【正文】 ，車位 98個。 ? 成本控制：公司在建設(shè)工程項目（施工、材料）管理方面有一定的優(yōu)勢，還應(yīng)關(guān)注項目的系統(tǒng)成本控制。 2023年，杭州市人均GDP超過 4000美元 關(guān)鍵驅(qū)動因素 杭州市機動車數(shù)量 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 84 北大縱橫 ，杭州市車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足 20需求 實際需求車位數(shù)與實際車位數(shù)比較單位：萬 ?借鑒一般國家經(jīng)驗，以杭州目前所擁有機動車保有量 16萬為基數(shù)，停車位需求按 100％的基本停車位和 20％的公共停車位計算，目前杭州市共需 20萬個車位，而實際僅為 6萬個，其中公共停車位僅有 萬個，說明停車位有較大缺口，如果考慮未來汽車增幅，近幾年停車位建設(shè)將步入一個高峰時期 公共停車位 配建停車位 其他停車位 資料來源：《杭州市近期停車場布局規(guī)劃》 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 85 北大縱橫 ，杭州市中心城區(qū)公共停車泊位供應(yīng)系數(shù)明顯偏低 地區(qū) 公共停車泊位供應(yīng)系數(shù) 路內(nèi)停車泊位供應(yīng)系數(shù) 美國（百萬人口以上城市平均水平） 55% 14% 日本 34% 5% 倫敦 27% 25% 香港、 1015% 20% 廣州 CBD 2025% 15% 上海 11% 5% 深圳羅湖 % 5% 西安 1520% 5% 杭州市中心城區(qū) % % 資料來源：《杭州市近期停車場布局規(guī)劃》 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 86 北大縱橫 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 87 北大縱橫 至 2023年底，杭州主城區(qū)機動車已達(dá) ，并保持近30％的年增長率。否則，盡快放棄。 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 69 北大縱橫 領(lǐng)導(dǎo) 努力 問號 領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)管 衰落 現(xiàn)金供應(yīng)者 衰落 無希望 第二種可能 如果政策不明朗，審批程序效率太低，有可能將業(yè)務(wù)引入問號業(yè)務(wù)階段，難 以成為核心業(yè)務(wù)。 由于廣告媒體經(jīng)營的進入壁壘不高，利潤率又相對較高，風(fēng)險較小，導(dǎo)致越來越多的新進入者加入到這個行業(yè)中來。其中戶外平臺經(jīng)過兩年多的收購積累，戶外廣告媒體網(wǎng)絡(luò)一舉覆蓋了國內(nèi) 25個城市，擁有 19萬平方米的戶外廣告面積。 戶外媒體建設(shè)投資少，見效快。它們每天 24小時、每周 7天地佇立在那兒，這一特點令其更容易為受眾見到。 霓虹燈單立柱燈箱三面翻無照明廣告牌其它《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 50 北大縱橫 判斷廣告市場是否有足夠的增量空間，主要依據(jù)有三： 一 .GDP增長率及廣告收入在 GDP中所占的比例 二 .經(jīng)濟的活躍度及泡沫化程度 三 .第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占的比重及其增幅 廣告總量的增幅大小主要是被這三大因素以正相關(guān)的方式?jīng)Q定的。最近幾年增長率保持在兩位數(shù)以上。必須對其同時開展管理而非依次管理。否則，盡快放棄。此類業(yè)務(wù)的凈現(xiàn)金一般為負(fù)值。 第一類領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù) 努力業(yè)務(wù) 問號業(yè)務(wù) 第二類領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù) 監(jiān)管業(yè)務(wù) 衰落業(yè)務(wù) 現(xiàn)金供應(yīng)者業(yè)務(wù) 衰落業(yè)務(wù) 無希望業(yè)務(wù) 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 29 北大縱橫 業(yè)務(wù)地位－產(chǎn)業(yè)吸引力矩陣分析方法解釋（二 ） 第二類領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)： 業(yè)務(wù)的高發(fā)展期已經(jīng)過去，產(chǎn)業(yè)的吸引力降低。 不僅經(jīng)營管理者如此 ， 技術(shù)研究 、 產(chǎn)品開發(fā) 、 市場營銷 、 財務(wù)管理 、 信息管理等重要部門的業(yè)務(wù)人員 ， 往往也是 趕鴨子上架 企業(yè)在實施新戰(zhàn)略時必須清醒地認(rèn)識到，有了正確的經(jīng)營思路，還要有具有相應(yīng)能力的管理者及員工才能實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略意圖，否則在執(zhí)行過程中會偏離方向，不僅無法實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，反而很可能會給企業(yè)造成重大損失 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 23 北大縱橫 見異思遷現(xiàn)象 短期利益與長期利益的矛盾 有這樣一種現(xiàn)象，經(jīng)營者在制定戰(zhàn)略時思想堅定而專注，但沒過多久他們就 見異思遷 了 短期利益導(dǎo)向 不良后果 企業(yè)往往經(jīng)不住市場上不斷涌現(xiàn)的 利潤增長點 的誘惑，熱衷于 哪里熱鬧哪里趕 。 由于缺乏協(xié)調(diào)，難以形成 有機體 和核心競爭能力，因而在市場的汪洋大海中，很難真正發(fā)揮航空母艦的作用 企業(yè)規(guī)模只有與企業(yè)所擁有的資源及運用資源的能力相適應(yīng)，才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 13 北大縱橫 明晰戰(zhàn)略、建立符合戰(zhàn)略要求的組織體系和激勵體系是現(xiàn)在公司迫切要解決的問題之一 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%建立通暢的內(nèi)部溝通渠道問題 建立有凝聚力的企業(yè)文化 大力培養(yǎng)、引進、使用人才 提高公司的項目管理能力 建立符合公司戰(zhàn)略的組織運行體系和運行機制 明確戰(zhàn)略發(fā)展方向 建立公平合理的薪酬、激勵機制，充分調(diào)動員工的工作積極性 問題：您認(rèn)為公司目前迫切要解決的問題是什么？ 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 14 北大縱橫 清晰的發(fā)展戰(zhàn)略是公司成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是良好業(yè)務(wù)發(fā)展的前提 問題：您認(rèn)為公司轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵是什么？ 33%20%19%16%12%0% 10% 20% 30% 40%良好的業(yè)務(wù)發(fā)展迅速轉(zhuǎn)變現(xiàn)有人員的觀念建立與之配套的組織體系迅速培養(yǎng)合格的管理人員建立利益共享的分配機制只有公司發(fā)展戰(zhàn)略確定了，決定了要大力發(fā)展哪些業(yè)務(wù)、要收縮哪些業(yè)務(wù)、對哪些業(yè)務(wù)采取關(guān)注，才能將資源合理分配，設(shè)立科學(xué)合理的業(yè)務(wù)目標(biāo)，這是業(yè)務(wù)良好發(fā)展的基本前提 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 15 北大縱橫 也是未來幾年公司成功的最關(guān)鍵因素 問題：您認(rèn)為杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司未來幾年的關(guān)鍵成功因素是什么？ 18%15%14%14%8%8%8%8%7%2%0% 10% 20%戰(zhàn)略清晰內(nèi)部管理水平壟斷性的持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)品牌知名度資金實力廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟專業(yè)技術(shù)能力市場營銷能力低成本《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 16 北大縱橫 發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展道路上的指路明燈，清晰的發(fā)展戰(zhàn)略將對未來公司的各項工作提供積極的促進和導(dǎo)向作用 發(fā)展戰(zhàn)略制定要解決的問題： ?公司未來的發(fā)展方向； ?公司業(yè)務(wù)選擇：做什么行業(yè)、什么產(chǎn)品或服務(wù)； ?公司的發(fā)展目標(biāo)：要做到什么程度； ?公司的競爭方法和手段； ?…… 清晰的公司發(fā)展戰(zhàn)略 對未來工作的促進和導(dǎo)向作用： ?努力方向明確： 清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，讓公司員工清楚看到公司未來的發(fā)展方向和要達(dá)到的目標(biāo)，工作努力方向明確，目的清楚； ?引導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整： 組織跟著戰(zhàn)略走，戰(zhàn)略發(fā)生變化，組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該跟著進行調(diào)整； ?指導(dǎo)資源分配： 任何企業(yè)的資源都是有限的，清晰的發(fā)展戰(zhàn)略能指導(dǎo)企業(yè)合理配置自己的資源，使有限的資源發(fā)揮最大的效用； ?指導(dǎo)人力資源工作： 發(fā)展戰(zhàn)略清晰了，人力資源各項工作的導(dǎo)向也就明確了，僅僅圍繞戰(zhàn)略的實現(xiàn)服務(wù)。北大縱橫 杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司 戰(zhàn)略定位設(shè)計報告 北大縱橫管理咨詢公司 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 0 北大縱橫 重要說明 ? 北大縱橫管理咨詢公司秉承專業(yè)之精神、務(wù)實之作風(fēng)、客觀之態(tài)度，力求從專業(yè)管理咨詢公司這樣一個第三方的公正立場，撰寫此報告 ? 為保證診斷報告的客觀性，北大縱橫項目組訪談了所有的高中層管理人員和員工，研讀了可能收集到的公司若干年以來的文件資料和相關(guān)行業(yè)資料，并向公司全體員工發(fā)放了調(diào)查問卷，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析和探討杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司的實際運營狀況和所處行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，唯孜孜不倦，務(wù)求詳盡 ? 在本份報告中，北大縱橫項目組盡可能地做到以數(shù)據(jù)、事實、訪談結(jié)果和問卷結(jié)果來說明問題，盡量避免個人的主觀性 ? 本報告為中期匯報，所有意見均非最終結(jié)論 ? 本報告旨在對杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司的戰(zhàn)略進行梳理，所討論的問題不針對任何部門和個人的具體形為，僅供杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司決策層和經(jīng)營層參考 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 1 北大縱橫 目錄 公司發(fā)展歷程與國企改革形勢分析 戰(zhàn)略診斷 公司戰(zhàn)略方法論 行業(yè)及市場分析 ① 廣告業(yè)務(wù) ② 停車場業(yè)務(wù) ③ 地下管線業(yè)務(wù) 公司層面戰(zhàn)略 業(yè)務(wù)發(fā)展策略 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 2 北大縱橫 公司發(fā)展歷程 夯實管理基礎(chǔ)，爭取更大發(fā)展 1993年 9月，杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司成立，公司的主要職責(zé)是為杭州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌融資金。近年來，越來越多的民營企業(yè)參與了國有企業(yè)的改組重組，兼并收購的范圍正從中小企業(yè)擴展到大企業(yè)，從一般競爭性領(lǐng)域擴展到公益性領(lǐng)域 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 4 北大縱橫 目錄 公司發(fā)展歷程與國企改革形勢分析 戰(zhàn)略診斷 公司戰(zhàn)略方法論 行業(yè)及市場分析 ① 廣告業(yè)務(wù) ② 停車場業(yè)務(wù) ③ 地下管線業(yè)務(wù) 公司層面戰(zhàn)略 業(yè)務(wù)發(fā)展策略 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 5 北大縱橫 伴隨著杭州市城市建設(shè)體制改革，城建發(fā)展公司由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成一家國有獨資的企業(yè)單位 第一階段 結(jié)合機構(gòu)改革，對城建系統(tǒng)管理體制作了初步調(diào)整 在杭州市 打造“生態(tài)城”、興建“休閑之都”的發(fā)展戰(zhàn)略； “構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”的發(fā)展目標(biāo)的引導(dǎo)下，從2023年開始，杭州市開始了城建管理體制改革： 成立杭州市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司，同時組建的還有杭州市城管辦 第二階段 標(biāo)志著 杭州市城建管理體制 1＋ 3＋ 6＋ 1模式的形成 綜合部門 建設(shè)主體 管理部門 經(jīng)營部門 市建委 城管辦 市規(guī)劃局 錢江指揮部 運河集團 地鐵集團 國土資源局 人防局 環(huán)保局 行政執(zhí)法局 資產(chǎn)經(jīng)營公司 城市建設(shè)發(fā)展公司 …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 6 北大縱橫 公司面臨的外部機會主要是城建資產(chǎn)資源性開發(fā)市場潛力巨大 33%24%21%11%4%0% 10% 20% 30% 40%城建資產(chǎn)資源性開發(fā)市場潛力巨大城市化和城市功能提升的需求杭州市未來的城市規(guī)劃更有利于公司業(yè)務(wù)的進一步開展杭州市經(jīng)濟持續(xù)走強行業(yè)內(nèi)沒有其他競爭者問題：您認(rèn)為杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司的外部機會來自于哪些方面？ 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 7 北大縱橫 外部威脅主要是政策上的不確定性因素過多 問題：您認(rèn)為杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司的外部威脅來自于哪些方面？ 37%22%19%13%7%1%0% 10% 20% 30% 40%政策上的不確定性因素過多各行業(yè)審批部門對各項業(yè)務(wù)開展的不配合潛在的市場進入者正在向杭州城建發(fā)展公司各業(yè)務(wù)滲透很難得到行業(yè)上級主管部門的支持很難建立有效的業(yè)務(wù)合作聯(lián)盟客戶對產(chǎn)品的要求越來越苛刻《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 8 北大縱橫 優(yōu)勢主要在于城市經(jīng)營資源的壟斷性和強大的融資能力 26%20%16%13%9%6%3%3%2%2%0% 10% 20% 30%城市經(jīng)營資源的壟斷性強大的融資能力資產(chǎn)質(zhì)量好在當(dāng)?shù)氐恼Y源好管理層的素質(zhì)高風(fēng)險控制做得好內(nèi)部機制靈活經(jīng)營成本低服務(wù)水平高人才素質(zhì)高問題：您認(rèn)為杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司的優(yōu)勢主要在哪些方面？ 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 9 北大縱橫 劣勢主要是沒有確立核心業(yè)務(wù) 17%13%13%11%11%10%7%7%7%5%0% 10% 20%未能確立核心業(yè)務(wù)品牌知名度不高國有化的產(chǎn)權(quán)機制激勵機制做得不好戰(zhàn)略不清晰人才缺乏組織體系不適合未來業(yè)務(wù)的發(fā)展內(nèi)部管理粗放沒有形成有凝聚力的文化規(guī)模較小、經(jīng)驗不足問題：您認(rèn)為杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司的劣勢主要在哪些方面？ 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 10 北大縱橫 在這種情況下，雖然大部分員工對城建自主性開發(fā)業(yè)務(wù)總的發(fā)展前景比較看好 問題：您認(rèn)為城建資產(chǎn)資源性開發(fā)的前景如何？ 18%3%10%63%8%0%10%20%30%40%50%60%70%很好 比較好 比較差 很差 不清楚73％的員工認(rèn)為城