【正文】 （ 4）政策工具 （ 1）總政策 它是從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)出發(fā)，在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)實(shí)行的政策，其中包括進(jìn)口總政策和出口總政策。 （ 2）進(jìn)出口商品政策 它是根據(jù)對外貿(mào)易總政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國內(nèi)市場狀況而分別制定的政策。少進(jìn)口省外匯只是一種消極的、代價(jià)昂貴的平衡方法，而提高出口產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，挖掘更多的出口潛力去多賺外匯，才是積極的、代價(jià)較少的改善國際收支的辦法。另外，征收關(guān)稅比增加國內(nèi)的各種稅收要容易得多。為了增加民族自豪感，政府一方面從政治上把使用國貨作為愛國主義來宣傳，一方面企圖通過貿(mào)易保護(hù)政策來減少外來沖擊、發(fā)展本國工業(yè)。因此，要達(dá)到充足就業(yè)，就要對商品有足夠的有效需求。具體來說，出口補(bǔ)貼、低價(jià)傾銷等都算不公平競爭。美國不僅在理論上覺得自己理直氣壯，還在法律上對不公平貿(mào)易行為作出報(bào)復(fù)性的明文規(guī)定。本世紀(jì)以來戰(zhàn)爭連續(xù)不斷，二次世界大戰(zhàn)后又經(jīng)歷了長期的東西方 “冷戰(zhàn) ”，國家安全論也就經(jīng)久不衰。壟斷企業(yè)或寡頭企業(yè)能夠利用他們在市場上的地位將產(chǎn)品價(jià)格定在高于其邊際成本的水平上，并獲得超過平均水平的利潤。v 19C末～二戰(zhàn)前v 帶有壟斷性質(zhì)的，超保護(hù)貿(mào)易政策，侵略性貿(mào)易政策。 專題二 自由貿(mào)易政策 v一、自由競爭時(shí)期的自由貿(mào)易v二、戰(zhàn)后～ 70年代中期的貿(mào)易自由化v三、 80年代中后期的協(xié)調(diào)管理貿(mào)易一、自由競爭時(shí)期的自由貿(mào)易（一）英國自由貿(mào)易政策的興起v 工業(yè)資產(chǎn)階級經(jīng)努力，使自由貿(mào)易取得勝利，具體表現(xiàn)在：v 1. 1846年《谷物法》廢除 v v 3. 1854年《航海法》廢除v v （二）理論依據(jù)v 代表人物：亞當(dāng)斯密和大衛(wèi)李嘉圖，穆勒、馬歇爾v 主要觀點(diǎn)：，生產(chǎn)最擅長的，加強(qiáng)競爭（三）評價(jià)v ，使英國經(jīng)濟(jì)躍居首位；v ，成為自由貿(mào)易政策制定的有力武器v v 沒考慮到生產(chǎn)力水平的差異對貿(mào)易利益分配的影響；v 片面強(qiáng)調(diào)了自由貿(mào)易的積極影響而忽略了消極的一面；v 未考慮動(dòng)態(tài)因素，如生產(chǎn)力的變化、技術(shù)的變化等二、戰(zhàn)后 — 70年代中期的貿(mào)易自由化（一）貿(mào)易自由化的表現(xiàn)v （ 1） GATT的七輪談判使關(guān)稅大幅削減；v （ 2） ECC實(shí)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，以及《洛美協(xié)定》的簽定；v （ 3） （二）貿(mào)易自由的主要特點(diǎn)v ；v 恢復(fù)與發(fā)展為戰(zhàn)后貿(mào)易自由化建立了物質(zhì)基礎(chǔ)；v 的條件下發(fā)展起來的，因而帶有濃重的政府干預(yù)的色彩；v 為宗旨v （ 1）發(fā)達(dá)國家之間貿(mào)易自由化超過它們對發(fā)展中國家的貿(mào)易自由化；v （ 2）區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部自由化超過集團(tuán)對外自由化；v （ 3）不同商品自由化程度不同。v （二）政策特點(diǎn)v v v 展目標(biāo)相結(jié)合v 、禁止和限制國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的進(jìn)口等（三）理論依據(jù)v 李斯特的 ”幼稚工業(yè)理論 ”最具代表性v 主要內(nèi)容：v v ”比較成本說 ”忽視國家、民族的長遠(yuǎn)利益，只注重交換價(jià)值v 濟(jì)上的特點(diǎn)，認(rèn)為各國對外貿(mào)易政策的選擇應(yīng)全面考慮其對國民經(jīng)濟(jì)的影響取決于該國當(dāng)時(shí)所具備的各種條件和所達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。v 缺陷，對影響生產(chǎn)力的因素分析也很混亂；基礎(chǔ)歪曲了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)過程；。 新貿(mào)易保護(hù)關(guān)注的焦點(diǎn) v 在以往的貿(mào)易保護(hù)理論中，無論是發(fā)展中國家使用的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論，還是流行于發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，其關(guān)注的焦點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)問題，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 v 第二，通過多邊貿(mào)易談判將發(fā)達(dá)國家比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入 WTO框架，迫使其他國家開放市場，以擴(kuò)大出口。v 新貿(mào)易保護(hù)不僅影響到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且會(huì)滲透到國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。 一、戰(zhàn)后 ～ 50年代末： 初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略二、 50年代末 ～ 60年代中期： 進(jìn)口替代戰(zhàn)略三、 60年代中期～ 70年代： 出口導(dǎo)向戰(zhàn)略專題四 初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略一、初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略v v 初級外向型貿(mào)易戰(zhàn)略，鼓勵(lì)出口初級產(chǎn)品。 一月 21一月 21Monday, January 25, 2023? 雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。 2023/1/25 0:26:1300:26:1325 January 2023? 1做前，能 夠環(huán)視 四周；做 時(shí) ，你只能或者最好沿著以腳 為 起點(diǎn)的射 線 向前。 。 勝 人者有力，自 勝 者 強(qiáng) 。 25 一月 202312:26:13 上午 00:26:13一月 21? 1最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過 于提升自我。 2023/1/25 0:26:1300:26:1325 January 2023? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 一月 21一月 21Monday, January 25, 2023? 很多事情努力了未必有 結(jié) 果，但是不努力卻什么改 變 也沒有。 一月 2100:26:1300:26Jan2125Jan21? 1故人江海 別 ，幾度隔山川。v v 積累工業(yè)化所需的資金。雖然發(fā)達(dá)國家整體平均關(guān)稅水平較低，但在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品等領(lǐng)域，仍然利用傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段 —— 較高的關(guān)稅保護(hù)本國劣勢產(chǎn)業(yè) . v 與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國家對部分產(chǎn)品仍然實(shí)行配額限制。 新貿(mào)易保護(hù)主義的根源 v 第一，發(fā)達(dá)國家之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致在國際多邊貿(mào)易談判中，發(fā)達(dá)國家對本國劣勢產(chǎn)業(yè)實(shí)行保護(hù)，很難就共同關(guān)注的問題達(dá)成一致。 v 近年來流行的新貿(mào)易保護(hù)理論如保護(hù)就業(yè)論、保護(hù)環(huán)境論等，其關(guān)注的焦點(diǎn)已由經(jīng)濟(jì)問題擴(kuò)展到社會(huì)問題，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向人本身。v （兩個(gè)保護(hù)貿(mào)易的區(qū)別）v （ 1）保護(hù)對象v （ 2）保護(hù)目的v （ 3）保護(hù)政策v （ 4）保護(hù)措施 目的 ：壟斷國內(nèi)市場和爭奪世界市場 主要特點(diǎn) ： （ 1）貿(mào)易保護(hù)的對象不僅是幼稚工業(yè)，而且更多地保護(hù)已高度發(fā)展的或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)； （ 2）貿(mào)易保護(hù)的目的不再是培養(yǎng)本國商