新加坡淡馬錫模式對我國公司治理的啟示(完整版)
【正文】 究所 ? 公司治理理論產(chǎn)生的背景 兩權分離、委托代理和規(guī)避道德風險 的要求； 科學決策的要求； 責權利對等和權利合理運用的要求； 建立健全合理的激勵約束機制的要 求。 四川大學信息與企業(yè)管理研究所 ? 淡馬錫公司簡介 淡馬錫控股有限公司（以下簡稱 “ 淡馬錫 ” ）是新加坡政府最大的國有控股公司，隸屬于新加坡財政部。 ? 新加坡國有資產(chǎn)的監(jiān)管關系 四川大學信息與企業(yè)管理研究所 政 府財 政 部淡 馬 錫 公 司直 屬 子 公 司 1 直 屬 子 公 司 2 直 屬 子 公 司 3子 公司 2 3董 事 會 、 總 經(jīng) 理子 公司 2 2子 公司 2 1子 公司 1 3子 公司 1 2子 公司 1 1子 公司 3 3子 公司 3 2子 公司 3 1委 托委 托監(jiān) 督 、 考 核任 命 、 控 制 四川大學信息與企業(yè)管理研究所 ? 淡馬錫公司治理 （ 1）、 淡馬錫和淡聯(lián)公司的公司治理原則： 董事會向所有的股東負責，經(jīng)理層向董事會負責。 四川大學信息與企業(yè)管理研究所 董事會架構及職責 : 董事會下設常務委員會、審核委員會及領導力發(fā)展和薪酬委員會三個專門委員會。如果董事不按政府意圖辦事，政府何以隨時予以撤換。 在淡馬錫公司，國家只是作為股東實施控股、參股等方式，從事投資和經(jīng)營活動，除了對關系到國家安全和戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略有重大影響的企業(yè)實行獨資經(jīng)營，帶有壟斷性色彩外，國家對大多數(shù)控股企業(yè)不采取過度保護，而是依市場法則進行公平競爭，若企業(yè)資不抵債，就會被關閉。也就是構建中央 “ 淡馬錫 ”和地方 “ 淡馬錫 ” 。 （ 3）、將工作重心轉(zhuǎn)向國資保值增值的監(jiān)管和企業(yè)的重大決策。 返回 四川大學信息與企業(yè)管理研究所 四化建設 （ 1）、我國集團公司治理的管控模式； 根據(jù)我國國有企業(yè)的特點，在借鑒淡馬錫公司治理結(jié)構和管控模式的基礎上，可以得出中國集團公司管理理論圖（見下圖）： 中國集團公司管理理論圖 四川大學信息與企業(yè)管理研究所 四川大學信息與企業(yè)管理研究所 （ 2）、四化建設 — 治理與管理結(jié)合的實現(xiàn)路徑： ? 制度化 —— 即以健全和完善企業(yè)的規(guī)章制度為主體， 構建企業(yè)完整的制度體系。 ? 公開化 —— 即在計劃、組織、領導和控制的每一個環(huán) 節(jié)，盡量做到?jīng)Q策信息公開化。 ? 國資委在行使職能中應做到 “到位”而“不越位”，“不錯位” 。 在目前國資管理體制下，應做好以下幾個方 面的工作： 一個定位 兩種關系 三項權利 四化建設 國資委的定位。淡馬錫在投資決策、資金使用等方面享有完全的自主權，不受政府的制約。只是國家股東對其所有權的管理委托其產(chǎn)權代表 董事會去行使這種職能。例如從世界級金融機構如匯豐、花旗、美國運通聘來的金融專才。 四川大學信息與企業(yè)管理研究所 （ 2）、淡馬錫公司的法人治理結(jié)構：
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