【正文】 ， 以免建成即落后的情況發(fā)生 。 建筑結(jié)構(gòu)形式 。 層數(shù) 。 建筑造價(jià)構(gòu)成比 。 （ 3）投資雖有所增加，但功能提高幅度更大。 即將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先行分解到各專(zhuān)業(yè) ， 然后再分解到各單位工程和分部工程 。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本控制 一、可研階段成本控制的工作重點(diǎn) 主講內(nèi)容： 二、設(shè)計(jì)階段成本控制重點(diǎn) 三、 招標(biāo)階段成本部門(mén)的其他控制重點(diǎn) 四、 合同履約階段成本控制重點(diǎn) 五、三邊工程成本如何控制 六、變更洽商控制的重點(diǎn) 七、施工索賠管理 八、如何實(shí)現(xiàn)成本動(dòng)態(tài)控制 九、竣工結(jié)算階段成本控制重點(diǎn) 十、總公司、項(xiàng)目公司成本管理體系 一、 可研階段成本控制的工作重點(diǎn) ? 可行性研究：運(yùn)用多種科學(xué)手段綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠，在財(cái)務(wù)上是否贏利；作出環(huán)境影響、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià)，及工程項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力等的結(jié)論；為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。 各專(zhuān)業(yè)在保證使用功能的前提下 ， 按分配的投資限額控制設(shè)計(jì) ， 嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更 。 （ 4）降低一些次要功能，使成本大幅降低。 建筑造價(jià)構(gòu)成比反映的是不同工程部位的造價(jià)占總造價(jià)的比值 。 高層建筑可以節(jié)約用地 ， 節(jié)約市政投資 。 框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系造價(jià)最高 ， 框架結(jié)構(gòu)體系次之 ，磚混結(jié)構(gòu)造價(jià)最低 。 例如 ， 要研究轎車(chē)進(jìn)入家庭后住宅市場(chǎng)如何升級(jí)的問(wèn)題 。 住宅的總體平面布臵應(yīng)該注意環(huán)境景觀的營(yíng)造 ， 平均分配景觀 。 在預(yù)定概算限額內(nèi)做好施工圖設(shè)計(jì)：對(duì)不同設(shè)計(jì)及材料進(jìn)行成本研究，向設(shè)計(jì)人員提出成本建議，協(xié)助他們?cè)谕顿Y限額范圍內(nèi)作好施工圖設(shè)計(jì)。 經(jīng)濟(jì)上：動(dòng)態(tài)地比較投資的計(jì)劃性和實(shí)際性 ， 嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出 ， 采取對(duì)投資節(jié)約的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施 ， 鼓勵(lì)公司地產(chǎn)口有關(guān)員工及承建商積極提出各種降低成本的建設(shè)性方案等 ， 把項(xiàng)目投資控制觀念滲透于每位員工頭腦中 。 ① 固定價(jià)：固定總價(jià) 、 固定單價(jià) ② 可調(diào)價(jià)：可調(diào)總價(jià) 、 可調(diào)單價(jià) ③ 成本加酬金：成本加固定百分比酬金 、 成本加固定金額酬金 、 成本加獎(jiǎng)罰 、 最高限額成本加固定最大酬金 各種合同價(jià)格的適用條件 固定總價(jià)：發(fā)承包雙方均不能以工程量 、 設(shè)備和材料價(jià)格 、 工資等變動(dòng)為理由 ， 提出對(duì)總價(jià)調(diào)值的要求 。 成本加酬金：直接成本費(fèi)由發(fā)包方實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo) ， 給承包方相應(yīng)報(bào)酬 。 控制重點(diǎn) 1 ） 工程計(jì)量：支付中最關(guān)鍵環(huán)節(jié) ， 承包人提報(bào) ， 工程管理現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量 ， 成本或財(cái)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核 ， 計(jì)算方法按合同約定或統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則 ， 如混凝土量的計(jì)算 ， 不計(jì)損耗 ， 不扣鋼筋含量 ， 潤(rùn)管費(fèi)不得另計(jì) 。 國(guó)家或企業(yè)一般不主張三邊工程 。 對(duì)于被替代的圖紙等資料 ， 應(yīng)將被替代出的圖紙保存好 ， 以便于核對(duì)及發(fā)生返工時(shí)計(jì)算工程量， 建立資料臺(tái)帳 。最好做到經(jīng)濟(jì)文件簽署后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洽商及簽證實(shí)施工作 。 ⑥凡導(dǎo)致費(fèi)用大幅上升，應(yīng)嚴(yán)格控制 ? 變更價(jià)款的確定 ①合同中已有的，按原價(jià)格執(zhí)行 ②合同中有類(lèi)似的，參照?qǐng)?zhí)行 ③沒(méi)有適用或類(lèi)似的，協(xié)商執(zhí)行 ? 洽商控制重點(diǎn) 制定內(nèi)部洽商考核指標(biāo)，分解到各專(zhuān)業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)工程上； 嚴(yán)格內(nèi)部審核程序，一般執(zhí)行部門(mén)提報(bào)，相關(guān)部門(mén)（技術(shù)、工程、招標(biāo)、成本）審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，凡不涉及費(fèi)用增加可適當(dāng)放松； 完善合同管理，制定洽商費(fèi)用一定額度內(nèi)由承包人承擔(dān)，超過(guò)部分只支付直接費(fèi)和稅金； 分級(jí)審批權(quán)限； 七、施工索賠管理 ? 概念及特征 ? （ 1）概念：因?qū)Ψ截?zé)任，造成損失，給予賠償或補(bǔ)償。 有資料分析 ， 設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的 1%以下， 但正是這小于 1%的費(fèi)用 ， 對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占到 75%。 ? 中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn) 、 細(xì)致 ， 工期應(yīng)合理 ， 盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象 。 如果由于變更導(dǎo)致投資增加超過(guò)某一額度時(shí) ,要由投資人批準(zhǔn)才能實(shí)施 。 簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理 ， 審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定額及有關(guān)規(guī)定 ， 經(jīng)辦人員不得隨意變通 。 ? 以上談到的都屬于事后控制 ， 在決算審計(jì)中更重要的是事中控制 。 2. 按權(quán)限審批工程簽證。 開(kāi)發(fā)中心：組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更實(shí)施 ， 建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬 。若在項(xiàng)目后期出現(xiàn)許多細(xì)項(xiàng)突破而預(yù)警時(shí)，其實(shí)成本早已發(fā)生失控，為此我們將動(dòng)態(tài)成本定義為 動(dòng)態(tài)成本 =合同價(jià)已支付部分 +變更洽商部分 +預(yù)計(jì)將要發(fā)生部分 （即雖然已支付部分在合同價(jià)以?xún)?nèi)，但加上預(yù)計(jì)發(fā)生部分已超合同價(jià)）就必須預(yù)警，而不是成本科目超支再預(yù)警。 ? ? ，要求采取有效降低成本措施解決。 在制冷制熱相同的情況下 ， 選用電制冷或燃?xì)庵评錂C(jī)組會(huì)有不同的投資 ， 全年的運(yùn)行管理費(fèi)用也有較大差別 。 ? 目標(biāo)成本的編制一般有兩種方式：總公司編制 ， 下發(fā)執(zhí)行；項(xiàng)目公司編制報(bào)總公司批準(zhǔn)執(zhí)行 。 動(dòng)態(tài)成本管理體系 ? 由于市場(chǎng)千變?nèi)f化和開(kāi)發(fā)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)因素 ， 必須對(duì)整個(gè)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理 。 成本管理體系案例 —中海地產(chǎn) 一、房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本控制的總體思路 建立成本控制目標(biāo) 中海地產(chǎn)在各個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)始階段，即建立成本控制目標(biāo)，并將目標(biāo)分解，制訂出各項(xiàng)成本的具體控制指標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到部門(mén)； 公司成立成本控制小組 組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，定期（每半年）對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展成本進(jìn)行全面分析、評(píng)估、檢討，對(duì)成本異常變動(dòng)情況及時(shí)預(yù)警并提出解決措施； 設(shè)計(jì)是成本控制的關(guān)鍵 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)人員的成本意識(shí)普及；在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下推行成本限額設(shè)計(jì) ， 控制設(shè)計(jì)對(duì)成本的影響； 招標(biāo)是控制成本的最佳途徑 嚴(yán)格規(guī)范工程分判程度 ， 及早進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備；設(shè)計(jì) 、 合約 、 項(xiàng)目相互配合；規(guī)范材料樣板 、 工料規(guī)范 ， 減少合約履行糾紛和風(fēng)險(xiǎn) ，降低工程成本； 加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理 完善設(shè)計(jì)變更 、 現(xiàn)場(chǎng)簽證程序 、 完善變更前的成本評(píng)審制度 ， 明確各相關(guān)人員的簽字權(quán)限； 開(kāi)源節(jié)流 嚴(yán)格控制管理費(fèi)用開(kāi)支 。 采取一定的投票策略 ， 做好政府有權(quán)部門(mén)的公關(guān)工作中標(biāo)后在簽約及履約的過(guò)程中爭(zhēng)取對(duì)我司土地開(kāi)發(fā) 、 交地以及付款有利的條件 ， 降低土地成本 。 工程成本管理 ? 工程成本 （ 約占項(xiàng)目總成本的 5055%左右 ） ， 主要由工程及甲供物資成本 、 配套成本等構(gòu)成 。 4） 加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的議標(biāo)制度 。 這必然會(huì)帶來(lái)成本的增加 。 隨著公司項(xiàng)目增加 ， 營(yíng)銷(xiāo)中的廣告及推廣手法增多 ， 廣告隨機(jī)性加強(qiáng)， 廣告費(fèi)用的不可測(cè)因素也隨之增多 ， 建立完善的廣告及市場(chǎng)推廣計(jì)劃以及費(fèi)用預(yù)算制度 ， 是必不可少的 。 ? 管理成本控制的措施主要是全員樹(shù)立降低成本 、 增加效益的觀念 ， 全方位對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)間接費(fèi)進(jìn)行監(jiān)控 ， 如提高工作效率 ，減少浪費(fèi) 、 減少管理費(fèi)用的開(kāi)支等 。 財(cái)務(wù)部協(xié)同項(xiàng)目發(fā)展總提前做好與政府部門(mén)的溝通 ， 爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠 ， 在可控范圍內(nèi)最大限度降低稅金成本 。 2)完善營(yíng)銷(xiāo)成本管理的招標(biāo)體系 ， 完善各項(xiàng)廣告制作的報(bào)價(jià) 、 比價(jià) 、 議價(jià)操作流程 ， 用競(jìng)標(biāo)的方式 ， 謀求各項(xiàng)廣告制作的優(yōu)質(zhì)低價(jià) ， 控制廣告制作的費(fèi)用成本 。 分判工程及甲供物資成本管理的主要責(zé)任部門(mén)為合約管理部和項(xiàng)目發(fā)展部 。 充分進(jìn)行建材市場(chǎng)調(diào)研 ， 了解有關(guān)新工藝 、 新材料 、 積累廣泛的市場(chǎng)信息 ， 廠家單位 ， 以充分協(xié)助設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì) 、 選樣 、 封樣 ， 并盡可能實(shí)現(xiàn)有關(guān)材料的替代 、 有關(guān)施工方案的替代 ， 降低工程成本 。 我們主要通過(guò)以下具體措施來(lái)控制這些成本： 1） 在項(xiàng)目前期 （ 項(xiàng)目規(guī)劃階段 、 方案設(shè)計(jì)階段 、 施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段等 ） ， 根據(jù)設(shè)計(jì)的深度 ， 以及過(guò)往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù) 、 市場(chǎng)價(jià)格因素 ， 結(jié)合項(xiàng)目市場(chǎng)定位 、 銷(xiāo)售市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況 ， 通過(guò)不斷調(diào)整 、 修正的方式盡早確定合理的成本控制目標(biāo) 。 ? 中海地產(chǎn)土地成本管理的主要責(zé)任部門(mén)為投資發(fā)展部 。 在房地產(chǎn)整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中 ， 土地一旦到手 ， 其成本即基本確定 ， 直至項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成 ， 該成本一般也不會(huì)有較大變化 。 ? 首先必須在各部門(mén)建立起動(dòng)態(tài)成本臺(tái)帳 ， 確保各部門(mén)發(fā)生的成本能及時(shí)反映出來(lái) ， 這是動(dòng)態(tài)成本管理的基礎(chǔ) 。 原則上 ，每一階段目標(biāo)成本的制訂都是在上一階段目標(biāo)成本的指導(dǎo)下進(jìn)行的 ，既本階段的目標(biāo)成本不得超過(guò)上一階段的成本指標(biāo) 。 九、竣工結(jié)算階段成本控制重點(diǎn) ? 核對(duì)合同條款：按合同規(guī)定的結(jié)算方法 、 計(jì)價(jià)定額 、 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 主材價(jià)格和優(yōu)惠條款進(jìn)行審核； ? 檢查隱蔽驗(yàn)收記錄：施工記錄是否完整 、 真實(shí) ， 驗(yàn)收手續(xù)是否齊備 ， 時(shí)效性； ? 落實(shí)設(shè)計(jì)變更 、 洽商簽證； ? 按圖核實(shí)工程數(shù)量：依據(jù)竣工圖 、 設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算 ， 多級(jí)審核審批 ， 按統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量 。 ? ，需要使用不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)調(diào)整目標(biāo)成本，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。 ? 《初步設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》與方案設(shè)計(jì)有變化或者在初步設(shè)計(jì)過(guò)程中有重大變更，開(kāi)發(fā)中心應(yīng)及時(shí)與投控中心溝通，估算變更對(duì)項(xiàng)目成本的影響，報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批后，調(diào)整成本目標(biāo)。 總工辦 ：若工程簽證引起工期變化 ， 應(yīng)及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 。 2. 審核重大設(shè)計(jì)變更，審批一般設(shè)計(jì)變更。 對(duì)重要材料進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià) ， 掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)；只有這樣才能提高工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性 ， 合理性 。 竣工決算審計(jì) ? 辦理竣工決算時(shí)除了依據(jù)政策規(guī)定 、 合同 、 竣工圖紙 ， 現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算以外 ， 還要堅(jiān)持竣工資料和現(xiàn)場(chǎng)勘查相結(jié)合的原則進(jìn)行決算審核 ， 對(duì)竣工圖上標(biāo)識(shí)的尺寸 ， 材料設(shè)備型號(hào)品牌要進(jìn)行核對(duì)抽查 ， 以確?？⒐べY料的真實(shí)性 、 合理性 。 對(duì)于已包含在合同內(nèi) 、 或按照甲乙雙方約定的結(jié)算方式中已包含的項(xiàng)目 ， 不予簽證 。 有關(guān)的責(zé)任人要熟悉建設(shè)工程施工合同條款 ， 了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范 ， 各盡其責(zé) 。 比如該設(shè)計(jì)方案選取的計(jì)算模型是否合理 ， 地基承載力取值是否過(guò)于保守 ， 單樁極限承載力是否依據(jù)試樁檢測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù) ， 最小配筋率是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)算 ， 基礎(chǔ)形式 （ 如樁長(zhǎng)及數(shù)量 ） 、 底板厚度 、 鋼筋含量等是否可以再優(yōu)化 、 機(jī)電系統(tǒng)的功能配臵 ,系統(tǒng)設(shè)臵 ， 設(shè)備選型等是否經(jīng)過(guò)價(jià)值功能的論證 ？ 所有這些都影響到設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性 。 分類(lèi) ? （ 1） 按合同依據(jù)：名示或默示 （ 隱含 ） ? （ 2） 按目的：工期 （ 權(quán)利 ） 、 費(fèi)用 （ 經(jīng)濟(jì) ） ? （ 3） 按性質(zhì)： ? ① 程延誤索賠：未按合同要求提供施工或條件 ， 如未及時(shí)交付圖紙 、 現(xiàn)場(chǎng) 、 道路等 ? ② 工程變更索賠：增減工程量或增加附加工程 、 修改設(shè)計(jì) 、 變更施工順序等 ? ③ 合同被迫終止的索賠：無(wú)責(zé)任方提出 ? ④ 工程加速索賠：加快施工速度 ， 縮短工期而引起承包人額外開(kāi)支 ? ⑤ 意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠：地下水 、 地質(zhì)斷層 、 溶洞 、地下文物 、 地下其它障礙物 ? ⑥ 其他索賠：貨幣貶值 、 匯率變化 、 物價(jià) 、 工資上漲 、 政策法令變化