堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略(完整版)
【正文】 明年發(fā)展改革委要盡快提出深化收入分配改革的總體思路，著力增加中低收入者收入。 在擴(kuò)大內(nèi)需中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 我國(guó)要善于把外部需求的減弱變成推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力。 把富民作為擴(kuò)大內(nèi)需著力點(diǎn) ，“提高中等收入者比重” ,是踐行“十二五”時(shí)期向擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變的重要舉措 。財(cái)富集中遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國(guó)，成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家。 總基調(diào) 總體思路 繼續(xù)實(shí)施 積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 ，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。懷化市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部 主講：李莉 主要內(nèi)容 : 一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線， 牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來； 牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變。 美國(guó)居民收入里 40%多是財(cái)產(chǎn)性收入來源，50%是勞動(dòng)收入的比重。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示 ,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出提高中等收入者比重 ,表明中國(guó)正力圖跨越中等收入陷阱 ,改變財(cái)富分配失衡 ,收入差距過大的局面。一定要擴(kuò)大內(nèi)需，用內(nèi)需的擴(kuò)大補(bǔ)上外需的減弱和下降。要建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。 商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)此前也表示 ,2023社會(huì)消費(fèi)品零售總額已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?，初步?shí)現(xiàn)三駕馬車共同拉動(dòng)的改變。 2023年，中國(guó)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額 ，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額 萬億元，分別比 2023年增長(zhǎng) ，年均增速分別達(dá) %和 %。這些被學(xué)者們稱為 “中等收入陷阱” 。當(dāng)時(shí)，他們樂觀估計(jì)這個(gè)“中間階層”有 1億人。 2023年，標(biāo)準(zhǔn)又有所改變。 企業(yè)要提高職工收入，政府需要擴(kuò)大公共產(chǎn)品投入并控制好物價(jià)上漲，財(cái)稅政策要注重調(diào)節(jié)收入不平衡，這些都是“擴(kuò)大內(nèi)需”的方法。 啟動(dòng)內(nèi)需的“著眼點(diǎn)”就應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)特色 在王小強(qiáng)看來，這個(gè)“特色”，就是逐漸啟動(dòng)中國(guó)資源和市場(chǎng)“兩頭在內(nèi)”的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以國(guó)有大企業(yè)為主力，通過水資源調(diào)配（如南水北調(diào)工程）、國(guó)土整治（如植草畜牧的生態(tài)建設(shè)）和資源大開發(fā)（如煤化工和清潔燃燒技術(shù)），振興重化工（包括重型機(jī)械），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大規(guī)模城市化，進(jìn)而構(gòu)造厚重的產(chǎn)業(yè)縱深，這才能開拓出有回旋余地、真正可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。 從外需向內(nèi)需、從高碳向低碳、從強(qiáng)國(guó)向富民成為“十二五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的三大亮點(diǎn)。 11年來我國(guó)的總儲(chǔ)蓄率 36%19%17%51%22%29%0%10%20%30%40%50%60%1996年 2023年政府和企業(yè)部門居民我國(guó)總儲(chǔ)蓄率 是要研究如何促進(jìn)居民儲(chǔ)蓄向消費(fèi)的轉(zhuǎn)化； 要研究如何進(jìn)一步縮減企業(yè)和政府部門的儲(chǔ)蓄率，從而提高居民的可支配收入，使居民在相對(duì)更高的收入水平基礎(chǔ)上提高消費(fèi)率。 要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。 “個(gè)稅起征點(diǎn)”，實(shí)際上就是指“工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”。 2023年，我國(guó) 60歲以上人口僅為 。 ㈠、 2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大看點(diǎn) “穩(wěn)健”二字內(nèi)涵頗豐 貨幣政策更顯靈活 原文：要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。 沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán) 房產(chǎn)稅擴(kuò)容“板上釘釘” 原文：要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要堅(jiān)持建設(shè)性參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判和合作。 緊貨幣。 加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊準(zhǔn)確情況的調(diào)研。 二、中國(guó)靠什么跨越“中等收入陷阱”。 調(diào)價(jià)格。發(fā)揮好資本市場(chǎng)的積極作用，有效防范和及時(shí)化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。 重磅刺激難再 投資“馬車”或雙軌運(yùn)行 原文：要保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好在建和續(xù)建工程，確保國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目資金需求。 人民幣基本穩(wěn)定態(tài)勢(shì)未變 利率匯率改革節(jié)奏或加快 原文：要深化利率市場(chǎng)化改革和匯率形 成機(jī)制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。 積極培育擴(kuò)大居民消費(fèi)能力的資本性收入來源。目前我國(guó)將全月應(yīng)納稅所得額，按照從 500元到 10萬元以上，共劃分了 9個(gè)層次，稅率從 5%到 45%不等。 收入分配結(jié)構(gòu)問題 是講的如何提高低 收入群體的收入和 公平分配問題，這 里直接涉及擴(kuò)大消 費(fèi)的意義。 提高中國(guó)居民消費(fèi)率 （ 一）、提高中國(guó)居民消費(fèi)率 2023至 2023年，我國(guó)投資率從 % 升到 %，消費(fèi)率則從 %降到 %，其中居民消費(fèi)率從 %降 到 %，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家 70%左右 的水平，甚至低于“金磚國(guó)家”的巴西、 印度。 今后五年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)７％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)超過７％。 溫家寶在與美國(guó)企業(yè)、金
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