農(nóng)村社會保障制度-21824115460(完整版)
【正文】 四、農(nóng)村合作醫(yī)療保險 （一）醫(yī)療社會保險的含義與特點 1．醫(yī)療社會保險含義的界定 ? 醫(yī)療社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別 （ 1）性質(zhì)不同 （ 2）立法不同 （ 3）管理體制不同 （ 4）保險費用的籌資途徑不同 2． 醫(yī)療社會保險的特點 （ 1）覆蓋面廣，發(fā)生率高 （ 2）互濟性強 （ 3）平等性 （ 4）社會化程度高 （ 5）基金統(tǒng)一管理 ? 農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為醫(yī)療保險制度的一種，是指在政府的指導(dǎo)下和集體經(jīng)濟的扶持下，以農(nóng)民為保障對象，按照自愿、適度與受益的原則，通過多種合作形式建立的滿足基本醫(yī)療需求的醫(yī)療保險制度，同樣具有醫(yī)療社會保險的特征。 社會保險與商業(yè)保險具有原則上的區(qū)別： ? 首先，立法范疇不同 ? 其次，屬性不同 ? 其三，資金來源不同 ? 其四，對象和作用不同 ? 狹義社會福利是指國家對盲聾啞殘和鰥寡孤獨這類社會成員的扶弱助困的慈善性活動 ? 廣義的社會福利是指國家和社會為改善和提高全體社會成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利項目、福利設(shè)施和社會服務(wù)的統(tǒng)稱 ? 狹義的社會福利主要是解決最困難人的最困難問題 ? 廣義的社會福利是為了滿足最大多數(shù)人的最大幸福，即在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上使人民的合理需要得到最大滿足 3．社會救濟 ? 社會救濟是對遭受自然災(zāi)害和其它不幸事故的受害者，以及不是主觀因素引起的生活在貧困線以下的困難戶提供物質(zhì)幫助和賑濟性活動。 ? 社會保障一般包括社會保險 、 社會福利 、 社會優(yōu)撫 、社會救濟 、 社會服務(wù)等項目 。 （二）農(nóng)村合作醫(yī)療建立的必要性
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