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安全生產(chǎn)法律責(zé)任與追究專題講義(完整版)

2025-03-07 18:14上一頁面

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【正文】 全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予撤職處分或者處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。:礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位, ………n 第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須建立明確的責(zé)任制 ,權(quán)責(zé)一致、重心下移。任何一個(gè)事故發(fā)生后,總能找到違反了哪個(gè)法、哪個(gè)條例、哪個(gè)規(guī)章。導(dǎo)致我國目前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因是多方面的,有淺層次因素,也有深層次矛盾;有歷史的積淀,也有新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題。最近,市政府又在研究進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力量,全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺(tái)也正在加緊籌建之中。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。57名礦工死亡。 3月 31日,浙江巨圣氟化學(xué)有限公司因違章操作造成反應(yīng)釜爆炸, 5人死亡, 2人受傷。 n (一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn)n 借此機(jī)會(huì),我代表市安監(jiān)局、市安監(jiān)執(zhí)法支隊(duì),向多年來一直重視、關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、從事安全管理工作的同行們和參加這次會(huì)議的各位代表表示衷心的感謝!下面與大家一起共同探討幾個(gè)方面的問題,不當(dāng)之處,請(qǐng)多指正: 根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn),安全生產(chǎn)就是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。n 去年以來,有幾起較大的事故涉及到我市,如:n ★ 江蘇淮安 “”由于道路交通事故造成的液氯泄漏事故; ★ “”日東高速公路兗州段重大交通事故;n ★ 微山 “”甲醇運(yùn)輸罐車爆炸事故等。這些事故的發(fā)生給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成慘重?fù)p失,影響了構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程。黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展觀,把 “實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn) ”正式列入 “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃。孫守剛書記、呂在模市長(zhǎng)多次專門抽出時(shí)間,聽取市安監(jiān)局的工作匯報(bào),今年以來市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)先后 6次專題研究全市的安全生產(chǎn)工作,把安監(jiān)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)安全監(jiān)管的重要組織保證來抓, “舍得拿人、舍得拿錢、舍得拿時(shí)間 ”。 n 《山東省安全生產(chǎn)條例》是我省貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的第一部綜合性法規(guī),《條例》進(jìn)一步明確了我省安全生產(chǎn)工作的方針,規(guī)定了各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職權(quán),規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全行為,規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任。n 第二十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。n 第十條 第八十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:n ( 1)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;n ( 2)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;n ( 3)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;n ( 4)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。國務(wù)院要求:對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,都要按照安全生產(chǎn) “四不放過 ”的原則(事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過)進(jìn)行查處。山西左云 “”礦難發(fā)生后,左云縣縣長(zhǎng)張明生、分管煤炭的副縣長(zhǎng)施錄分別引咎辭職;貴州威寧縣縣長(zhǎng)安順才因?qū)?“”特大瓦斯燃燒事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向有關(guān)部門提出辭呈。這是典型的由員工違章操作引起的安全事故,直接后果就是操作者在事故中死亡。該企業(yè)尿素車間氨冷凝器下液管嚴(yán)重腐蝕,管壁減薄形成漏點(diǎn)(經(jīng)檢測(cè) Φ1084的管壁最薄為 ),管道斷裂,液氨泄漏。n 四是安全生產(chǎn)管理混亂,機(jī)構(gòu)和制度不建立,責(zé)任制不落實(shí),導(dǎo)致事故發(fā)生。謝謝大家。 。 二月 21二月 2101:15:4601:15:46February 01, 20231意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 二月 2101:15:4601:15Feb2101Feb211越是無能的人,越喜歡挑
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