【正文】 第七條 酒類(lèi)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》和《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》，在包裝的顯著位置用中文標(biāo)明實(shí)際生產(chǎn)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證編號(hào)、主要成份的名稱(chēng)和含量等內(nèi)容。經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類(lèi)除 外。 第三十一條 商務(wù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由設(shè)區(qū)的區(qū)級(jí)人民政府取消其生豬定 52 點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）資格；有違法所得的，由商務(wù)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得。 第二十一條 商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條 例的規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。 第十四條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）對(duì)病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，由國(guó)家財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。 第十二條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向。 第七條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)將生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(chǎng)（場(chǎng)）區(qū)的顯著位置。區(qū)級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。 副科級(jí)以上干部報(bào)市局黨委、紀(jì)檢組審定 副科級(jí)以下干部報(bào)局黨組或局長(zhǎng)辦公會(huì)審定 局紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)審批情況通知干部 本人，并傳達(dá)有關(guān)要求或解釋有關(guān)情況（風(fēng)險(xiǎn) 4） 44 防范措施： 加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育； 嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》； 設(shè)立監(jiān)督崗，局監(jiān)察室加強(qiáng)督察，強(qiáng)化責(zé)任追究。 在決定重大事項(xiàng)中未履行會(huì)議表決通過(guò)程序。 案卷歸檔后，擅自違規(guī)修改、增加、抽取案卷材料的。 無(wú)法律依據(jù)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的。 必須在保密的前提下，在紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督下，由接線(xiàn)人在財(cái)物部門(mén)領(lǐng)取線(xiàn)人費(fèi)后支付給舉報(bào)人； 2所有案件必須按照要求進(jìn)行歸檔，不得故意損毀或隱匿案件材料，以逃避相關(guān)責(zé)任追究。 處罰決定作出后發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)或其他部門(mén)繼續(xù)處理而不移送，執(zhí)法人員自領(lǐng)“線(xiàn)人費(fèi)”，執(zhí)法人員為逃避責(zé)任故意損毀、隱匿案件資料；當(dāng)采取強(qiáng)制措施而不采取強(qiáng)制措施或不應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施而濫用強(qiáng)制措施。 期間、送達(dá)：送達(dá)處罰決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按規(guī)定送達(dá)。認(rèn)為違法事實(shí)不成立，應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)案的，或者違法行為輕微，沒(méi)有造成危害后果，不予行政處罰的，或者案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)移交其他行政機(jī)關(guān)管轄的，或者涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)的，寫(xiě)出調(diào)查終結(jié)報(bào)告， 說(shuō)明擬作處理的理由，報(bào)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后根據(jù)不同情況分別處理。 對(duì)符合受理?xiàng)l件和受理范圍的案件舉報(bào)，及時(shí)予以受理并分 流、移送有關(guān)職能部門(mén)。 在會(huì)計(jì)核計(jì)管理方面，會(huì)計(jì)人員貪污、挪用公款、職務(wù)侵占；對(duì)印鑒保管不善出現(xiàn)丟失、被盜用；會(huì)計(jì)資料保管不善發(fā)生丟失、損壞；年終財(cái)務(wù)決算時(shí)，由于賬表不符，造成財(cái)務(wù) 數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。 沒(méi)有取得違法依據(jù)就對(duì)相對(duì)人實(shí)施處罰的。并不得限制其下屬銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售其他品牌產(chǎn)品。 中標(biāo)企業(yè)或銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn) 向縣級(jí)商務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng) 中標(biāo)企業(yè)或銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)提出申請(qǐng)。 負(fù)責(zé)本級(jí)市場(chǎng)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、家電以舊換新產(chǎn)品銷(xiāo)售企事業(yè)的備案工作。 防范措施： 使用人申請(qǐng) 視情況由局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 局辦公室主任把關(guān)（風(fēng)險(xiǎn) 1） 辦公室開(kāi)介紹信、蓋章、登記、使用人簽字（風(fēng)險(xiǎn) 2） 8 嚴(yán)格執(zhí)行局《印信使用制度》； 嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》； 加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)； 強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任： 查驗(yàn)新聞媒體提交身份證明（記者證、采訪(fǎng)證、介紹信） 提示有關(guān)人員屆時(shí)收看 局辦公室核成稿（必要時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)終審） 批準(zhǔn)后辦公室備案，聯(lián)系受訪(fǎng)單位或個(gè)人、協(xié)調(diào)協(xié)助單位 局辦公室報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批（風(fēng)險(xiǎn) 1） 6 加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育； 嚴(yán)格執(zhí)行局《新聞采訪(fǎng)制》； 設(shè)立局監(jiān)督崗和新聞發(fā)言人崗位； 強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。 審批不同意，退回申請(qǐng)。 五、辦理程序和時(shí)限 每年 3月底前將本年度的文書(shū)整理歸檔及時(shí)移交局檔案室。 三、權(quán)力行使依據(jù) 《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》 《湖南省行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》 《中華人民共和國(guó)檔案法》 《國(guó)家保密法》 四、工作責(zé)任范圍 協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握各項(xiàng)工作執(zhí)行與進(jìn)展情況，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常行政管理事務(wù)，協(xié)調(diào)好全局內(nèi)外工作關(guān)系，保證局機(jī)關(guān)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn) 。 負(fù)責(zé)全局目標(biāo)的擬訂和管理工作；負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作；組織、指導(dǎo)全局的統(tǒng)計(jì)工作，承擔(dān)全局工商行政管理綜合性統(tǒng)計(jì)、分析和提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。 辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示起草全局性會(huì)議的有關(guān)文字材料，提前 1天印裝。 三、接受社會(huì)新聞媒體采訪(fǎng)工作 接受社會(huì)新聞媒體采訪(fǎng)工作流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： 風(fēng)險(xiǎn)： 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意接受采訪(fǎng)，導(dǎo)致通報(bào)不實(shí)，造成負(fù)面影響的。 五、出具介紹信工作 出具介紹信工作流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn) 風(fēng)險(xiǎn)： 出具介紹信對(duì)審批手續(xù)不全或不符合用印規(guī)定的，沒(méi)有申請(qǐng)報(bào)告，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或經(jīng)辦公室主任把關(guān)，開(kāi)具介紹信后，造成不良后果。股長(zhǎng)和股員按照崗位分工，承擔(dān)各自的工作職責(zé)。 （風(fēng)險(xiǎn) 1） 區(qū) 商務(wù)局按照相關(guān)法規(guī)要求審核企業(yè)（個(gè)人）提供的材料，在 5日內(nèi)告知要補(bǔ)充的材料 （風(fēng)險(xiǎn) 2） 派員現(xiàn)場(chǎng)審核站（點(diǎn)）的相關(guān)材料，協(xié)助企業(yè)編制《項(xiàng)目可行性建議書(shū)》完善申報(bào)材料，并協(xié)助填寫(xiě)《成品油零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》 （風(fēng)險(xiǎn) 4） 14 區(qū) 級(jí)相關(guān)部門(mén)簽章后， 5日內(nèi)起草向區(qū)局申報(bào)文件，并上報(bào)區(qū)商務(wù)局 由區(qū)商務(wù) 局審核相關(guān)材料及需要補(bǔ)充的材料，向省商務(wù)廳申報(bào)及審核、發(fā)證。備案材料由縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)存檔 已審核銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)公示 縣級(jí)商務(wù)部門(mén)匯總 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)省廳備案 網(wǎng)點(diǎn)公示。 二、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)情況 風(fēng)險(xiǎn)： 未按辦法程序辦事的。 三、權(quán)力行使依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》 （二）《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》 （三）《行政單位 財(cái)務(wù)規(guī)則》 （四）《行政單位會(huì)計(jì)制度》 （五）《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》 （六）其他法規(guī) 四、工作責(zé)任范圍 18 （ 1）貫徹財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的規(guī)章制度； （ 2）編制系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和會(huì)計(jì)報(bào)表、組織收入； （ 4）組織管理局內(nèi)固定資產(chǎn)，負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)和票據(jù)工作。 依托“ 12312”舉報(bào)投訴、預(yù)警、咨詢(xún)服務(wù)，形成有效、全方位覆蓋的市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。辦案人員調(diào)查案件不得少于兩人，辦案人員調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)出示執(zhí)法證件。依法可以給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)作出行政處罰決定。 以罰代刑或?yàn)椴块T(mén)利益本應(yīng) 移送其他部門(mén)而不移送 。 1在審查中發(fā)現(xiàn)診斷涉嫌犯罪的，必須按照規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑； 1在審查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)管轄的條件，必須按照規(guī)定移送有關(guān)部門(mén)管轄，不得為部門(mén)利益 越權(quán)執(zhí)法。適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定，未給予當(dāng)事人 陳述、申辯的權(quán)利的。 未履行告知義務(wù)而作出的行政處罰決定的。 防范措施： 嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《湖南省行政處罰程序暫行規(guī)定》；加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)； 強(qiáng)化效能督察， 35 嚴(yán)格責(zé)任追究 。未經(jīng)組織批準(zhǔn)公開(kāi)，造成不良影響和嚴(yán)重后果。但是，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。 第六條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）由設(shè)區(qū)的區(qū)級(jí)人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織商務(wù)主管部門(mén)、畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、環(huán)境 保護(hù)部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查，經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)確定，并頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。 生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及其監(jiān)督，依照食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行。 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。 第十八條 從事生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位銷(xiāo)售、使用的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。 第二十三條 商務(wù)主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的區(qū)級(jí)人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）資格。 第二十八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬 產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額 1倍以上 3倍以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處 1萬(wàn)元以上 2萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處 2萬(wàn)元以上 5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的區(qū)級(jí)人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）資格。 第三十六條 本條例自 2020 年 8 月 1 日起施行 （ 2020年 3月 31日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2020年 3月 31日湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 55號(hào)公布 自 2020年 5月 1日起施行） 湖南省酒類(lèi)管理?xiàng)l例 第一 章 總則 第一條 為了加強(qiáng)酒類(lèi)生產(chǎn)和流通的管理，維護(hù)酒類(lèi)市場(chǎng) 56 秩序，保障酒類(lèi)消費(fèi)安全，保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。申請(qǐng)?jiān)S可證應(yīng)當(dāng)提供下列材料： 57 （ 一）申請(qǐng)書(shū)； （二）衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； （三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明復(fù)印件； （四）生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備明細(xì)表； （五）生產(chǎn)技術(shù)文件和工藝流程圖； （六）質(zhì)量管理和責(zé)任制度文件； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。 第十一條 從事酒類(lèi)批發(fā)的企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地設(shè)區(qū)的區(qū)、自治州酒類(lèi)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可，并提供下列材料： （一）申請(qǐng)書(shū)； （二）衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； （三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(shū)復(fù)印 59 件； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。 60 第十五條 酒類(lèi)批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類(lèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)方索取生產(chǎn)許可證、酒類(lèi)批發(fā)許可證（外省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行批發(fā)備案登記制度的，為備案登記表）、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書(shū)、經(jīng)銷(xiāo) 授權(quán)文書(shū)的復(fù)印件和《隨附單》。 第二十一條 酒類(lèi)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行酒類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)督檢查 時(shí)，不得少于兩人，并出示執(zhí)法證件。監(jiān)督 檢查單位對(duì)于查封、扣押和抽樣取證的酒類(lèi)以及登記保存的酒類(lèi)、原料、設(shè)備、工具等有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在七日內(nèi)作出處理決定；給當(dāng)事人造成直接損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。 第二十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不 在固定地點(diǎn)銷(xiāo)售散裝酒的，由酒類(lèi)行政主管部門(mén)處二百元以上二千元以下罰款。 第三條 國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。 第七條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道： 1. 擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政 策、原油一次加工能力 100 萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在 50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè)，或者 ，或者 67 20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂