環(huán)境項目的費用效益分析(1)(完整版)
【正文】 污染已經(jīng)產(chǎn)生，要完全消除也不太可能，費用太大，從“污染消除”的市場均衡看，有一個 可以接受的均衡點 ，污染減少水平達到 R*（從左到右），人們接受的污染水平為 Q*（從右到左），這時污染方的減污單位成本為 P*。 MC R1 R2 P Ps Pf 管制實施過程中的問題： 在一定管制排放標準 Rs下（有相應的邊際處理費用 Ps） 如果違章罰款水平 Pf Ps 污染企業(yè)將不遵守排放規(guī)定，選擇減排量 R1Rs 污染企業(yè)寧肯接受罰款 ——（ Rs—R1） *pf 與它遵守排放標準的減排費用相比，可節(jié)約很大一部分費用（上圖中陰影面積所示）。 押金制度 對有潛在污染的產(chǎn)品增加一次額外費用，當該產(chǎn)品使用后的殘余物回 送到指定收集系統(tǒng)或污染處理達到規(guī)定要求時，就把押金退還給生產(chǎn) 者或使用者。各方會在利潤刺激機制下通過建立新的市場來維持環(huán)境資源的高效率配置，從而達到將所有外部費用內(nèi)部化。 L=L0 是最優(yōu)點，均衡點。 :02:2705:02Feb2325Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 05:02:2705:02:2705:022/25/2023 5:02:27 AM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 , February 25, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 2月 25日星期六 5時 2分 27秒 05:02:2725 February 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 :02:2705:02Feb2325Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 05:02:2705:02:2705:02Saturday, February 25, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :02:2705:02:27February 25, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 交易的結(jié)果可能是：游樂場將清潔河流水體賣給紡織廠，而自己遷往別處；或者不發(fā)生交易，讓紡織廠搬遷或處理污水。 如果紡織廠為此而支付的“私人費用” 游樂場愿意購買清潔河流的支付， 紡織廠就會選擇上述這種方案，保持河流清潔， 游樂場也獲得了相應的創(chuàng)造利潤的機會。 主要有：排放權(quán)交易，市場干預和責任保險。 管制手段靠犧牲效率換取可謂的排污公平性 ?！杯h(huán)境政策領域中的“誰污染誰治理”、“污染者付費”就反映的是這個原則。 二、 環(huán)境外部性對資源配置的影響，市場失靈 —— “無形的手”不起作用了 Q2 Q1 Q PS SD SS E2 E1 當外部不經(jīng)濟性存在時，整個行業(yè)不考慮外部影響，行業(yè)產(chǎn)量為 Q1，均衡價格為 P1； 從社會角度來看，考慮了紡織行業(yè)對各方面的影響損失，該行業(yè)產(chǎn)量應為 Q2，價格為 P2；可見，當外部不經(jīng)濟性存在時，紡織行業(yè)的產(chǎn)量過大，多余量為（ Q1－ Q2）； 紡織市場的價格過低，偏低量為（ P2－ P1） 這說明，紡織行業(yè)投入的資源太多，實際生產(chǎn)過剩（污染太嚴重） 整個社會偏離了資源最佳配置。 數(shù)量 Q 成本 C 價格 P MPC 案例分析： 一般結(jié)論： 企業(yè)的邊際社會費用（ MSC） MSC=MPC+MEC（曲線垂 直疊加） MEC MSC ? 當企業(yè)處于完全競爭市場 ， 企業(yè)不能影響該產(chǎn)品的市場均衡價格 ， 它是市場價格的接受者 。 （ 2）決策者主體并不對受影響者進行補償或收費；某些效益被給予，某些費用被強加。環(huán)境項目管理的費用 —效益分析 主講人：施祖麟 清華大學公共管理學院 2023年 12月 14日 第一部分：環(huán)境外部性和市場失靈 ? 外部性概念及其分類 ? 環(huán)境外部性對資源配置
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