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正文內(nèi)容

教育政策法規(guī)提綱(完整版)

2025-01-25 01:35上一頁面

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【正文】 《教師法》的頒布確立了教師的職業(yè)聲望。其次教師必須從教于學(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)。相鄰權(quán)關(guān)系:是基于相鄰的事實而產(chǎn)生的所有人或占有人之間,對各自所有或占有的土地、建筑及其與土地有關(guān)的財產(chǎn)行使占有、使用、收益、處分權(quán)時所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(1)社會的進步引起學(xué)生地位的變遷;(2)學(xué)生觀的轉(zhuǎn)變;(3)學(xué)生自身法律意識的提高;(4)通過立法確立學(xué)生的法律地位學(xué)生的法律地位秘其他教育法律關(guān)系主體相比有其特殊性:首先學(xué)生的年齡分布從幼兒到成年,不同年齡段的學(xué)生的法律地位的特點是不同的,相應(yīng)享有的法律權(quán)利、應(yīng)承擔的法律義務(wù)與責任也有所不同;其次學(xué)生作為受教育者,與學(xué)校和教師之間事實上存在著管理與被管理、教育與被教育的關(guān)系,學(xué)生和學(xué)校以及教師有不對等性。設(shè)立學(xué)校的程序:《教育法》第二十七條明確規(guī)定:“學(xué)校及其其他教育機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準、注冊或者備案手續(xù)。1法學(xué)視角上學(xué)校的概念與特點:法學(xué)視角上學(xué)校的概念:學(xué)校是按照一定社會的需要,有目的、有計劃、有組織地對年青一代進行培養(yǎng)和教育的場所。教育法律關(guān)系構(gòu)成要素有三:即教育法律關(guān)系主體、教育法律關(guān)系客體和教育法律關(guān)系內(nèi)容?;驹瓌t:(1)方向性原則(2)公益性原則(3)平等性原則(4)終身性原則作用:(1)教育法的規(guī)范作用(指引作用;評價作用;教育作用;預(yù)測作用;強制作用)(2)教育法的社會作用(保障我國教育的正確方向、保障和促進我國教育事業(yè)的發(fā)展、保障按教育規(guī)律辦教育、保障有關(guān)各方在教育上的合法權(quán)益、可以極大地提高教育管理的效率)教育法律規(guī)范的含義:是指通過一定的法律條文表現(xiàn)出來的、具有自己內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的一般行為規(guī)則。教育法律與教育政策的異同:相同點:我國的教育法律和教育政策在本質(zhì)上是一致的。在對教育機會平等概念的理解上,一般包括起點上的平等、過程上的平等和終點上的平等這三個基本環(huán)節(jié)。結(jié)合實際,談?wù)劶訌娨婪ㄖ谓?,推進依法治教的必要性依法治教是實施依法治國方略的重要組成部分;是提高全民族法律素質(zhì),培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的基礎(chǔ)性工程;是維護社會穩(wěn)定和青少年合法權(quán)益的重要措施;是教育發(fā)展的內(nèi)在要求和廣大青少年家長的迫切期望。因此在深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育的新形勢下,依法治教工作對推進教育事業(yè)發(fā)展具有重要作用。意義:教育機會平等原則的確立,對于在社會主義市場經(jīng)濟的條件下,逐步消除因地區(qū)之間經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展的差別和公民家庭之間經(jīng)濟狀況的差別而造成的受教育機會的不平等現(xiàn)象,為公民的自我發(fā)展提供平等的條件,具有十分重大的意義。它們的內(nèi)容都體現(xiàn)了以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大勞動人民在教育領(lǐng)域中的根本利益和共同意志;它們的根本任務(wù)都是為了落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,保證教育的社會主義方向,促進教育的改革與發(fā)展,培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,使教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。它是教育法、教育法律文件及教育法律條文的內(nèi)容,而教育法的各種規(guī)范性文件或法律條文是教育法律規(guī)范的載體,它們之間是內(nèi)容和形式的關(guān)系。教育法律關(guān)系類型:一類是縱向性的法律關(guān)系,一般稱為教育行政法律關(guān)系;另一類是橫向性的法律關(guān)系,一般稱為教育民事法律關(guān)系。(注意:第一學(xué)校是法律調(diào)整的對象?!?學(xué)校的權(quán)利和義務(wù):學(xué)校的權(quán)利:《教育法》第二十八條規(guī)定:(1)按照章程自主管理(2)組織實施教育教學(xué)活動(3)招收學(xué)生或者其他受教育者(4)對受教育者進行學(xué)籍管理,實施獎勵或者處分。學(xué)生的權(quán)利:《教育法》第四十二條規(guī)定受教育者享有下列權(quán)利:(1)參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動,使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;(2)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;(3)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正的評價,完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;(4)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。合同:可以有廣義和狹義之分。最后,教師具有特定的權(quán)利義務(wù)。3教師的權(quán)利:法律上的教師權(quán)利,是指教師在教育活動中享有的由教育法賦予的權(quán)利,是國家對教師在教育活動中可以為或不為的許可與保障。六是培訓(xùn)進修權(quán)。分類:幼兒園教師資格、小學(xué)教師資格、初級中等學(xué)校教師資格、高級中等學(xué)校教師資格、學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)教師資格、高等學(xué)校教師資格。職務(wù)設(shè)置:教師職務(wù)設(shè)高等學(xué)校教師職務(wù)、中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)、中學(xué)教師職務(wù)、小學(xué)教師職務(wù)、技工學(xué)校教師職務(wù)五個系列。除此之外,還有教師考核與獎勵制度、教師的待遇制度等,這些制度相輔相成,共同維護著教師的合法權(quán)利與義務(wù),充分發(fā)揮著調(diào)動教師工作積極性與創(chuàng)造性的作用。4怎樣維護教育主體的合法權(quán)益呢:增強法制觀念,嚴格依法辦事是關(guān)鍵。4教育法律責任特點:教育法的法律責任與其他社會責任(政治責任、道德責任等)相比,具有以下特點:(1)必須有法律明文的規(guī)定(2)以國家強制力保證執(zhí)行(3)由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(4)由國家專門機關(guān)或國家授權(quán)機關(guān)依法追究。)(3)刑事法律責任(是指行為人實施刑事法律禁止的行為所必須承擔的法律后果。法律制裁有以下幾種:刑事制裁、民事制裁、行政制裁(行政制裁可分為行政處分、行政處罰、行政主體的制裁。50、學(xué)生傷害事故的概念與表現(xiàn):概念:是指學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。2)《辦法》對人們關(guān)注的焦點問題作出了法律上的明確回答,有利于規(guī)范教育法律關(guān)系主體的意識與行為。1)保護教育關(guān)系主體特別是教師、學(xué)生及學(xué)校在教育活動中合法權(quán)益的權(quán)利救濟作用2)促進國家行政機關(guān)及其工作人員依法行政,預(yù)防和控制其職務(wù)違法侵權(quán)行為(一是行政的存在必須有合法的根據(jù),行政權(quán)力的行使必須符合法律的規(guī)定;二是行政權(quán)力的行使違反法律規(guī)定必須承擔相應(yīng)的責任。2)教師對學(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)作出的處理決定不服的,可以提出申訴。特點:1)教育行政復(fù)議是一種嚴格的法律制度2)教育行政復(fù)議必須依照法定程序進行3)教育行政復(fù)議機關(guān)對于相對人提出的復(fù)議申訴必須進行審查,并作出處理或裁決。范圍:1)對行政處罰不服的2)對行政強制措施不服的3)認為行政機關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的4)認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的5)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的6)認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。它包括人身權(quán)的損害和財產(chǎn)權(quán)的損害;4)因果關(guān)系:是聯(lián)結(jié)責任主體與損害的紐帶,是責任主體對損害承擔法律責任的基礎(chǔ)與前提。(1)縣教育局的行為侵犯了學(xué)校的哪些權(quán)利(第二十八條中的第一條:按照章程自主管理;第二條:組織實施教育教學(xué)工作;第八條:拒絕何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉。(1)就上面調(diào)查的數(shù)據(jù)進行分析,學(xué)校是否有不合法的現(xiàn)象?什么原因?qū)е碌??(過度考試)(2)你認為,在全面實施素質(zhì)教育的今天,學(xué)校的教育教學(xué)教程中還存在著哪些問題?糾正這些問題應(yīng)采取怎樣的措施?(沒有更好地保護老師的權(quán)利;對學(xué)生的權(quán)益侵犯(亂收費、不尊重人格)5)趙某在甲校打架被開除,轉(zhuǎn)至乙校,后來甲校打傷學(xué)生。6行政賠償?shù)牧x務(wù)機關(guān):1)實施侵害的行政機關(guān)(一是行政機關(guān)違法行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為行政賠償義務(wù)機關(guān);二是行政機關(guān)的工作人員違法行使行政職務(wù)權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該工作人員所在的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)2)法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織(一是有法律、法規(guī)所明確授予的行政權(quán);二是在行使被授予的行政權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害;三是委托的行政機關(guān);四是行政復(fù)議機關(guān)。6教育行政訴訟的步驟:起訴、受理、審理、裁決、執(zhí)行6教育行政訴訟的審理依據(jù)和判決:判決處理:1)判決維持具體行政行為2)判決撤銷、部分撤銷或者判決重新作出具體行政行為(第一主要證據(jù)不足;第二適用法律、法規(guī)不當;第三違反法定程序;第四超越職權(quán),第五濫用職權(quán))3)判決被告履行法定職責4)判決變更具體行政行為。6)對侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。5受理教師申訴的機關(guān)及管轄:教師申訴制度的管轄分為隸屬管轄、地域管轄、選擇這、移送管轄等。途徑:是指相對人認為其合法權(quán)益受到損害時,請求救濟的渠道和方式。5《辦法》適用的幾個問題:1)《辦法》的制定是實踐的需要(原因主要反映在一是缺乏認定事故責任的具體法律依據(jù),二是缺乏明確的處理程序,三是學(xué)校缺少具體籌措賠償經(jīng)費的渠道和辦法)2)制定《辦法》的根本目的在于促進學(xué)校樹立安全工作的責任意識,基本的出發(fā)點是依據(jù)法律的規(guī)定,平等地保護學(xué)校、學(xué)生的合法權(quán)益3)關(guān)于《辦法》的法律效力及其在實踐中的具體運用。5學(xué)生傷害事故原因分析:1)制度不嚴,管理不善(是導(dǎo)致學(xué)校事故學(xué)生發(fā)生的重要原因之一)2)設(shè)備陳舊老化,未及時修復(fù)或拆除3)玩忽職守,工作責任心(屬于不同性質(zhì)的行為,前者為瀆職行為,通常要承擔法律責任,后要屬認識問題,主要給予批評教育)4)體罰或變相體罰(體罰構(gòu)成的傷害,一般屬故意行為,必須由教師本人承擔責
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