【正文】 ⑺防排水設(shè)施，如水閘門、水閘墻等的設(shè)計(jì)以及水倉、水泵、管路和水溝等排水系統(tǒng)及能力的具體安排等； ⑻水情及避災(zāi)聯(lián)系匯報(bào)制度和災(zāi)害處理措施。在透水征兆明顯情況下，既不撤出受水患威脅區(qū)域的人員，也不采取有關(guān)處置措施，仍然冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。如需進(jìn)行探放水，應(yīng)預(yù)先編制探放水設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行探水。與其相鄰的邯鄲煤業(yè)集團(tuán)陶一煤礦、陶二煤礦等生產(chǎn)礦井受到嚴(yán)重水害威脅。 第五章 井下探放水 第九十一條 ：礦井工作面采煤前，應(yīng)當(dāng)采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。礦井總工程師組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水害分析報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)重大水害隱患應(yīng)先治理后掘進(jìn)。 第五章 井下探放水 第九十條 ：在礦井受水害威脅的地區(qū)，進(jìn)行巷道掘進(jìn)前，應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。水害預(yù)測(cè)報(bào)告及時(shí)報(bào)送礦井總工程師及生產(chǎn)安全部門。 礦井水害的預(yù)報(bào)內(nèi)容和方式見附錄六。薄層灰?guī)r注漿改造技術(shù)在許多礦區(qū)已獲得成功應(yīng)用。因此，做好廢棄勘探孔的封孔工作是非常重要的。一般地，要求提供完整的封孔報(bào)告并將鉆孔位置準(zhǔn)確標(biāo)注在采掘工程平面圖上，為采掘工程布置提供可靠依據(jù)。對(duì)奧灰頂部能否進(jìn)行注漿改造要就具體礦區(qū)作具體分析。 『釋義』本條是關(guān)于礦井采掘工作面水害分析和隱患排查治理的規(guī)定。任何部門、任何人在井下發(fā)現(xiàn)水患險(xiǎn)情后，都要及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室，將受水患威脅的人員撤到安全地點(diǎn)。地測(cè)部門應(yīng)當(dāng)提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。 4．加強(qiáng)日常監(jiān)督。地測(cè)部門應(yīng)當(dāng)提出專門水文地質(zhì)情況報(bào)告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，方可采煤。德盛煤礦主要開采下組煤，受奧灰水影響嚴(yán)重，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 15萬噸 /年，采用立井單水平開拓方式。 探水警戒線應(yīng)根據(jù)探放水對(duì)象的位置、范圍、水文地質(zhì)條件和資料可靠程度等因素確定。 事故直接原因?yàn)?: 寺溝煤礦 08采掘煤巷非法進(jìn)入礦井邊界煤柱，在接近已關(guān)閉的橋北煤礦（ 98年關(guān)閉）老空積水區(qū)采煤，造成煤柱突然垮落，橋北煤礦老空區(qū)積水體和與其存在密切水力聯(lián)系的松散孔隙地下水及青河地表水迅速潰入井下，導(dǎo)致了事故發(fā)生。 2．探放水鉆孔的布置按本規(guī)定第九十四條執(zhí)行；探放水鉆孔的超前距離按本規(guī)定第九十八條執(zhí)行。如確實(shí)需要的，可以先建筑防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水。 （ 3）幫距 為使巷道兩幫與可能存在的水體之間保持一定的安全距離，呈扇形布置的最外側(cè)探水孔所控制的范圍與巷道幫的距離稱幫距；其值應(yīng)與超前距相同，幫距一般取 20m，有時(shí)幫距可比超前距小 1～ 2m。 （ 3）煤層內(nèi)，原則上禁止探放水壓高于 1MPa的充水?dāng)鄬铀⒑畬铀跋萋渲取? 圖 5 5 平巷 與 開切眼互相配合探放水 （ 4 ）隔離式探放水 巷道掘進(jìn)前方的水量大、水壓高、煤層松軟和裂隙發(fā)育時(shí)，在煤巷直接探放水很不安全，需要采取隔離方式進(jìn)行探放水。 在煤層內(nèi)用煤電鉆探放水，可能導(dǎo)致包括探放水作業(yè)人員在內(nèi)的大量人員傷亡。探水鉆孔位于巷道低洼處時(shí)，配備與探放水量相適應(yīng)的排水設(shè)備。 『釋義』本條是關(guān)于井下探放水鉆機(jī)安裝和施工前的有關(guān)規(guī)定。 承壓套管要用高壓注漿泵進(jìn)行水泥固結(jié)，使套管和巖體成為一體，套管下放凝固至規(guī)定的時(shí)間后，進(jìn)行掃孔，然后進(jìn)行壓水耐壓試驗(yàn)，試驗(yàn)的壓力不得小于設(shè)計(jì)水壓，穩(wěn)壓時(shí)間必須至少保持半小時(shí)，孔口周圍不漏水，孔口管牢固不活動(dòng)，即為合格，否則必須重新注漿，這樣才能保證孔口管在鉆孔出水后不被沖出。 第五章 井下探放水 第九十七條 ：探水鉆孔除兼作堵水或者疏水用的鉆孔外，終孔孔徑一般不得大于 75mm。 第五章 井下探放水 第九十九條 ：在探放水鉆進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿；應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室匯報(bào)，派人監(jiān)測(cè)水情。如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況危急時(shí)，必須立即撤出所有受水害威脅地區(qū)的人員到安全地點(diǎn)，然后采取措施進(jìn)行處理。 2．探放老空積水。 第六章 水體下采煤 本章共 7條（第 102108條），主要內(nèi)容 、松散含水層和基巖含水層下采煤 （巖）柱設(shè)計(jì)和審批 （巖）柱變更和審批 （巖）柱尺寸設(shè)計(jì) 第六章 水體下采煤 第一百零二條 ：在河流、湖泊、水庫和海域等地面水體下采煤，應(yīng)當(dāng)留足防隔水煤（巖）柱。 防砂煤（巖）柱指的是能夠防止工作面不額外增加長(zhǎng)期涌水量并且能夠防止工作面發(fā)生潰水、潰砂的煤（巖）柱，其最小垂直高度必須等于或大于垮落帶的最大高度加保護(hù)層厚度。 1．防隔水煤（巖）柱設(shè)計(jì)。 案例 2023年 7月 26日，山東省棗莊市滕州市木石鎮(zhèn)木石煤礦發(fā)生 1起特大透水事故，造成 35人死亡。 隨著開采地質(zhì)條件的變化和開采經(jīng)驗(yàn)的積累，原先設(shè)計(jì)留設(shè)的防隔水煤（巖）柱的尺寸需要調(diào)整的，應(yīng)該首先進(jìn)行可行性研究，提供詳細(xì)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、開采地質(zhì)條件以及開采方案的詳細(xì)對(duì)比分析，覆巖破壞程度的實(shí)測(cè)或預(yù)測(cè)結(jié)果，調(diào)整留設(shè)防隔水煤（巖）柱的類型和尺寸依據(jù)，報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門組織審查批準(zhǔn)后進(jìn)行試采。 水文地質(zhì)勘探中應(yīng)通過抽放水試驗(yàn)確定含水層的水文地質(zhì)參數(shù)，必要時(shí)，采用群孔抽水試驗(yàn)，或者連通試驗(yàn)確定含水層之間的水力聯(lián)系。 『釋義』本條是關(guān)于水體下采煤防隔水煤（巖）柱尺寸設(shè)計(jì)原則的規(guī)定。實(shí)測(cè)的方法以地面鉆孔沖洗液消耗量法為主，可以結(jié)合鉆孔壓水試驗(yàn)或數(shù)字測(cè)井、鉆孔電視、微震監(jiān)測(cè)等地球物理勘探方法綜合確定。煤層平均厚度 19m，煤層傾角 14— 32度，標(biāo)高為－ 730m至－630m，正常涌水量 ，最大涌水量 。 （三）嚴(yán)禁在水體下開采急傾斜煤層。 在采用充填法、條帶法或限制回采厚度等控制導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育高度的采煤方法開采時(shí)，要在采前對(duì)抑制導(dǎo)水裂縫帶的效果進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。原四望嶂礦務(wù)局破產(chǎn)后，各礦均在 180m水平以上各水平構(gòu)筑了井下堵水閘墻， 6對(duì)礦井共構(gòu)筑 29處堵水閘墻，使 180米水平以上老空區(qū)大量積水，形成水淹區(qū)。 透水直接原因：透水前井下共布置 46個(gè)采掘工作面，超強(qiáng)度開采，導(dǎo)致急傾斜煤層嚴(yán)重抽冒，破壞了上部留設(shè)的安全防隔水煤柱，使上部老空積水迅速潰入井下，導(dǎo)致透水事故發(fā)生。該礦為了多出煤，在井下布置有 34個(gè)采煤工作面和 12個(gè)掘進(jìn)工作面，大量人員在井下作業(yè)；設(shè)計(jì)能力為 3萬噸 /年，但 2023年生產(chǎn)原煤超過 15萬噸， 2023年 1月至 7月出煤 。工商行政管理部門未依法有效查處大興煤礦無照經(jīng)營(yíng)問題。水體底界面的變形監(jiān)測(cè)主要在地表水體底界面進(jìn)行。計(jì)劃和措施主要內(nèi)容包括：防排水工程計(jì)劃安排；防排水設(shè)施的檢查、清掃、檢修維護(hù)等；防排水所需要的設(shè)備、物資及用具計(jì)劃等；防排水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及人員安排；防排水工作措施等。 露天煤礦修建防排水設(shè)施綜合起來有 7種：排水泵站，地面攔水溝，采場(chǎng)內(nèi)截流水溝，疏干巷道，疏干井，水平放水孔，鐵渡槽排水。疏干工程應(yīng)當(dāng)超前采礦工程。該巖層有兩個(gè)特點(diǎn)： ①?gòu)牡刭|(zhì)年代上看多屬于第四系松散層，此巖層含水比較豐富，是造成邊坡失穩(wěn)的主要因素； ②該區(qū)巖層向采掘工作面傾斜，易滑落，對(duì)下部采礦工程威脅很大。 『釋義』本條是關(guān)于露天采場(chǎng)地下水觀測(cè)和疏干排水治理邊坡的規(guī)定。疏干井直徑一般為 ，井的深度根據(jù)具體情況確定，一般 20－ 25m比較合適，以能攔截地下水避免其滲流到滑落體為目的。根據(jù)計(jì)算出來的流向采場(chǎng)的涌水量，設(shè)計(jì)地面排水溝的規(guī)格。 第八章 水害應(yīng)急救援 本章共 15條（第 115129條），包括： 應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施和排水恢復(fù)被淹井巷兩大部分，是 《規(guī)程》 和 《條例》 中沒有的 。對(duì)預(yù)案要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，暢通聯(lián)系方式，儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)排水設(shè)備和材料，成立專業(yè)救援隊(duì)伍或與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。 （ 6）根據(jù)透（突）水量的大小和礦井排水能力，要積極采取綜合搶險(xiǎn)救援措施，實(shí)施疏、排、堵、截等水害事故的綜合搶險(xiǎn)救援。 由于礦井突水有一個(gè)逐步惡化的演變過程，所以現(xiàn)場(chǎng)工作人員，特別是班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和技術(shù)人員，在處理突水事故的初始階段，起著非常重要的作用。 1．礦井必須設(shè)置安全出口，不能采用獨(dú)眼井開采，基建礦井要有防水害措施。對(duì)于受水害威脅嚴(yán)重的礦井以及經(jīng)常發(fā)生突水事故的礦井，應(yīng)當(dāng)裝備地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)。 （ 4）如果井下滴水、淋水含有大量 H2S氣體，或呈酸性，突水水勢(shì)迅猛，水流速度快，這是老空積水區(qū)的透水征兆。 『釋義』本條是關(guān)于礦井調(diào)度室接到水情報(bào)告后應(yīng)做工作的規(guī)定。 1．做好關(guān)閉防水閘門的準(zhǔn)備。 『釋義』本條是關(guān)于暴雨洪水引發(fā)事故的應(yīng)急措施規(guī)定。 各煤礦按照省安監(jiān)局通知要求，在臺(tái)風(fēng)來之前撤出了井下所有作業(yè)人員，備足防洪物資，抗災(zāi)保井。 第一百二十四條 礦井應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，掌握搶救技術(shù)裝備情況，一旦發(fā)生水害事故，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，爭(zhēng)取社會(huì)救援，實(shí)施事故搶救。成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備、資金和救災(zāi)隊(duì)伍等。 2．關(guān)閉防水閘門。發(fā)生突水后，有可能淹井或人員被困時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 水災(zāi)快速報(bào)告和通告 井下發(fā)現(xiàn)水災(zāi)后，應(yīng)及時(shí)盡快通過各種途徑向地面調(diào)度室報(bào)告，同時(shí)也應(yīng)以最快的方式告知井下毗鄰地區(qū)不同開采層位、不同采區(qū)的所有受水害威脅的作業(yè)人員，按照《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》中所規(guī)定的方向和路線撤出。 『釋義』本條是關(guān)于井下現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辨識(shí)透（突）水征兆和快速報(bào)告及開展自救互救的規(guī)定。 3．井下作業(yè)面應(yīng)設(shè)置通訊電話等，一旦突水，能通知其他區(qū)域人員安全撤離，避免災(zāi)害擴(kuò)大。因此，對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)常性的防水、治水技術(shù)知識(shí)教育和安全技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)緊急處理透（突）水事故的技能是十分必要的。 （ 8）在偵察和搶險(xiǎn)救援過程中，要防止冒頂、垮塌和邊邦破壞等二次事故發(fā)生。每年都要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，補(bǔ)充救災(zāi)物資和設(shè)備，進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)救災(zāi)演練；對(duì)入井工人進(jìn)行培訓(xùn)，告知發(fā)生水災(zāi)時(shí)人員安全撤離的方向和具體路線。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。這種水溝比較堅(jiān)固耐用，清掃和維修也方便。 （ 4）打水平放水孔。 根據(jù)水文地質(zhì)條件分析和露天采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)從疏排水措施入手，解決露天采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性的治理問題。在斷層分布區(qū)域，巖石破碎較易滑落，特別是逆斷層造成巖層倒轉(zhuǎn)直立，形成封閉，使背向采場(chǎng)傾斜的巖層變成向采場(chǎng)傾斜。（半）地下疏干泵房應(yīng)當(dāng)設(shè)通風(fēng)裝置。 防排水設(shè)施建成后，應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)維修和保護(hù)。加強(qiáng)調(diào)度值班和預(yù)警工作，雨季還要建立巡視工作制度。 試采結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)是為了更好地研究水體下采煤的規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步指導(dǎo)本礦區(qū)水體下采煤。 第六章 水體下采煤 第一百零八條 ：進(jìn)行水體下采掘活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水情和水體底界面變形的監(jiān)測(cè)。 四是安全管理混亂、技術(shù)管理不到位。按照有關(guān)規(guī)定，水體下采煤必須經(jīng)過方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和安全試采后方可生產(chǎn)，而大興煤礦深部開采是在方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上直接進(jìn)行開采，未進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和安全試采，是嚴(yán)重違規(guī)的。大興煤礦在 110m至 290m水平留設(shè)了 110m防隔水煤（巖）柱，并將礦井井巷向深部延深，開采水淹區(qū)下深部煤炭資源?？梢圆捎镁裸@孔放水疏降，也可以采用地面鉆孔抽水疏降方法，或者地面井下結(jié)合的方法。如果仍不能滿足安全開采的，修改煤柱設(shè)計(jì)，加大煤柱尺寸，保障礦井安全。 該礦 73003采面作業(yè)規(guī)程中，只說明了其南部和上部68002西采煤工作面和 73001采煤工作面兩個(gè)已采面采空區(qū)可能有積水，但未計(jì)算 73003采面覆巖破壞高度，也未按“有疑必探”的原則編制相應(yīng)的探放水措施。 《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》沒有具體規(guī)定綜放開采的保護(hù)層厚度，所以在確定時(shí)應(yīng)該結(jié)合覆巖土層結(jié)構(gòu)、巖性、頂板垮落帶、導(dǎo)水裂縫帶高度以及本礦區(qū)和類似地質(zhì)采礦條件的礦區(qū)的開采經(jīng)驗(yàn)確定。在水體下開采時(shí)，上覆巖層內(nèi)的裂縫范圍是留設(shè)防隔水煤（巖）柱依據(jù)之一。 在可行性方案和初步設(shè)計(jì)中要提供詳細(xì)的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)資料，例如開采工作面上覆基巖面等高線圖、煤層上覆基巖等厚線圖、上覆松散層等厚線圖、松散層底部黏土層分布及等厚線圖、主要充水含水層的富水性分區(qū)圖、必要的水文地質(zhì)工程地質(zhì)剖面圖、柱狀圖和有關(guān)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)圖表。 第六章 水體下采煤 第一百零五條 ：為了合理地確定留設(shè)防隔水煤（巖）柱尺寸，應(yīng)當(dāng)對(duì)開采煤層上覆巖層進(jìn)行專門水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探。該礦井田范圍內(nèi)地面有一個(gè)露天礦坑，地面標(biāo)高 +6