食品安全法概論(完整版)
【正文】 29 食品添加劑的準(zhǔn)入 ? 依申請(qǐng)，經(jīng)審批 ? 審批內(nèi)容 – 品種 – 使用范圍 – 使用量 ? 審查重點(diǎn) – 技術(shù)上是否確有必要 – 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠 ? 公告并列入食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)目錄（ GB2760） 添加劑的定義 為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。 ? 食品安全標(biāo)準(zhǔn)， 指國(guó)家為保證食品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食 ? 源性疾病發(fā)生，對(duì)食品、 食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯 ? 存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。 ? 《 食品安全法 》 精雕細(xì)琢，五年磨一劍，具有里程碑意義。 食品添加劑不是食品！ 三聚氰胺不是添加劑！ 20235 30 食品添加劑的使用 嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)使用：品種、范圍、用量 一般原則 ?技術(shù)上確有必要 ?不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害 ?不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì) ?不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過(guò)程中質(zhì)量缺陷 ?不得以摻雜、摻假、偽造為目的 ?不應(yīng)降低食品本身營(yíng)養(yǎng)價(jià)值 吸取“三鹿事件”慘痛教訓(xùn) ?不得 添加 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定之外 的化學(xué)物質(zhì) 20235 31 食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn)許可制度 依據(jù) ? 食品安全法 ? 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例 許可形式 ? 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)管理 生產(chǎn)者負(fù)責(zé) ? 食品標(biāo)簽一般要求 ? 使用方法（范圍、用量、方法） ? 載明“食品添加劑”字樣 ? 不得有虛假、夸大內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防治療 經(jīng)營(yíng)者責(zé)任 ? 不得銷售標(biāo)簽不符 的產(chǎn)品 20235 32 食品與藥品 ? 嚴(yán)格界定食品與藥品 ? 嚴(yán)禁食品加藥 ? 既是食品又是中藥材按目錄管理（衛(wèi)生部制定、公布） – 既是食品又是藥品物品名單 – 可用于保健食品的物品名單 – 保健食品禁用物品名單 保健食品 ? 定義 – 聲稱 – 特定功能 – 保健 ? 特別管理（嚴(yán)格監(jiān)管） – 安全性 – 功能的真實(shí)性 – 標(biāo)簽說(shuō)明書(shū) – 審批？ – 國(guó)務(wù)院規(guī)定 20235 33 第五章食品檢驗(yàn) 20235 34 食品檢驗(yàn)與監(jiān)督抽檢 ? 對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理 – 法律法規(guī)另有規(guī)定除外 – 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)繼續(xù)從事檢驗(yàn)活動(dòng) ? 衛(wèi)生部規(guī)定資質(zhì)條件和檢驗(yàn)規(guī)范 ? 獨(dú)立檢驗(yàn)人制度 ? 檢驗(yàn)責(zé)任：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人共同責(zé)任 ? 廢止免檢制度 ? 監(jiān)管部門抽檢職責(zé) – 不定期抽檢 – 購(gòu)買樣品 – 不得收取檢驗(yàn)費(fèi) – 委托檢驗(yàn) 20235 35 第六章食品進(jìn)出口 20235 36 食品進(jìn)出口 ? 進(jìn)口食品符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ? 進(jìn)口食品標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)符合我國(guó)法律標(biāo)準(zhǔn) ? 尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或首次進(jìn)口新品種審批 – 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)審批 – 準(zhǔn)予許可的及時(shí)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ? 進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、控制與通報(bào) ? 進(jìn)口與銷售記錄制度 ? 向有關(guān)部門通報(bào)進(jìn)出口食品安全信息 20235 37 第七章食品安全事故處置 20235 38 預(yù)案 ? 國(guó)務(wù)院制定國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 縣級(jí)以上地方人民政府制定本行政區(qū)預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府備案 ? 企業(yè)制定食品安全事故處置方案，消除事故隱患 20235 39 事故報(bào)告 ? 事故單位 ? 接收治療病人的 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 法定報(bào)告人 ? 發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門 報(bào)告接收人 ? 向本級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告 重大事故報(bào)告 ? 有關(guān)食品安全監(jiān)管部門向衛(wèi)生行政部門通報(bào) 事故通報(bào) 20235 40 重大食品安全事故 ? 人民政府成立指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)預(yù)案 ? 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織進(jìn)行責(zé)任調(diào)查，向本級(jí)
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