【正文】 ，專(zhuān)門(mén)用于回風(fēng)，不得用于運(yùn)料、安設(shè)電氣設(shè)備的巷道。一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開(kāi)采或多煤層開(kāi)采的，該采區(qū)最多只能布置 2個(gè)回采工作面和 4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。 ?在用礦燈數(shù)量不足，經(jīng)常出現(xiàn)過(guò)放電使用的情況。27”瓦斯煤塵爆炸事故 17 （ 1）事故反映出該礦井多方面存在嚴(yán)重的安全隱患。 ?違章作業(yè)。 ? 安全盾牌 —— 注意你的 態(tài)度 ，因?yàn)樗鼤?huì)影響你的 行為 ；注意你的 行為 ，因?yàn)樗鼤?huì)影響你的 習(xí)慣 ；注意你的 習(xí)慣 ，因?yàn)樗鼤?huì)影響你的 性格 ；注意你的 性格 ，因?yàn)樗鼤?huì)影響你的 命運(yùn) 。 10 一、 煤礦安全長(zhǎng)期存在的問(wèn)題 （一） 總體表象 ?非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。 ——關(guān)鍵在于“防” ?！币?大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要全面學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事 。 ? 2023年 3月 28日，華晉焦煤王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，153人被困，經(jīng)過(guò) 8晝夜?fàn)I救， 115人成功脫險(xiǎn)。 ?違規(guī)違章屢禁不止。讓安全成為 習(xí)慣 ，讓 習(xí)慣 更安全。 ?未對(duì)掘進(jìn)工作面瓦斯進(jìn)行抽放。 ?生產(chǎn)布局不合理。 ?井下沒(méi)有完善的防塵灑水管路系統(tǒng)。嚴(yán)禁在采煤工作面范圍內(nèi)再布置另一采煤工作面同時(shí)作業(yè)。在煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出區(qū)，專(zhuān)用回風(fēng)巷內(nèi)還不得行人。20” 瓦斯煤塵爆炸事故 （ 1）直接原因 ? 現(xiàn)場(chǎng)主用和備用局部通風(fēng)機(jī)自動(dòng)轉(zhuǎn)換聯(lián)線(xiàn)斷開(kāi)，風(fēng)電閉鎖短接，瓦斯 —電閉鎖沒(méi)接。 ? 電鉗監(jiān)測(cè)工素質(zhì)低，無(wú)證上崗。20” 瓦斯煤塵爆炸事故 （ 2）井下關(guān)鍵性的電氣設(shè)備供電管理混亂。20” 瓦斯煤塵爆炸事故 （ 3）煤塵防治工作存在明顯的缺陷。外包隊(duì)入井承包工作面，通風(fēng)、供電、檢修、考勤無(wú)統(tǒng)一正規(guī)的安全監(jiān)管。20” 瓦斯煤塵爆炸事故 （ 6）瓦檢員能夠組織員工妥善避災(zāi)。 ? 在處理 275帶式輸送機(jī)道主煤倉(cāng)堵塞時(shí)違規(guī)放炮，導(dǎo)致煤倉(cāng)給煤機(jī)垮落，煤倉(cāng)內(nèi)的存煤突然傾出，帶出大量煤塵并造成巷道內(nèi)的積塵飛揚(yáng)，使得巷道內(nèi)煤塵達(dá)到爆炸界限，放炮火焰引起煤塵爆炸。 當(dāng)年礦長(zhǎng)被評(píng)為全國(guó)煤炭工業(yè)優(yōu)秀礦長(zhǎng)，煤礦也連續(xù)三年被黑龍江省評(píng)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“明星礦”。可是如果是死路大家都過(guò)去想回來(lái)就難了。 出煤通道（有皮帶輸送機(jī)）第一采煤區(qū)第三采煤區(qū)泄出的火焰第二采煤區(qū)通向大氣 泄出的火焰地面⑤④ ②③①⑥AB32 案例 4 2023年鄭煤集團(tuán)大平煤礦“ 10 ? 該礦 局部通風(fēng)設(shè)施管理混亂 ，加大了煤與瓦斯突出后的瓦斯逆流，高濃度瓦斯進(jìn)入西大巷新鮮氣流，達(dá)到爆炸界限，遇到架線(xiàn)式電機(jī)車(chē)產(chǎn)生的火花爆炸。 ? 22:18，礦調(diào)度室值班人員再次發(fā)現(xiàn)井下先后有 10余處瓦斯超限，又向賈某匯報(bào)。20”瓦斯爆炸事故 38 ?11月 23 日， 415工作面上隅角因工人放炮作業(yè)引起瓦斯爆燃，礦救護(hù)隊(duì)立即采取泡沫滅火 、注水、 注漿等措施滅火。 工 作 面 推 進(jìn) 案例 5 2023年陜西銅川陳家山礦 “ 11原因是局部通風(fēng)機(jī)沒(méi)有正常運(yùn)行，電氣失爆引爆。截止 21日 23： 55，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束，共發(fā)現(xiàn) 214名遇難礦工。 瓦斯?jié)舛冗_(dá)%。 ?異常信息失效： 信息的獲取、診斷和快速響應(yīng)失效。14”瓦斯爆炸事故 46 案例 7 2023年山西洪洞縣瑞之源煤礦 “ 12 按規(guī)定 21人一班的施工隊(duì)，實(shí)際下井人數(shù)為 128人一班，礦山共有四個(gè)施工隊(duì)，涉及十幾個(gè)包工頭，李毅中稱(chēng)“我們查人數(shù)就查了 3天才查清”。 ?“他們不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)，在高度緊張中呼吸加快，在高濃度的有害氣體中自救器很快失靈，悲劇發(fā)生了。訊問(wèn)，一個(gè)包工頭透露了一個(gè)瞞天過(guò)海的事實(shí)：在 2煤層和 9煤層上下之間有一個(gè)通道，職能部門(mén)檢查的人來(lái)了，礦上就用鋼板蓋住通道口，上面再堆上煤，而且用柵欄圍著，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看像一個(gè)煤倉(cāng)。 51 案例 7 2023年山西洪洞縣瑞之源煤礦 “ 125”瓦斯爆炸事故 ?礦方為何拖延不報(bào)？ “礦方”具體指誰(shuí)？是老板還是礦長(zhǎng)？原來(lái)，礦難發(fā)生之后，三名礦長(zhǎng)召開(kāi)緊急會(huì)議，決定不報(bào)警，因?yàn)閳?bào)警會(huì)影響到老板。其實(shí)，還應(yīng)該添上一句“ 百姓當(dāng)傻子 ”。 一、 煤礦安全長(zhǎng)期存在的問(wèn)題 56 （五） 原因剖析 ?一些地區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。 ?瓦斯檢查員： “三對(duì)口”，手拉手。 第三十條 礦井瓦斯抽采率（礦井瓦斯抽采率按附錄 A6計(jì)算）滿(mǎn)足表 3規(guī)定時(shí)，判定礦井瓦斯抽采率達(dá)標(biāo)。 《 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估管理辦法和基本標(biāo)準(zhǔn)的通知 》 （國(guó)能煤炭 ? 2023? 414號(hào)） 65 礦井瓦斯等級(jí)劃分為： ?突出礦井 ?高瓦斯礦井； ?瓦斯礦井。 ?必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察 69 ?陽(yáng)泉： 瓦斯為天 寧停三天，不搶一秒 只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人 ?大同： 通風(fēng)無(wú)小事 人人都是安全員，人人都是通風(fēng)員 國(guó)投塔山煤礦：人人都是班組長(zhǎng) ?淮南： 瓦斯不治，礦無(wú)寧日 可保必保、應(yīng)抽盡抽 只有打不到位的鉆孔，沒(méi)有卸不了壓的瓦斯 三、 典型經(jīng)驗(yàn) 70 2023高考作文給煤礦安全的啟示 ?安徽： 某公司車(chē)間角落放置了一架工作使用的梯子。從重大災(zāi)難過(guò)后國(guó)人的救災(zāi)壯舉以及志愿者行動(dòng)，故事屢屢催人淚下 。”船主說(shuō)：“當(dāng)?shù)弥业暮⒆觽凂{船出海，我就知道他們回不來(lái)了。大象經(jīng)常穿越沼澤地，但卻很少有陷進(jìn)沼澤的?！? ? 法新社：“中國(guó)的生產(chǎn)安全令人擔(dān)憂(yōu)，中國(guó)在礦業(yè)、工廠和建筑工地每年有數(shù)千人死亡，在利潤(rùn)和生產(chǎn)需求的推動(dòng)下，安全要求往往不能被足夠重視”。礦工在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)器的全速運(yùn)轉(zhuǎn)付出沉重代價(jià)。 ?健全完善規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。 ?以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全評(píng)估和安全督查，嚴(yán)把安全教育、安全確認(rèn)、安全巡視和隱患整改“四關(guān)”，切實(shí)消除不安全狀況，推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)。 ?通風(fēng)救人、排水救人，科學(xué)救人 給我一個(gè)穩(wěn)定性為兩倍的梯子，我將爬到兩倍那樣高；若給我一個(gè)警告的原因，我就會(huì)有兩倍的畏縮。于是，有學(xué)校從墻上摘下了賴(lài)寧的畫(huà)像。他看到了別人放在門(mén)口的一根竹竿，拿著竹竿趕緊跑到池塘邊，用鉤子去拉落水的小女孩。 89 二、應(yīng)在第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握信息并判斷災(zāi)情 ? 淮南謝一礦瓦斯爆炸，在救護(hù)隊(duì)到礦后，仍不明了事故真實(shí)性質(zhì)，誤認(rèn)為發(fā)生瓦斯突出，加上救災(zāi)過(guò)程中的錯(cuò)誤判斷、指揮失誤，造成了 76人死亡 。 91 調(diào)度地位升級(jí) 山東賦予煤礦安全調(diào)度員 10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán) 煤礦調(diào)度人員值班期間，接到安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安檢員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡涉及下列險(xiǎn)情之一的，不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個(gè)生產(chǎn)區(qū)域或整個(gè)礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)以及上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。22”瓦斯爆炸事故 ?主要通風(fēng)機(jī)司機(jī)發(fā)現(xiàn)防爆蓋錯(cuò)位，匯報(bào)調(diào)度室 → 值班領(lǐng)導(dǎo) → 派員工將防爆蓋正位。22”瓦斯爆炸事故 ?事故波及整個(gè)南四盤(pán)區(qū)， 12403工作面區(qū)域破壞嚴(yán)重，抽放管路斷裂，密閉墻、風(fēng)橋及變電所等破壞嚴(yán)重。規(guī)程在現(xiàn)場(chǎng)得不到落實(shí)。直到 3：30以后再陸續(xù)通知其它盤(pán)區(qū)人員撤離，且不通知是瓦斯爆炸，光說(shuō)是風(fēng)機(jī)停了。 賦予更多權(quán)力的同時(shí)，也就意味著責(zé)任的加重！ 93 調(diào)度地位升級(jí) ?四川達(dá)竹的調(diào)度員有很大權(quán)力。 ?徐州局某礦 140水平采區(qū)變電所發(fā)生火災(zāi)，在現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)（副礦長(zhǎng)、工程師、技術(shù)員各一人）未下令撤出災(zāi)區(qū)人員，礦山救護(hù)隊(duì)在事故發(fā)生后一個(gè)多小時(shí)才趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。而竹竿不夠長(zhǎng)。由此，賴(lài)寧精神一度淡出人們的視野。同一天中 16名學(xué)生溺水死亡，令人十分痛心。 ?因地制宜地推廣能夠有效治理防范瓦斯事故的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加強(qiáng)設(shè)備管理，按規(guī)定定期對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保安全可靠。 六、安全工作重點(diǎn) （八個(gè)更加注重） 82 ?構(gòu)建“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)格通風(fēng)系統(tǒng)管理，全面提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。 79 溫家寶看望礦難職工家屬 親筆回信銅川礦難家屬：惦念全體礦工 80 奧巴馬為 29名遇難礦工致悼詞 曾同胡錦濤同志為礦難默哀 81 ?嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。因?yàn)樽罱?6年，煤炭?jī)r(jià)格一直很高，吸引了很多企業(yè)加入這一行業(yè)。 ? 這些路標(biāo)是沼澤地上的小樹(shù)叢。自 1988年以來(lái)，特別重大事故起數(shù)首次減少到 1起，發(fā)生周期首次延長(zhǎng)至 390天，創(chuàng)造了“ 23年來(lái)的最好成績(jī)”。 ?“最美天使折斷了翅膀，滿(mǎn)地羽毛詮釋了愛(ài) ”“ 最美女教師”“最美司機(jī)”等讓我們敬仰，但還有更多“最美”的中國(guó)人，可能沒(méi)有轟轟烈烈的事跡，但有著滴水長(zhǎng)流的愛(ài)心，默默踐行著奉獻(xiàn)奮斗的民族精神。這事誰(shuí)也沒(méi)有放在心上，幾年過(guò)去了，也沒(méi)發(fā)生梯子倒下傷人的事件。 68 ?煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系 —— 國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。 具備下列情形之一的礦井為高瓦斯礦井： ?礦井相對(duì)瓦斯涌出量大于 10m3/t； ?礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于 40m3/min； ?礦井任一掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于 3m3/min； ?礦井任一采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于 5m3/min。突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面。 煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定 （安監(jiān)總煤裝 〔 2023〕 163號(hào)） 59 煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定 第二十七條 預(yù)抽煤層瓦斯，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下要求： （一）鉆孔有效控制范圍應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足《 煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo) 》 或《 防治煤與瓦斯突出規(guī)定 》 的要求；布孔均勻程度滿(mǎn)足本規(guī)定第二十四條的要求； （二）預(yù)抽瓦斯效果應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足如下標(biāo)準(zhǔn)： 1．對(duì)瓦斯涌出量主要來(lái)自于開(kāi)采層的采煤工作面，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)煤的可解吸瓦斯量滿(mǎn)足表 1規(guī)定的，判定采煤工作面評(píng)價(jià)范圍瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。 ?技術(shù)基礎(chǔ)管理弱化，不按科學(xué)規(guī)律辦事。 ?小煤礦是重災(zāi)區(qū)?！? ?之前有報(bào)道說(shuō)，當(dāng)時(shí)礦長(zhǎng)下跪和被打是請(qǐng)求工人不要下井自救，遭到工人拒絕，所以，下去的 50名礦工全部罹難，其中還包括保安和開(kāi)鏟車(chē)的小伙子。 ?有些采煤工人帶了自救器也不會(huì)用。 50 案例 7 2023年山西洪洞縣瑞之源煤礦 “ 12臨汾市救護(hù)隊(duì)員就地?fù)尵?，將這 5名礦工的生命從死神手中“搶”回來(lái)。5”瓦斯爆炸事故 ?分析起來(lái)，舉報(bào)可能是容易的，但“查證”很難；舉報(bào)人有勇氣就可以舉報(bào)，但舉報(bào)人對(duì)查證無(wú)能為力。據(jù)知情人士報(bào)料，礦難發(fā)生后，三個(gè)礦長(zhǎng)曾開(kāi)會(huì)決定不報(bào)警。 ?火源： 帶電檢修 ——2023年 4月 1日后，與外包工隊(duì)沒(méi)有續(xù)簽合同，非法使用外包工隊(duì)，且以包代管。 案例 6 2023年阜新孫家灣煤礦 “ 214”瓦斯爆炸事故 43 風(fēng)門(mén)回風(fēng)風(fēng)流進(jìn)風(fēng)風(fēng)流圖例533316外 風(fēng)道盲斜下山專(zhuān)用回風(fēng)巷3316架子道3315進(jìn) 風(fēng)巷3315 回 采 工 作 面3315 回風(fēng)巷7號(hào)傳感器36373316風(fēng) 道14時(shí) 55分盲斜下山瓦斯?jié)舛冗_(dá)4%。 415掘進(jìn)工作面的瓦斯達(dá) 8m3/min,在實(shí)際工作中采用 4臺(tái)風(fēng)機(jī)和 4趟風(fēng)筒為其供風(fēng)。嚴(yán)禁在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤 (矸 )。 11月 28日救護(hù)中隊(duì)書(shū)記帶 7名救護(hù)隊(duì)員下井檢測(cè)氣體， 7:00,書(shū)記派 2名隊(duì)員到井底向礦調(diào)度室匯報(bào)檢測(cè)氣體情況， 7:10，井下工人在 415工作面下隅角靠采空區(qū)側(cè)進(jìn)行強(qiáng)制放頂，違章放炮引起瓦斯爆炸。彭某擅離職守，讓職工于某代其值班。 36 案例 4 2023年鄭煤集團(tuán)大平煤礦“ 10 ? 煤與瓦斯突出的時(shí)間為當(dāng)日 22： 09，屬特大型煤與瓦斯突出；突出地點(diǎn)在距地表深 612m的 21巖石下山掘進(jìn)工作面。在我們旁邊就是一個(gè)躲避所，這條巷道長(zhǎng) 7～ 8m，足夠我們 20多個(gè)人使用一段時(shí)間。27” 煤塵爆炸事故 （ 2）瓦斯檢查員在惡劣的災(zāi)區(qū)中帶領(lǐng)員工成功避險(xiǎn)。27” 煤塵爆炸事故 （ 1）事故暴露了地方政府和企業(yè)在煤礦安全監(jiān)管、管理方面存在的主要問(wèn)題。驚慌失措的員工都想冒險(xiǎn)逃生，但瓦檢員制止并引導(dǎo)他們向掘進(jìn)工作面里部撤退，關(guān)閉礦燈、采取自救待援措施。對(duì)這種嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均有目共睹，將原因歸結(jié)于“招工難”，“開(kāi)支難”和“吃飯難”，這是絕對(duì)說(shuō)不過(guò)去的。事故后現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)：在 145采煤工作面回風(fēng)巷口，超前單體支柱，工作面