【正文】 次性提出全部資質(zhì)換證申請(qǐng) 按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》中換證要求提交材料 最多只能選擇 5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過 5個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請(qǐng) 過渡期期限及換證要求 1 申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)的，既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)資質(zhì)換證 五、過渡期政策 資質(zhì)條件不滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì) 換證 企業(yè)可在 換證 結(jié)果公布后 3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì) 超過 3個(gè)月仍未提出申請(qǐng)， 從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng) 過渡期期限及換證要求 1 五、過渡期政策 過渡期期限及換證要求 1 基本原則 按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請(qǐng) 新《標(biāo)準(zhǔn)》中同類別同等級(jí)資質(zhì)換證 新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)換證關(guān)系 五、過渡期政策 過渡期期限及換證要求 1 新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)換證關(guān)系 變更名稱后的資質(zhì) 合并后的資質(zhì) 名稱變更的 合并的 五、過渡期政策 1 申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中1項(xiàng)低于原資質(zhì)等級(jí)并入的相應(yīng)類別施工總承包資質(zhì) 堤防工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可申請(qǐng)不高于原資質(zhì)等級(jí)的河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì) 2 軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請(qǐng)一級(jí)及以下市政公用工程施工總承包資質(zhì) 3 過渡期期限及換證要求 1 新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)換證關(guān)系 五、過渡期政策 過渡期期限及換證要求 1 新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)換證關(guān)系 對(duì)應(yīng)一級(jí)資質(zhì) 模板腳手架 專業(yè)承包 不分等級(jí)的 模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包 五、過渡期政策 過渡期期限及換證要求 1 新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)換證關(guān)系 防腐保溫 工程 建筑防水 工程 建筑智能化 工程 電子 工程工程 原 標(biāo) 準(zhǔn) 中 三 級(jí) 《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)應(yīng)專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì) 建筑裝修裝飾工程 《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)應(yīng)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì) 建筑防水工程二級(jí) 五、過渡期政策 過渡期內(nèi)承包工程范圍 2 過渡期內(nèi)，按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照 新 《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)的資質(zhì)類別及等級(jí)的承包工程范圍承接工程 基本原則 五、過渡期政策 1 2 3 按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按照《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程 按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程 按原標(biāo)準(zhǔn)取得爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)的，仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接相應(yīng)工程 過渡期內(nèi)承包工程范圍 2 五、過渡期政策 4 5 按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級(jí)、三級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，分別按《標(biāo)準(zhǔn)》中防水防腐保溫工程一級(jí)、二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程 按原標(biāo)準(zhǔn)取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，按《標(biāo)準(zhǔn)》中施工勞務(wù)資質(zhì)承包范圍承接勞務(wù)作業(yè)，不再劃分類別和等級(jí)。 如：機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”，是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員 30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各 1人，其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價(jià)員、測(cè)量員、試驗(yàn)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員等任意一種人員。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī) 定 和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 宣貫 2023年 2月 28日 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 修訂背景及修訂過程 一 管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 二 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容 三 四 過渡期政策 五 一、修訂背景及修訂過程 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題 專 業(yè)設(shè)置與現(xiàn)行職能分工不相符 01 部分指標(biāo)與 工程實(shí)際不符 02 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)劃分不合理 03 04 過于 偏重于對(duì)管理和技術(shù)指標(biāo)考核 一、修訂背景及修訂過程 管理規(guī)定存在的問題 1 2 3 缺少動(dòng)態(tài)監(jiān)管的相應(yīng)規(guī)定 部里審批資質(zhì)類別過多 部分規(guī)定不符合市場(chǎng)需要 貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神 和國(guó)務(wù)院行政審批改革要求 指導(dǎo)思想 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范行政審批，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用 建立促進(jìn)建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制和規(guī)范建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的約束機(jī)制 引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí) ， 促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展 一、修訂背景及修訂過程 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革 一、修訂背景及修訂過程 修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和起草實(shí)施意見 1 2 3 4 深入調(diào)研，理清思路 開展課題研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確定標(biāo)準(zhǔn)框架 修訂管理規(guī)定，并征求意見 2023 2023 2023 2023 啟動(dòng)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作 確定 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架》 印發(fā) 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 管理規(guī)定 》（征求意見稿） 發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理定》 出臺(tái)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施意見》 一、修訂背景及修訂過程 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 4 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限 1 2 3 注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容 為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，增加了政策引導(dǎo)內(nèi)容 調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)、規(guī)范表述 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 11 下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限 企業(yè)資產(chǎn)、職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的審核交由初審部門負(fù)責(zé) 由省級(jí)、市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定除部里許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)以外的其他資質(zhì)許可的程序 下放中央建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)的受理和審批 2 3 4 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 1 非 中央建筑企業(yè) 的下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)地方建設(shè)行政主管部門受理 12 簡(jiǎn)化和調(diào)整企業(yè)申報(bào)資質(zhì)的材料要求和規(guī)定 增加了審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子化審批，建立企業(yè) 資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的要求 不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)資本金、產(chǎn)值、一般設(shè)備、 管理制度等方面考核資料 不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書材料，對(duì)注冊(cè)人員的考核可通過注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核查 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 13 取消主項(xiàng)資質(zhì)規(guī)定，打破資質(zhì)序列限制 1 取消企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的規(guī)定 和只能增項(xiàng) 5個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)的限制 打破資質(zhì)序列限制， 允許三個(gè)資質(zhì)序列可以相互申請(qǐng) 2 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 2 注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容 明確有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取得資質(zhì)的企業(yè)市場(chǎng)行為和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的監(jiān)督管理 明確企業(yè)限期整改的期限和整改期間的市場(chǎng)行為要求 明確地方對(duì)部里許可資質(zhì)的企業(yè)需要處以行政處罰建議的類別和程序 強(qiáng)化資質(zhì)審批機(jī)關(guān)行政人員 法律責(zé)任 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 1 國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有 全 資或控股的勞務(wù)企業(yè) 3 為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展 ，增加從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料，開展綠色施工 2 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 4 調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)、規(guī)范表述 管理規(guī)定修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 為方便企業(yè)和管理部門使用，對(duì)原部令章節(jié)進(jìn)行調(diào)整簡(jiǎn)化 規(guī)范了工作日和具體時(shí)間限制的規(guī)定 許可部門 工作日 企業(yè) 自然日 企業(yè)申報(bào)材料清單由實(shí)施意見做具體規(guī)定 明確了 8大類 13小類資質(zhì)申報(bào)類型涉及的 34種申報(bào)材料 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 調(diào)整 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 框架 1 合理調(diào)整考核指標(biāo) 2 調(diào)整承包工程范圍 3 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要原則 可由市場(chǎng)自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)或不符合 現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的專業(yè)承包資質(zhì)予以取消 01 02 03 04 施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列不變 部分專業(yè)劃分過細(xì)、市場(chǎng)需求較少、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) 相近的專業(yè)承包資質(zhì)予以合并 ,取消勞務(wù)資質(zhì)分類 對(duì)部分與現(xiàn)行工程實(shí)際、管理制度不相適應(yīng)的 指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和減少 ,增加必要的引導(dǎo)指標(biāo) 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 框架 將 60項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)調(diào)整為 36項(xiàng) 將勞務(wù)分包資質(zhì)調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì)， 并明確施工勞務(wù)資質(zhì)不劃分類別與級(jí)別 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 調(diào)整施工總承包資質(zhì)名稱 新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 總承包資質(zhì) 建筑工程 石油化工工程 冶金工程 房屋建筑工程 化工石油工程 冶煉工程 機(jī)電工程 機(jī)電安裝工程 施工總承包特級(jí)相應(yīng)資質(zhì)名稱一并變更 二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容