以根據(jù)情況向被審計(jì)單位提出書面承諾的要求 ” 。從而對(duì)被審計(jì)單位放松警惕，對(duì)審計(jì)承諾書是否真實(shí)不過問，甚至不認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督的法定職責(zé)。因此審計(jì)承諾歸承諾，審計(jì)歸審計(jì)，兩者不聯(lián)系。審計(jì)機(jī)關(guān)無法取得承諾回復(fù)的情況也時(shí)有發(fā)生。另外現(xiàn)實(shí)中確實(shí)還存在：部分法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不一定能掌握本單位由其他財(cái)務(wù)人員主觀故意作出的隱蔽性舞弊，以及對(duì)某些非主觀性的偶然錯(cuò)誤他們也未必全部覺察。 要么肯定性或要么否定性的承諾要求確實(shí)難為于被審單位和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。 無奈承諾 — 被審計(jì)單位并非真正心甘情愿地向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)作出承諾，往往是迫于審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性，為了不給審計(jì)機(jī)關(guān)留下不配合的印象而無奈作出承諾。 第 3 頁 共 5 頁 “ 不用承諾 ” 。這樣一來，反而無形中使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大了。二者靈活結(jié)合效果會(huì)更好。對(duì)被審計(jì)單位不提供審計(jì)承諾書
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