【正文】 承包商談判 監(jiān)理工程師向業(yè)主匯報 同意并落實費(fèi)用監(jiān)理工程師準(zhǔn)備變更書監(jiān)理承包商業(yè)主簽字頒發(fā)工程變更書設(shè)計工程師準(zhǔn)備變更設(shè)計3．合同解除合同解除是在合同依法成立之后的合同規(guī)定的有效期內(nèi)，合同當(dāng)事人的一方有充足的理由，提出終止合同的要求，并同時出具包括終止合同理由和具體內(nèi)容的申請，合同雙方經(jīng)過協(xié)商，就提前終止合同達(dá)成書面協(xié)議，宣布解除雙方由合同確定的經(jīng)濟(jì)承包關(guān)系。2）合同變更要經(jīng)過有關(guān)專家（監(jiān)理工程師、設(shè)計工程師、現(xiàn)場工程師等）的科學(xué)論證和合同雙方的協(xié)商。合同變更一般由工程師提出變更指令，它不同于《示范文本》的“工程變更”或“工程設(shè)計變更”。在合同履行中加強(qiáng)管理和防范措施。（7）分包人應(yīng)根據(jù)下列指示變更、增補(bǔ)或刪減分包工程：監(jiān)理工程師根據(jù)總包合同作出的指示，再由承包人作為指示通知分包人；承包人的指示。（2）分包人應(yīng)按照分包合同的規(guī)定，實施和完成分包工程，修補(bǔ)其中的缺陷，提供所需的全部工程監(jiān)督、勞務(wù)、材料、工程設(shè)備和其他物品，提供履約擔(dān)保、進(jìn)度計劃，不得將分包工程進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或再分包。（2）承包人發(fā)出的分包中標(biāo)書。（5）按期竣工，試運(yùn)行，通過質(zhì)量檢驗，交付業(yè)主，收回工程價款。（6）承包人按專用條款的約定分包所承擔(dān)的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同。項目經(jīng)理部必須從施工項目的施工準(zhǔn)備、施工、竣工至維修期結(jié)束的全過程中，認(rèn)真履行施工合同，實行動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及時地進(jìn)行調(diào)整。合同使用的文字要經(jīng)雙方確定，用兩種以上語言的合同文本，須注明幾種文本是否具有同等法律效力接到招標(biāo)單位邀請或公開招標(biāo)通告后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出投標(biāo)決策簽約雙方都必須具備簽約資格，手續(xù)健全齊備簽約雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系要合理，當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是對等的當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時，按照合同爭議的解決方式處理。（3）《專用條款》，是由于建設(shè)工程的內(nèi)容、施工現(xiàn)場的環(huán)境和條件各不相同，工期、造價也隨之變動，承包人、發(fā)包人各自的能力、要求都不會一樣，《通用條款》不可能完全適用于每個具體工程，考慮由當(dāng)事人根據(jù)工程的具體情況予以明確或者對《通用條款》進(jìn)行的必要修改和補(bǔ)充，而形成的合同文件，從而使《通用條款》和《專用條款》體現(xiàn)了雙方統(tǒng)一意愿。1．《施工合同文本》的組成《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件：附件一是《承包人承攬工程項目一覽表》、附件二是《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、附件三是《工程質(zhì)量保修書》。31912 施工項目合同的兩級管理施工項目合同管理組織一般實行企業(yè)、項目經(jīng)理部兩級管理。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第45頁 共45頁319 施工項目合同管理3191 施工項目合同管理概述31911 施工項目合同管理的概念和內(nèi)容1．施工項目合同管理的概念施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進(jìn)行的管理工作。1．企業(yè)的合同管理企業(yè)設(shè)立專職合同管理部門，在企業(yè)經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定合同管理的制度、組織全企業(yè)所有施工項目的各類合同的管理工作；編寫本企業(yè)施工項目分包、材料供應(yīng)統(tǒng)一合同文本，參與重大施工項目的投標(biāo)、談判、簽約工作；定期匯總合同的執(zhí)行情況，向經(jīng)理匯報、提出建議；負(fù)責(zé)基層上報企業(yè)的有關(guān)合同的審批、檢查、監(jiān)督工作，并給予必要地指導(dǎo)與幫助。（1）《協(xié)議書》，是《施工合同文本》中總綱性的文件，其內(nèi)容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、組成合同的文件等?！秾Ｓ脳l款》的條款號與《通用條款》相一致。3193 施工項目合同的簽訂及履行31931 施工項目合同的簽訂1．施工合同簽訂的原則（表31159）施工合同簽訂的原則 表31159原則說明依法簽訂的原則合同條款中亦應(yīng)充分體現(xiàn)等價有償原則，即： 代理人超越代理人權(quán)限簽訂的工程合同無效向招標(biāo)單位提出投標(biāo)申請書、表明投標(biāo)意向合同內(nèi)容要詳盡具體，責(zé)任義務(wù)要明確，條款應(yīng)嚴(yán)密完整，文字表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范還應(yīng)對合同履行進(jìn)行預(yù)測，及早提出和解決影響合同履行的問題，以避免或減少風(fēng)險。非經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。（6）按合同規(guī)定，作好責(zé)任期內(nèi)的維修、保修和質(zhì)量回訪工作。（3）分包人的報價書。（3）承包人應(yīng)提供總包合同（工程量清單或費(fèi)率所列承包人的價格細(xì)節(jié)除外）供分包人查閱。（8）分包工程價款由承包人與分包人結(jié)算。當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同時，有義務(wù)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。后者是由發(fā)包人提出并報規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)。在合同變更具有合理性、可行性，而且由此而引起的進(jìn)度和費(fèi)用變化得到確認(rèn)和落實的情況下方可實行。合同解除的理由主要有：（1）施工合同當(dāng)事雙方協(xié)商，一致同意解除合同關(guān)系。對解除合同有異議時，按照解決合同爭議程序處理。特別應(yīng)當(dāng)注意收集和整理對方違約的證據(jù)，以在必要時以此作為依據(jù)、證據(jù)來維護(hù)自己的合法權(quán)益。由于修理和返工造成逾期交付的，應(yīng)償付逾期違約金。6）當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同時，應(yīng)對不可抗力的影響部分（或者全部）免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。調(diào)解協(xié)議書對當(dāng)事人具有與合同一樣的法律約束力。5）除了上述四種主要的合同爭議解決方式外，在國際工程承包中，又出現(xiàn)了一些新的有效地解決方式，正在被廣泛應(yīng)用。這種方式不同于調(diào)解，因其決定不是爭端雙方達(dá)成的協(xié)議；也不同于仲裁，因工程師和爭端審議委員會只能以專家的身份做出決定，不能以仲裁人的身份做出裁決，其決定的效力不同于仲裁裁決的效力。因為仲裁和訴訟必須以企業(yè)（具有法人資格）的名義進(jìn)行，由企業(yè)作出決策。在施工項目合同管理中的施工索賠，一般是指承包商（或分包商）向業(yè)主（或總承包商）提出的索賠，而把業(yè)主（或總承包商）向承包商（或分包商）提出的索賠稱為反索賠，廣義上統(tǒng)稱索賠。7．業(yè)主未能及時支付工程款。由于業(yè)主原因不能按原定計劃的時間進(jìn)行施工所引起的索賠 如復(fù)雜的現(xiàn)場水文地質(zhì)條件或隱藏的不可知的地面條件等按索賠的合同依據(jù)分合同內(nèi)索賠這類索賠監(jiān)理工程師無權(quán)決定，只是在業(yè)主通情達(dá)理，出于同情時才會超越合同條款給予承包商一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按索賠處理方式分單項索賠4．索賠處理承包商在索賠報告提交之后，還應(yīng)每隔一段時間主動向?qū)Ψ搅私馇闆r并督促其快速處理，并根據(jù)所提出意見隨時提供補(bǔ)充資料，為監(jiān)理工程師處理索賠提供幫助、支持與合作。對于新增工程量、附加工作等應(yīng)一次性提出索賠要求，并在該項工程進(jìn)行到一定程度，能計算出索賠額時，提交索賠報告；對于已征得監(jiān)理工程師同意的合同外工作項目的索賠，可以在每月上報完成工程量結(jié)算單的同時報送。3．索賠證據(jù)索賠證據(jù)是支持索賠的證明文件和資料。工期拖延與索賠處理 表31163種類原因責(zé)任者處理可原諒不補(bǔ)償延期責(zé)任不在任何一方如：不可抗力、惡性自然災(zāi)害工期索賠可原諒應(yīng)補(bǔ)償延期業(yè)主違約非關(guān)鍵線路上工程延期引起費(fèi)用損失費(fèi)用索賠業(yè)主違約導(dǎo)致整個工程延期工期及費(fèi)用索賠不可原諒延期承包商違約導(dǎo)致整個工程延期承包商承擔(dān)違約罰款并承擔(dān)違約后業(yè)主要求加快施工或終止合同所引起一切經(jīng)濟(jì)損失在工期索賠中，首先要確定索賠事件發(fā)生對施工活動的影響及引起的變化，然后再分析施工活動變化對總工期的影響。承包商通過費(fèi)用索賠要求業(yè)主對索賠事件引起的直接損失和間接損失給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2）人工費(fèi)索賠額的計算方法計算各項索賠費(fèi)用的方法與工程報價時計算方法基本相同，不再多敘。其索賠值用下式計算：現(xiàn)場管理費(fèi)索賠值＝索賠的直接成本費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)率現(xiàn)場管理費(fèi)率的確定可選用下面的方法：a．合同百分比法：按合同中規(guī)定的現(xiàn)場管理費(fèi)率。c．原始估價法：采用承包時，報價時確定的現(xiàn)場管理費(fèi)率。計算時需要詳細(xì)的施工記錄和合理的估價體系，只要兩種成本的計算準(zhǔn)確，而且成本增加確系業(yè)主原因時，索賠成功的把握性很大。費(fèi)用項目構(gòu)成、計算方法與合同報價中基本相同，但具體的費(fèi)用構(gòu)成內(nèi)容卻因索賠事件性質(zhì)不同而有所不同。這是一種科學(xué)合理的計算方法，適用于各類工期索賠。證據(jù)不全、不足或者沒有證據(jù)，索賠是不可能成功的。事件：陳述事件發(fā)生的過程，如工程變更情況，不可抗力發(fā)生的過程，以及期間監(jiān)理工程師的指令，雙方往來信函、會談的經(jīng)過及紀(jì)要，著重指出業(yè)主（監(jiān)理工程師）應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。最后由監(jiān)理工程師起草索賠處理意見，雙方就有關(guān)問題協(xié)商、談判，合同內(nèi)單一索賠，一般協(xié)商就可以解決。索賠原因單一、責(zé)任單一、處理容易總索賠（又稱一攬子索賠）這類索賠爭議少，監(jiān)理工程師即可全權(quán)處理合同外索賠由于對合同中規(guī)定施工工作范圍的變化而引起的索賠 9．國家